Жалоба на действия (или бездействие) судьи арбитражного суда — это важный правовой инструмент, позволяющий участникам судебного процесса защитить свои процессуальные права и обеспечить законность правосудия․ С введением электронных сервисов порядок подачи стал более доступным, однако требования к содержанию и форме документа остаются строгими․ В данной статье мы подробно разберем основания, порядок подачи, структуру жалобы и актуальные нюансы на ․

Законодательные основания и нормативная база

Порядок рассмотрения жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов регулируется следующими ключевыми актами:

• Статья 22 Закона РФ «Об органах судейского сообщества РФ» — определяет порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности․
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41․1 (в ред․ от ), «Порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов Российской Федерации, а также запросов о предоставлении информации о деятельности судов»․
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) — регулирует процессуальные сроки и порядок обжалования судебных актов (ст․ 332 ГПК РФ по аналогии, ч․ 5 ст․ 3 АПК РФ)․

Важно: Согласно п․ 41․1․4 Постановления Пленума ВС РФ, обращение (в т;ч․ в электронном виде через СПЖ) подлежит обязательной регистрации в СУД (Система управления делами) либо в журнале регистрации в трехдневный срок с момента поступления в суд․

Куда и как подать жалобу: доступные каналы

На текущий момент (2026 год) существует три основных способа подачи жалобы:

Электронная система подачи жалоб (СПЖ) — приоритетный способ

На сайтах арбитражных судов, включая сайт Верховного Суда РФ, функционирует единая Информационная система подачи жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов (СПЖ)․

• Преимущества: автоматическая регистрация, отслеживание статуса рассмотрения, получение ответа в электронном виде․
• Доступность: можно подать жалобу с сайта любого арбитражного суда․
• Требования: необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) заявителя․

Через систему «Мой Арбитр»

Для участников дел, ведущих дело в электронном виде, удобнее всего использовать личный кабинет в системе «Мой Арбитр»․ Это гарантирует, что документ будет зарегистрирован и привязан к конкретному делу․

Традиционные способы (почта / канцелярия)

• Почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес соответствующего арбитражного суда (адрес: г․ , ул․ , д․ *);
• Лично через канцелярию суда (принимающий сотрудник ставит отметку о принятии на втором экземпляре)․

Кому адресуется жалоба? (Субъект рассмотрения)

Адресат жалобы зависит от сущности нарушения и инстанции:

1. Председателю арбитражного суда первой инстанции — если жалоба касается действий судьи этого суда (нарушение сроков, отказ в принятии документов, поведение на заседании)․ Председатель обязан направить апелляционную жалобу в суд апелляционной инстанции, если речь идет об обжаловании акта․
2. Председателю арбитражного суда апелляционной / кассационной инстанции — если нарушение допущено судьей высшей инстанции․
3. Квалификационной коллегии судей (ККС) соответствующего субъекта РФ — если в действиях судьи видны признаки дисциплинарного проступка (грубое нарушение закона, невыполнение судебных актов, аморальное поведение и т․д․)․ Согласно ст․ 22 Закона об органах судейского сообщества, ККС рассматривает такие жалобы самостоятельно․
4. Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — в случаях, предусмотренных законом (например, жалобы на действия председателей судов)․

Основания для подачи жалобы (Что можно обжаловать?)

Не любое неудовольствие результатом дела является основанием для жалобы на судью․ Жалоба рассматривается только на предмет нарушения процессуальных норм или дисциплинарных проступков․ Типичные основания:

• Необоснованное затягивание рассмотрения дела (просрочка сроков АПК РФ)․
• Отказ в принятии заявлений, ходатайств, доказательств без законных оснований․
• Нарушение прав участников процесса на ознакомление с материалами дела, участие в доказательств․
• Частичность судьи, проявленная в действиях (незаконный отказ в отводе)․
• Неисполнение или недопуск к исполнению судебных актов․
• Нарушение судебской этики, грубость, предвзятость при ведении заседания․
• Бездействие: невынесение определения/постановления в законный срок, нерассмотрение ходатайств․

Примечание: Несогласие с правоприменением (тolkovaniem zakona), оценкой доказательств или итоговым решением по существу дела не является основанием для жалобы на действия судьи․ Такие вопросы решаются только через апелляцию, кассацию или надзор․

Структура и обязательные реквизиты жалобы

Согласно ст․ 131 АПК РФ (по аналогии для процессуальных документов) и общим правилам делопроизводства, жалоба должна содержать:

Шапка документа

• Кому: ФИО и должность адресата (например: Председателю Арбитражного суда г․ * / Председателю ККС * области)․
• От кого: ФИО заявителя (полностью), ИНН, адрес места жительства/пребывания (г․ , ул․ , кв․ ), телефон (+7 () *—), e-mail․ Если заявитель — юрлицо/ИП: наименование, ОГРН/ОГРНИП, адрес, ФИО представителя, данные доверенности․

Описательная часть (Суть дела)

• Номер дела (№ А-/*)․
• Наименование суда, рассматривающего дело․
• ФИО судьи, на которого жалуетесь (* * *)․
• Ваша процессуальная статус (истец, ответчик, третье лицо и т․д;)․

Мотивационная часть (Самая важная)

Конкретные факты нарушений с привязкой к датам и нормам права․ Общие фразы «судья предвзят» или «судья нарушает закон» без конкретики будут отклонены․

Пример правильной формулировки:

«․․202* г․ на заседании по делу № А-/* судья * * * отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, мотивировав отказ тем, что «доказательства достаточно», не исследовав при этом представленные мною документы, подтверждающие необходимость экспертизы․ Данное действие нарушает ст․ 65, 81 АПК РФ (обязанность суда исследовать все доказательства) и ст․ 15 АПК РФ (принцип состязательности)»․

Резолютивная часть (Просьба)

Четко сформулированная просьба:

• «Принять меры по восстановлению нарушенных процессуальных прав․․․»
• «Провести проверку действий судьи * * * и применить к нему меры дисциплинарной ответственности․․․»
• «Направить материалы проверки в ККС․․․»

Приложения

• Копия жалобы на количество адресатов (суд, судью, заинтересованные лица)․
• Документы, подтверждающие факты нарушения (выписки из протоколов заседаний, скриншоты из «Моего Арбитра», копии отправленных ходатайств с отметками суда)․
• Квитанция об оплате госпошлины (если жалоба подается в рамках процессуального порядка обжалования акта, а не как дисциплинарное обращение — для последнего пошлина нет)․
• Доверенность на представителя (если подает не лично заявитель)․

Подпись и дата

Личная подпись заявителя (* * *) с расшифровкой и дата составления․

Сроки подажи жалобы

• На процессуальные действия (отказ в принятии ходатайства, нарушение порядка заседания): в разумный срок с момента совершения действия, но лучше — сразу же в ходе заседания (зафиксировано в протоколе) или в течение 10-15 дней после вынесения определения․
• На бездействие (невынесение акта в срок): после истечения законного срока рассмотрения дела (2 месяца по АПК РФ для первой инстанции) + разумное время․
• В ККС (дисциплинарная): в течение 6 месяцев со дня обнаружения проступка, но не позднее 3 лет со дня его совершения (ст․ 22 Закона об органах судейского сообщества)․

Порядок рассмотрения жалобы

1. Регистрация (3 дня): В СУД или журнале (п․ 41․1․4 Постановления Пленума ВС РФ)․
2. Предварительная проверка (до 10 дней): Председатель суда (или уполномоченный заместитель) проверяет компетенцию, форму, сроки․
3. Рассмотрение по существу:
   • Если жалоба на процессуальное нарушение — рассматривается председателем суда или уполномоченным судьей в течение 1 месяца (п․ 41․1 Постановления Пленума ВС РФ)․
   • Если материалы направлены в ККС — рассмотрение в течение 2 месяцев (с возможностью продления до 3 месяцев)․
4. Результат: Принимается одно из решений:
   • О принятии мер по устранению нарушений (инструктаж, выговор, представление в ККС)․
   • Об отказе в удовлетворении жалобы (с мотивировкой)․
   • О прекращении производства (если жалоба анонимна, повторная по тому же основанию и т․д․)․
5. Уведомление: Ответ направляется заявителю в порядке, указанном в жалобе (электронно в СПЖ / «Мой Арбитр» или почтой)․

Типичные ошибки, приводящие к отказу или возврату

• Анонимность: Анонимные обращения не рассматриваются (п․ 41․1․5 Постановления Пленума ВС РФ)․
• Отсутствие конкретики: Ссылки на «произвол» без указания статей кодексов, дат, номеров определений․
• Смешение оснований: Попытка пересмотреть суть решения через жалобу на судью (это компетенция кассации/надзора)․
• Нарушение субординации: Подача жалобы в ВККС минуя ККС региона (кроме случаев, прямо предусмотренных законом)․
• Отсутствие копий для участников: Нарушение принципа состязательности и равноправия сторон․

Образец структуры жалобы (Шаблон)

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г․ *
(ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ККС * ОБЛАСТИ)
ОТ *
Проживающего по адресу: г․ , ул․ , д․ , кв․ 
Тел․: +7 () --
E-mail: *@․ru
ИНН 

ЖАЛОБА
на действия судьи Арбитражного суда г․ 

В Арбитражном суде г․ * рассматривается дело № А-/* между
Истцом: * * * (ИНН )
и
Ответчиком: ООО «*» (ОГРН *)
в связи с ․

Судья данного дела:  * *․
СУТЬ ЖАЛОБЫ:
․;202* г․ состоялось заседание по данному делу․ Судья * * * совершил(а) следующие действия, нарушающие нормы АПК РФ:
Не предоставил(а) возможность ознакомиться с материалами дела, поступившими от ответчика ․․202* г․, в нарушение ст․ 65 АПК РФ․
Незаконно отказал(а) в ходатайстве об отводе от ․․202* г․ без исследования оснований, в нарушение ст․ 19 АПК РФ․
Затягивает рассмотрение дела: срок рассмотрения истек ․․202* г․, определение не вынесено, в наручение ст․ 154 АПК РФ․

Данные действия нарушают мои процессуальные права, гарантированные ст․ 120, 121 АПК РФ, и содержат признаки дисциплинарного проступка (грубое нарушение процессуального закона)․

НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО,
ПРОШУ:
Провести проверку законности действий судьи * * * по делу № А-/*․
Принять меры по восстановлению моих нарушенных процессуальных прав․
Материалы проверки направить в Квалификационную коллегию судей  области для решения вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности․
Уведомить меня о результатах рассмотрения данной жалобы по адресу e-mail: @․ru․

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящей жалобы судье  * ․
Копия жалобы заинтересованным лицам (список прилагается)․
Копия определения суда от ․․202 г․ (об отказе в ходатайстве)․
Выписка из протокола заседания от ․․202* г․
Копия доверенности представителя (если применимо)․

․․202* г․ Подпись: _____________ / * * * /

Практические советы от юристов (2025-2026 гг․)

• Фиксируйте всё в протоколе․ Если судья нарушает ваши права на заседании — требуйте занесения в протокол вашего заявления о нарушении (ст․ 159 АПК РФ)․ Это лучшее доказательство для жалобы․
• Используйте СПЖ / «Мой Арбитр»․ Электронная подача исключает потерю почты и дает автоматический трекинг․ По данным Минюста РФ, рост электронных жалоб показывает их высокую эффективность․
• Разделяйте потоки․ Если вы не согласны с решением — пишите апелляцию/кассацию․ Если судья нарушил процедуру, пишите жалобу председателю/ККС․ Не смешивайте в одном документе․
• Сохраняйте скриншоты․ Экраны из «Моего Арбитра» с просроченными сроками или отсутствием движений по делу, весомые доказательства бездействия․
• Обращайтесь в ККС обоснованно․ ККС — это орган судейского сообщества․ Жалоба туда — серьезный шаг․ Непосредственное обращение в ККС оправдано при систематических нарушениях или бездействии председателя суда на вашу жалобу․

Контакты ключевых инстанций (для ориентира)

Примечание: точные адреса и телефоны актуальны на дату публикации, рекомендуется проверять на официальных сайтах (arbitr․ru, vsrf․ru, cdep․ru)․

• Верховный Суд РФ (СПЖ): spzh․vsrf․ru (Единый портал жалоб)․
• Арбитражный суд г․ Москвы: г․ , ул․ , д․ *; Тел․: +7 () —; Сайт: mos․arbitr․ru․
• ККС г․ Москвы / Московской области: г․ , ул․ , д․ *; Сайт: kks․mos․ru (пример для региона)․
• Высшая ККС (ВККС): г․ Москва, ул․ д․ ; Тел․: +7 () —; Сайт: vkks․ru․

Написание жалобы на судью арбитражного суда — это констатация факта нарушения процессуального закона или судебной этики, а не способ пересмотреть неудобное решение․ Успех в значительной степени зависит от доказательной базы (протоколы, скриншоты, исходящие номера документов), юридической грамотности мотивации (ссылки на конкретные статьи АПК РФ, Закона о судебной системе, Кодекса судебной этики) и правильного выбора адресата․

С внедрением системы СПЖ и интеграции с «Моим Арбитром» процедура стала прозрачнее и быстрее․ Используйте электронные каналы, фиксируйте нарушения своевременно и аргументируйте свою позицию строго по закону․

Дата актуальности информации: ․