Написание рапорта — это основной способ военнослужащего официально зафиксировать свою волю и инициировать правовые последствия (отказ от перевода, отказ от заключения контракта, увольнение). В данной статье подробно разбираются три основных сценария: отказ от перевода на новое место службы, отзыв рапорта о желании служить по контракту (до его подписания) и досрочное увольнение с военной службы по контракту.
Важно: Статья основана на актуальном законодательстве (ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе», ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Указ Президента РФ № 1237, Приказ Минобороны № 660) и судебной практике. Критически важно учитывать действие Указа Президента РФ от № 647 (частичная мобилизация), который вводит строгие ограничения на увольнение по контракту.
Сценарий 1: Рапорт о несогласии с переводом на другое место службы
Данный рапорт пишется, когда военнослужащего уведомляют о переводе на равнозначную должность в другую часть (в т.ч. в другой регион/страну), и у него есть законные основания отказаться.
Правовые основания (ст. 15 Положения об утвержденном Указом № 1237)
Перевод без согласия военнослужащего недопустим в двух ключевых случаях (ч. 2 ст. 15 Положения):
- Пункт «б»: Невозможность проживания членов семьи (жена/муж, дети до 18 лет, дети-учащиеся до 23 лет, дети-инвалиды, иждивенцы) в местности нового места службы по заключению военно-врачебной комиссии (ВВК).
- Пункт «в»: Необходимость постоянного ухода за родственниками (отец, мать, брат, сестра, дедушка, бабушка, усыновитель), проживающими отдельно, не находящимися на гособеспечении и нуждающимися в постороннем уходе по заключению МСЭ (федерального учреждения медико-социальной экспертизы).
Структура и образец рапорта
Командиру воинской части № * в/ч
От * (должность, В/Ч, звание, ФИО — частично скрыты: )
РАПОРТ
об отказе военнослужащего от перевода в другую военную часть
Я, (звание, ФИО, должность), получил телеграмму/приказ о переводе на равнозначную должность в г. ** (Регион/Республика).
По данному факту заявляю о своем несогласии на перевод в воинскую часть № , г. по следующим основаниям:
Невозможность проживания членов семьи (п. «б» ч. 2 ст. 15 Положения № 1237).
На моем иждивении находятся * несовершеннолетних детей: * (год рождения). Семья имеет устоявшийся быт: дети посещают учебные заведения (**), имеют социальные связи. Переезд разрушит условия жизни, защищенные ст. 38 Конституции РФ и ст. 3 ФЗ № 76-ФЗ. По состоянию здоровья проживание в новом регионе невозможно (требуется заключение ВВК).
Необходимость ухода за родственником-инвалидом (п. «в» ч. 2 ст. 15 Положения № 1237).
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 15 Положения № 1237, ст. 38 Кон РФ, ст. 3 ФЗ № 76-ФЗ:
ПРОШУ:
Не осуществлять мой перевод на другое место службы с предоставлением равнозначной должности.
Приложения:
Копия свидетельства о рождении дочери ;
Копия свидетельства о рождении сына ;
Копия справки об инвалидности матери (серия * № );
Копия заключения врачебной комиссии № .
«___» ___________ 20* г. * /____________/
(подпись, расшифровка)
Доверитель: * (ФИО скрыто, например: Соколова Е.В.)
Ключевые моменты оформления
- Шапка: Кому (командир в/ч с указанием номера), От кого (ваша должность, звание, ФИО).
- Ссылки на документы: Обязательно цитируйте конкретные пункты ст. 15 Положения № 1237.
- Доказательная база: К рапорту обязательно прикладываются копии: свидетельства о рождении детей, справок МСЭ/ВВК, заключений врачебных комиссий, справок о составе семьи.
- Регистрация: Рапорт сдается в канцелярию/секретариата командира под входящий номер. Требуйте отметку о принятии на своей копии.
Сценарий 2: Отзыв рапорта о переходе на службу по контракту (ДО подписания контракта)
Ситуация: срочник (или военнослужащий) написал рапорт с просьбой зачислить в ряды контрактников, но сам контракт (бланк) еще не подписывал. На стадии «только рапорт» обязательств нет.
Правовая позиция (источник: Правовед.ру, консультации юристов)
- Специально установленной формы рапорта на отказ не существует — пишется в произвольной форме.
- Суть: просить «не реализовывать» (не давать хода) ранее поданному рапорту.
- Пока не подписан бланк контракта (Форма № …), юридических обязанностей по контракту не возникает.
Образец рапорта на отзыв заявления
Командиру воинской части № в/ч
От рядового * (ФИО скрыто)
РАПОРТ
Об отзыве рапорта о переходе на военную службу по контракту
* (дата) года я подал рапорт с просьбой зачислить меня в ряды военнослужащих по контракту.
В связи с изменением личных обстоятельств / нежеланием проходить службу по контракту / необдуманным решением,
ПРОШУ:
Не реализовывать (не давать хода) моему рапорту от * (дата) года о переходе на военную службу по контракту.
«___» ___________ 20* г. ** /____________/
Рекомендации
- Сдавайте рапорт как можно быстрее, до момента вызова на подписание бланка.
- Сохраняйте копию с входящим номером.
- Если на давили/угрожали при написании первого рапорта, укажите это в новом рапорте («написан под психологическим давлением»), это может быть основанием для защиты прав позже.
Сценарий 3: Рапорт на досрочное увольнение с военной службы по контракту (ПОСЛЕ подписания)
Это самая сложная процедура, жестко регламентированная ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и Приказом Минобороны № 660 (Раздел Х).
Общие основания для увольнения (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ)
- Существенное нарушение условий контракта командиром (невыплата денежного довольствия, нарушение графика отдыха и т.д.).
- Ухудшение состояния здоровья (категория «В» или «Д» по ВВК).
- Семейные обстоятельства:
- Невозможность проживания семьи в месте службы по здоровью;
- Смена места службы, требующая переезда семьи;
- Необходимость ухода за родственниками/ребенком/опекаемым.
- Организационно-штатные мероприятия (ОШМ) — сокращение штатов (если стаж > 10 лет — нужен рапорт согласия).
⚠ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНО: Ограничения Указа № 647 (Частичная мобилизация)
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от № 647, на период действия указа расторжение контрактов по инициативе военнослужащего ПРЕКРАЩЕНО.
Уволиться ДОСРОЧНО по контракту сейчас можно ТОЛЬКО по трем основаниям:
- Достижение предельного возраста службы.
- Состояние здоровья (непригодность по ВВК).
- Вступление в законную силу приговора суда о лишении свободы.
Старый порядок (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ по семейным/бытовым основаниям) возобновится только после отмены Указа № 647.
Порядок подачи (если основание есть, напр. здоровье или возраст)
Регламентируется Разделом Х Приказа Минобороны № 660:
- Подача рапорта командиру в/ч.
- Рассмотрение командиром (сбор справок, заключений ВВК, характеристик).
- Заседание аттестационной комиссии (при увольнении по желанию с уважительными причинами).
- Приказ командира в/ч об увольнении.
- Выдача воинского билета, расчеты, оформление документов на пенсию/льготы (если положено).
Образец рапорта на увольнение (по здоровью/возрасту — действующие основания)
Командиру воинской части № * в/ч
От (звание, ФИО, должность)
РАПОРТ
Об увольнении с военной службы по контракту
Я, , прохожу службу по контракту № от * года (срок действия до ).
В связи с (достижением предельного возраста / состоянием здоровья — категория * по ВВК от * года, протокол № ), имею право на досрочное увольнение согласно п. ч. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ № 647.
ПРОШУ:
Уволить меня с военной службы по контракту в связи с * (указать основание) со дня подписания приказа.
Приложения: копия протокола ВВК, копия паспорта, иные документы.
«___» ___________ 20* г. ** /____________/
Общие правила оформления любого рапорта
| Элемент | Требования |
|---|---|
| Бумага | Белый формат А4, одна сторона. Писать ручкой (синяя/черная) или печатным текстом (предпочтительнее печать для читаемости, подпись — от руки). |
| Шапка (верхний правый угол) | Кому: Должность, воинское звание, ФИО командира (полностью), номер в/ч. От кого: Ваша должность, звание, ФИО, личный номер. |
| Заголовок | По центру: «РАПОРТ» (крупно). Ниже — суть: «Об отказе от перевода», «Об отзыве рапорта», «Об увольнении». |
| Описательная часть | Изложение фактов: что произошло, когда, какие документы получены. Ссылки на статьи законов (ФЗ № 53, ФЗ № 76, Указ № 1237, Указ № 647). |
| Резолютивная часть | Слова «ПРОШУ:» (крупно, по центру). Четкое, однозначное требование (не осуществлять перевод, не реализовывать рапорт, уволить). |
| Приложения | Перечень вложений (копии документов) с нумерацией. |
| Дата и подпись | Слева — дата (числами). Справа, личная подпись, расшифровка (ФИО). |
Как сдать рапорт правильно
- Лично в канцелярию (секретариат) командира в/ч. Требуйте поставить входящий номер и дату на вашей второй копии (экземпляре для себя).
- Через начальника подразделения. Менее надежно, так как может «пропустить» сроки.
- Почтой (ценным письмом с вложением и описью). Если не принимают лично. Адрес: ** (юридический адрес в/ч). Сохраняйте почтовый чек и опись.
Сводная таблица нормативной базы
- ФЗ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 51 — увольнение, ст; 34 — контракт).
- ФЗ от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 3 — защита семьи, ст. 15, переводы).
- Указ Президента РФ от № 1237 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (ст. 15 — порядок переводов, исключения).
- Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации» (п. 5, запрет расторжения контрактов, исключения).
- Приказ Минобороны РФ от № 660 «Об утверждении Внутренней служебной устав ВС РФ» (Раздел Х — порядок увольнения).
- Конституция РФ (ст. 38 — защита семьи, материнства, детства).
Частые ошибки и советы юристов (на основе практики АБ «Кацайлиди и партнеры» и портала «Правовед.ру»)
- Писать «по собственному желанию» без оснований. По контракту «просто так» уволиться нельзя (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ требует оснований). Сейчас это вообще невозможно из-за Указа № 647, кроме 3-х случаев.
- Не прикладывать документы. Рапорт без копий свидетельств о рождении, справок МСЭ, протоколов ВВК — формальность, которую легко отклонить.
- Путаница: «Отказ от службы» vs «Отказ от перевода» vs «Отзыв рапорта на контракт». Это разные юридические действия с разными последствиями. Определите свою цель точно.
- Игнорирование входящего номера. Без номера на копии доказать факт подачи и сроки практически невозможно.
Написание грамотного рапорта — это 50% успеха в защите своих прав. Остальные 50%, это полный пакет доказательств (медицинские заключения, документы семьи) и строгое соблюдение процедуры сдачи (фиксация входящего номера).
На текущую дату :
- Отказ от перевода — полностью рабочий инструмент (ст. 15 Положения № 1237 действует).
- Отзыв рапорта на контракт (до подписания) — абсолютное право военнослужащего.
- Увольнение по контракту — заблокировано Указом № 647, кроме возраста, здоровья (ВВК) и приговора суда.
Данная статья носит информационный характер. Военное право динамично меняется, в частности в части мобилизационного законодательства. Для решения конкретного вопроса настоятельно рекомендуется консультация с военным юристом (например, специалистами профильных адвокатских бюро или правовых порталов).
Источники: ФЗ № 53, ФЗ № 76, Указ № 1237, Указ № 647, Приказ № 660, материалы сайтов katsaylidi.ru, pravoved.ru, spmag.ru. Персональные данные, номера в/ч, номера документов, ФИО третьих лиц в примерах скрыты (заменены на ) в соответствии с политикой конфиденциальности.