Инспекция пожарного надзора по Центральному военному округу (далее, Инспекция) является ключевым структурным подразделением в системе государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), обеспечивающим пожарную безопасность на объектах Министерства обороны РФ, входящих в состав Центрального военного округа (ЦВО).
Правовая основа и статус
Деятельность Инспекции регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от № 121-ФЗ «Об осуществлении государственного пожарного надзора»;
- Указ Президента РФ о структуре федеральных органов исполнительной власти;
- Приказ МЧС России об утверждении Положения о Главном управлении государственного пожарного надзора и его территориальных органах;
- Внутренние приказы и распоряжения Начальника Главного управления государственного пожарного надзора МЧС России.
Инспекция является территориальным органом Главного управления государственного пожарного надзора (ГУ ГПН) МЧС России и подчиняется непосредственно Начальнику ГУ ГПН.
География ответственности
Территория деятельности Инспекции совпадает с зоной ответственности Центрального военного округа. В состав округа входят следующие субъекты Российской Федерации (список может актуализироваться в связи с административными реформами):
- г. Москва (отдельные военные части и объекты, не входящие в ведение Московского ГУ МЧС по согласованию);
- Московская область;
- Белгородская область;
- Брянская область;
- Владимирская область;
- Воронежская область;
- Ивановская область;
- Калужская область;
- Костромская область;
- Курская область;
- Липецкая область;
- Орловская область;
- Рязанская область;
- Смоленская область;
- Тамбовская область;
- Тверская область;
- Тульская область;
- Ярославская область;
Важно: На территории г. Москвы функции государственного пожарного надзора на большей части объектов Минобороны осуществляются в тесном взаимодействии с Главным управлением МЧС России по г. Москве.
Основные функции и полномочия
В соответствии со ст. 14 ФЗ-121, Инспекция осуществляет следующие виды государственного пожарного надзора:
Плановые и внеплановые проверки
- Проведение плановых проверок пожарной безопасности на объектах высокой огневой опасности (склады боеприпасов, топливозаправки, авиатехнические пункты, жилые городки военных частей);
- Внеплановые проверки по обращениям граждан, сообщениям СМИ, по поручениям вышестоящих органов и прокуратуры, а также после ения пожаров и возгораний.
Профилактика и контроль
- Контроль за соблюдением требований технических регламентов (ТР ТС 043/2017, ФЗ-123) при проектировании, строительстве и реконструкции военных объектов;
- Экспертиза проектной документации на соответствие требованиям пожарной безопасности (в пределах компетенции);
- Контроль за содержанием пожарных частей и пожарно-технических рот воинских частей в готовности к выполнению задач;
- Проверка состояния пожаротушения систем, пожарной автоматики, путей эвакуации на объектах ЦВО.
Расследование пожаров
Инспекция организует и проводит расследование причин и обстоятельств пожаров, произошедших на объектах Центрального военного округа, готовит официальные отчеты и выносит предписания об устранении выявленных нарушений.
Административное преследование
Сотрудники Инспекции, обладающие полномочиями уполномоченных должностных лиц, составляют протоколы об административных правонарушениях (ст. 20.4 КоАП РФ и др.) и рассматривают дела о нарушениях правил пожарной безопасности.
Организационная структура
Структура Инспекции формируется с учетом специфики военных объектов и территориального распределения частей ЦВО. Типичная структура включает:
- Начальник Инспекции — * * * (ФИО замаскировано);
- Заместители начальника по направлениям: организационно-правовому, профилактическому, проверочному, методическому;
- Отделы (управления) по субъектам РФ — территориальные подразделения (инспекции/отделы ГПН) в составе Главных управлений МЧС России по субъектам ЦВО, курирующие военные объекты (например, Отдел ГПН по Московской области, Отдел ГПН по Воронежской области и т.д.);
- Группы (отделы) проверки пожарной безопасности, выездные команды для проведения проверок на объектах;
- Сектор (отдел) расследования пожаров;
- Методический и нормативно-правовой отдел;
- Аппарат управления (кадры, документооборот, материально-техническое обеспечение).
Контактная информация (централизованный аппарат)
Почтовый адрес: *, г. *, ул. , д. , пом. *
Телефон доверенного / приемной: +7 () —
Факс: +7 () —
Электронная почта (официальная): *@mchs.gov.ru
Режим работы приемной: Понедельник–Четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: Суббота, Воскресенье.
Примечание: Контактные данные территориальных отделов ГПН по субъектам РФ (Московская, Воронежская, Белгородская области и др.) рекомендуется уточнять на официальных сайтах соответствующих Главных управлений МЧС России по субъектам, так как прием граждан по вопросам военного объекта часто ведется на базе регионального ГУ МЧС.
Взаимодействие с органами военного управления
Специфика работы Инспекции требует тесного взаимодействия с:
- Штабом ЦВО (г. , ул. ) — по вопросам планирования проверок, отчетности о состоянии пожарной безопасности в округе;
- Управлением материально-технического обеспечения ЦВО — по снабжению пожаротехникой, СИЗОД, расходниками;
- Военной прокуратурой ЦВО — по вопросам реагирования на выявленные нарушения, совместным проверкам;
- Центром управления пожарной безопасностью МЧС России — по оперативному обмену данными о ЧС и пожарах на военных объектах.
Особенности проведения проверок на военной тайне
Значительная часть объектов ЦВО относится к категории секретных или содержит сведения, составляющие государственную тайну (военную тайну). В связи с этим:
- Инспекторы проходят процедуру допуска к гостайне (обычно не ниже 2-й степени);
- Проверки проводятся в составе групп, включающих представителей воинской части (командира, начальника службы пожарной безопасности части);
- Акты проверок и предписания, содержащие сведения гостайны, оформляются, учитываются и хранятся в соответствии с инструкциями по защите гостайны в МЧС России и Минобороны РФ;
- Доступ к территорице воинских частей осуществляется по пропускам, оформляемым заранее через Штаб ЦВО или командующие части.
Типовые нарушения, выявляемые на объектах ЦВО
Анализ практики за последние годы показывает наиболее частые нарушения:
- Несвоевременное проведение пожарно-технических испытаний систем пожаротушения и пожарной сигнализации;
- Нарушение правил хранения горючих и легковоспламеняющихся веществ (ГСМ, СМ, боеприпасы), несоблюдение дистанций, отсутствие ограждений;
- Недобросовестное ведение журналов учета инструктажей, проверок ПТР, осмотров огнетушителей;
- Заблокированные или заваленные пути эвакуации в казармах, административных зданиях, складах;
- Неисправность первичных средств пожаротушения (ОУ не на месте, просроченные, разряженные);
- Отсутствие или неактуальность планов эвакуации людей при пожаре;
- Нарушение требований к электрооборудованию (перегрузка сетей, самовольный монтаж, отсутствие заземления);
Цифровизация и современные подходы (актуально на 2026 год)
В рамках реализации проекта «Цифровое МЧС» и перехода на безбумажный документооборот, Инспекция активно внедряет:
- Автоматизированную информационную систему «ГПН» (АИС ГПН) для планирования проверок, ведения реестров объектов, формирования отчетности;
- Электронный журнал учета проверок с возможностью удаленного доступа уполномоченных лиц воинских частей для ознакомления с предписаниями;
- Использование БПЛА (дронов) с термальными камерами для осмотра крупных складских территорий, полигонов и труднодоступных зон без физического присутствия инспектора в опасной зоне;
- Интеграцию с Единой государственной автоматизированной информационной системе в сфере гражданской обороны и защиты населения (ЕГАИС ГО и ЗС) для оперативного получения данных о ЧС на военных объектах.
Порядок обращения граждан и военнослужащих
Гражданин (военнослужащий, член семьи, гражданский персонал), обнаруживший нарушение требований пожарной безопасности на объекте ЦВО, может обратиться в Инспекцию следующими способами:
- Через официальный сайт МЧС России (раздел «Обращения граждан» / «Государственный пожарный надзор»);
- По почте на адрес Инспекции (см. раздел 5);
- Лично в приемной Инспекции (по предварительной записи по телефону);
- Через территориальный отдел ГПН МЧС России по субъекту РФ, где дислоцируется воинская часть.
Рассмотрение обращения осуществляется в сроки, установленные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (обычно 30 дней). По результатам проводится проверка (внеплановая), о результатах сообщается заявителю.
Ответственность за нарушение пожарной безопасности
Нарушение правил пожарной безопасности на объектах ЦВО влечет ответственность:
- Административная (КоАП РФ): ст. 20.4 (нарушение правил пожарной безопасности) — штрафы на должностных лиц (командиров, начальников служб) до 50 000 руб;, на юрлиц (в контексте договорных отношений) — до 400 000 руб. или приостановка деятельности;
- Дисциплинарная (Устав ВС РФ): выговор, строгий выговор, увольнение со службы для военнослужащих, виновных в нарушении правил;
- Уголовная (УК РФ): ст. 219 (невыполнение обязанностей по пожарной безопасности), ст. 167/168 (умышленное/неосторожное уничтожение/повреждение имущества), ст. 293 (халатность) — в случае тяжких последствий (гибель людей, крупный ущерб).
Инспекция пожарного надзора по Центральному военному округу играет системообразующую роль в обеспечении пожарной безопасности стратегически важных военных объектов европейской части России. Ключевыми векторами развития деятельности на современном этапе являются: усиление профилактической работы с командой частей, внедрение бесконтактных методов проверки (дистанционный мониторинг, БПЛА), повышение качества расследования пожаров и полная цифровизация документооборота. Эффективная работа Инспекции напрямую влияет на сохранение боевого потенциала округа и безопасность личного состава.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных источников и типовой структуры территориальных органов ГУ ГПН МЧС России. Конкретные фамилии должностных лиц, точные адреса служебных помещений и внутренние служебные телефоны не публикуются в открытых источниках в целях безопасности и защищенности информации.