Дата публикации:

Тема розыска военнослужащих, совершивших самоуход или дезертирство, остается одной из самых обсуждаемых в правовом поле. Несмотря на распространенные мифы о «тотальном контроле» и мгновенном международном розыске, реальная процедура имеет четкую юридическую регламентацию, этапы и ограничения. В данной статье подробно разбирается алгоритм действий правоохранителей, роль базы «Розыск» и системы Интерпол, а также различия в подходах к разным категориям разыскиваемых.

Нормативная база: ключевые документы

Деятельность полиции и иных органов по розыску лиц, скрывающихся от службы или следствия, регулируется несколькими фундаментальными приказами:

• Приказ МВД Украины №534 от (с изменениями от ) — «Инструкция о базе данных «Розыск»». Этот документ регламентирует ведение единой информационной системы Нацполиции.
• Приказ №613/380/93/228/414/510/2801/5 от — «Инструкция об использовании системы Интерпола». Определяет порядок взаимодействия с Генеральным секретариатом Интерпола и национальными центральными бюро (НЦБ) других стран.

Именно эти акты определяют, кто, когда и как вносится в базы данных, а также полномочия должностных лиц по доступу к информации.

База данных «Розыск»: как это работает изнутри

Сроки и порядок внесения данных

Согласно Инструкции №534, данные о разыскиваемом лице должны быть внесены в базу «Розыск» в течение суток после получения органом внутренних дел соответствующих документов (постановление о розыске, ордер на задержание и т.д.).

Какие данные заносятся (маскировка персональных данных)

В карточку разыскиваемого загружаеться максимально полный профиль:

• ФИО (частично скрыто: *);
• Фотографии (анфас, профиль, особые приметы);
• Дактuloskopические отпечатки (дактилоскопия);
• Геномическая информация (ДНК) — при наличии;
• Подробности уголовного дела или основания розыска (статья УК Украины, номер дела, орган досудебного расследования);
• Информация о документах, удостоверяющих личность (серия/номер, *).

Кто имеет доступ

Доступ к базе не ограничивается только патрульной полицией. Право работы с «Розыском» имеют:

• Национальная полиция (все подразделения);
• Государственное бюро расследований (ГБР);
• Служба безопасности Украины (СБУ);
• Иные уполномоченные органы в рамках их компетенции.

Реальность поиска: «Выборочная эффективность»

Важно понимать: наличие в базе «Розыск» не гарантирует мгновнего задержания. Поиск часто носит выборочный характер. Задержания происходят преимущественно при:

• Плановых проверках документов (раёны, блокпосты, ТЦК);
• Обращении за административными услугами (паспорт, водительские права);
• Случайных контактах с полицией (ДТП, бытовые конфликты);
• Целевых оперативных мероприятиях по конкретным «горячим» делам.

Три категории разыскиваемых: разный подход — разный результат

Практика применения приказов показывает, что алгоритм действий кардинально отличается в зависимости от квалификации деяния и статуса лица.

Категория 1: Уклонисты от мобилизации (не явились в ТЦК)

Статья УК: ст. 336 УК Украины (уклонение от мобилизации), часто в сочетании с подделкой документов.

• База «Розыск»: Вносятся обязательно. Это основной инструмент локального поиска.
• Интерпол: Практически не привлекается. Международный розыск за уклонение от призыва не практикуется, так как это не считается тяжким преступлением международного характера.
• Реальность: Работа ведется ТЦК и полицией на месте. «Массовый международный розыск уклонистов» — это миф, часто используемый в информационных войнах.

Категория 2: Коррупционеры и чиновники, сбежавшие за границу

Статьи УК: ст. 368 (получение взятки), ст. 369 (дача взятки), ст. 191 (присвоение), ст. 209 (легализация доходов) и др.

• База «Розыск»: Вносятся сразу после объявления в розыск.
• Интерпол: Привлекается активно. Подается запрос на распространение Красного оповещения (Red Notice) — запрос на временное арестование с целью экстрадиции.
• Риски: Система Интерпола не идеальна. Существуют прецеденты блокировки запросов по политическим мотивам или из-за коррупционных связей в самом Интерполе. Яркий пример — история с розыском * (Валерий Залужный), которого Россия пыталась внести в базы Интерпола (2019 г., задержание в Брюсселе, освобождение после вмешательства посольства; 2023 г. — внесение в национальный розыск РФ, но не в Интерпол). Это демонстрирует уязвимость системы к политическим атакам.

Категория 3: Самоуход (СЗЧ) и дезертирство (военнослужащие)

Статьи УК: ст. 407 УК Украины (самоуход от воинской части) и ст. 408 УК Украины (дезертирство). Наказание — до 12 лет лишения свободы.

• База «Розыск»: Вносятся обязательно и в приоритетном порядке. Это основной инструмент для задержания на территории Украины.
• Интерпол: Запросы подаются только если есть достоверные данные о выезде за границу. Распространяется Красное оповещение.
• Проблемы: Адвокаты часто успешно блокируют запросы в Интерпол, ссылаясь на статью 3 Устава Интерпола (запрет политического, военного, расового и религиозного характера) или на риск нарушения прав человека в стране-заявителе.
• Реальность: Основной объем задержаний происходит внутри страны (блокпосты, проверки в ТЦК, оперативная работа). Международный розыск — исключение, а не правило.

Алгоритм действий органов розыска (пошагово)

1. Инициирование уголовного производства / постановление о розыске. Следователь или дознаватель выносит постановление о розыске лица (по ст. 214 УПК Украины).
2. Направление в ЕРДР (Единый реестр досудебных расследований) и полицию. Материалы передаются в подразделение розыска Нацполиции (обычно Отдел розыска УНП в регионе).
3. Внесение в базу «Розыск» (в течение 24 часов). Оперативник заполняет карточку разыскиваемого, загружает биометрию, фото, отпечатки.
4. Оперативно-розыскная работа (ОРД). Определение круга общения, возможных мест пребывания, родственников, имущества. Опрос соседей, родственников (с соблюдением ст. 63 Конституции — право не свидетельствовать против себя и близких).
5. Анализ выхода за границу (ГПСУ/Госкордонслужба). Запрос в Государственную пограничную службу: выезжал ли гражданин, через какой пункт пропуска, цель поездки.
6. Принятие решения об Интерполе (если выезд подтвержден).
   • Подготовка пакета документов для НЦБ Интерпола в Киеве (перевод на англ./франц., описание статьи УК, санкции, гарантии справедливого суда).
   • Отправка в Генеральный секретариат (Льон, Франция);
   • Рассмотрение Комиссией по контролю за файлами (CCF) — проверка на соответствие Уставу Интерпола.
   • Публикация Красного оповещения (или отказа).
7. Международное взаимодействие. При срабатывании оповещения в другой стране — задержание, судебное решение об экстрадиции (выдаче).
8. Снятие с розыска. При задержании, смерти, отмене дела или истечении сроков давности — внесение данных о снятии с розыска в базу «Розыск» и отзыв оповещения Интерпола.

Цветные оповещения Интерпола: что применяется к дезертирам

Для понимания масштабов розыска важно знать классификацию оповещений. В контексте военной ответственности актуальны:

Практические советы и правовые нюансы

Для военнослужащих и их родственников

• Самоуход ≠ Дезертирство. Ст. 407 (СЗЧ) подразумевает намерение вернуться, ст. 408 (Дезертирство) — намерение уйти навсегда; Квалификация меняет санкцию и подход к розыску.
• Добровольное возвращение. Судебная практика показывает: добровольное явительство в часть с признанием вины — существенное смягчающее обстоятельство (ст. 65 УК), часто позволяющее избежать реального срока.
• Проверка по базам. Проверить, внесен ли человек в базу «Розыск», официально через открытые источники нельзя (доступ закрыт). Можно только через адвоката с запросом в НП или при личном обращении в полицию (риск задержания).

Для адвокатов и защитников

• Блокировка Интерпола. Своевременная подажа претензии в CCF (Commission for the Control of INTERPOL’s Files) до публикации Красного оповещения — единственный способ предотвратить международный розыск, если есть основания (политический мотив, риск пыток, отсутствие corpus delicti).
• Обжалование внесения в «Розыск». Действия/бездействие оперативника по внесению в базу можно обжаловать прокурору или в суд (административный порядок) при нарушении сроков или оснований.

Алгоритм поиска дезертиров — это не «волшебная палочка», а многоступенчатая бюрократическая и оперативно-розыскная процедура. Ключевые выводы:

1. База «Розыск» — это «двигатель» локального розыска. Она работает быстро (24 часа), охватывает все полицейские участки и блокпосты, но эффективна только на территории Украины.
2. Интерпол — это «снайперская винтовка», а не «пулемет». Используется точечно, только для тяжелых статей (дезертирство, коррупция) и при подтвержденном выезде за границу. Массовый розыск уклонистов через Интерпол технически и юридически невозможен.
3. Человеческий фактор решает. Большинство задержаний происходит не по «горячим следам» Интерпола, а при рутинных проверках документов патрульными или на входе в ТЦК/СП.
4. Правовая защита возможна. И национальный розыск, и международный поддаются обжалованию. Грамотная адвокатурная работа на стадии внесения в базы или подачи запроса в Интерпол может кардинально изменить исход дела.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Для решения конкретных вопросов обратитесь к профессиональным юристам, специализирующимся на военном праве и межгосударственном правопомощничестве.

Контакты для связи с юристами по военным вопросам (пример из открытых источников):
Телефон: * (маскировано)
Специализация: защита в судах, ВЛК, сопровождение в ТЦК, увольнение, перевод.
Источник информации: открытые правовые порталы (lawyer-catalog.com.ua) на .