Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Правильное определение подсудности — это ключевой этап начала любого судебного процесса. Ошибка в выборе суда ведет к возвращению заявления (ст. 134 ГПК РФ, ст. 101 АПК РФ, ст. 237 УПК РФ), потере времени и упущению процессуальных сроков. В данной статье мы подробно разберем, что такое ходатайство о подсудности, в каких случаях оно требуется, как его правильно составить и предоставим актуальные образцы для гражданских, арбитражных и административных дел.

Теоретические основы: подсудность vs ведомственная подведомственность

Прежде чем писать ходатайство, необходимо четко различать два понятия:

Подсудность (юрисдикция) — распределение дел между судами разных звеньев (мировые судьи, районные/городские суды, суды субъектов РФ, Верховный суд РФ) или между судами общей юрисдикции и арбитражными судами; Устанавливается законом (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ). Не может быть изменена соглашением сторон.
Ведомственная подведомственность (территориальная подсудность) — распределение дел между судами одного звена (например, между двумя районными судами одного города). Устанавливается законом (ст. 28–33 ГПК РФ, ст. 35–38 АПК РФ), но в гражданском и арбитражном процессе может быть изменена соглашением сторон (договорная подведомственность, ст. 35 ГПК РФ, ст. 38 АПК РФ).

Важно: Ходатайство пишется именно на смену ведомственной подведомственности (территориальной подсудности). На смену подсудности (например, из мирового в районный) ходатайство не пишут, заявление просто подают в нужный суд, либо суд сам определяет свою некомпетентность.

Основания для подачи ходатайства (ст. 33 ГПК РФ, ст. 37 АПК РФ, ст. 32 КАС РФ)

Ходатайство о смене территориальной подсудности подается в следующих основных случаях:

Соглашение сторон (договорная подведомственность): В договоре указан конкретный суд, отличный от законного (альтернативный или исключительный).
Удобство сторон / место нахождения доказательств: Рассмотрение дела в ином суде облегчит доступ к доказательствам, опросу свидетелей (ст. 33 ГПК РФ, ст. 37 АПК РФ).
Связанные дела: Дело уже рассматривается в другом суде по другому спору между теми же сторонами (консолидация).
Нарушение прав опередившего истца: Если истец подал иск в удобном для себя суде, нарушая права других заинтересованных лиц.
Исковые требования к нескольким ответчикам: Живущим/находящимся в разных субъектах РФ (п. 3 ст. 29 ГПК РФ).

Процессуальные сроки и форма

Срок подачи: Ходатайство должно быть заявлено до начала подготовки дела к судебному заседанию (п. 2 ст. 33 ГПК РФ, п. 2 ст. 37 АПК РФ) или в стадии подготовки дела (п. 1 ст. 159 ГПК РФ). В арбитраже — до вынесения определения о подготовке дела к рассмотрению.

Форма: Письменная (на бумаге или через ЕС «Правосудие» / Мой Арбитр). Устное ходатайство фиксируется в протоколе заседания.

Госпошлина: За рассмотрение ходатайства о смене подведомственности госпошлина не взимается (п. 1 ст. 333.21 НК РФ, п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Структура ходатайства (обязательные реквизиты)

Согласно ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ / ст. 141 КАС РФ, документ должен содержать:

Шапка: Наименование суда (куда подается), ФИО/Наименование истца и ответчика, их адреса (, ул. , д. , кв; ), контакты (—), номера дел (если известно).
Название документа: «ХОДАТАЙСТВО О СМЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСУДНОСТИ (ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ)».
Описательная часть: Суть спора, номер дела, какой суд сейчас рассматривает (или куда подано заявление).
Мотивировочная часть: Ссылки на нормы закона (ст. 33 ГПК РФ и т.д.) и конкретные обстоятельства, обосновывающие смену (договор, удобство, связанные дела). Ссылка на «просто хочется» — основание для отказа.
Резолютивная часть: Четкое требование: «Прошу передать дело на рассмотрение в [Наименование конкретного суда]».
Приложения: Копия ходатайства для ответчика/истца/третьих лиц, копия договора (если есть условие о подведомственности), квитанция об отправке копий.
Подпись и дата.

Образцы ходатайств по видам процессов

Гражданский процесс (суды общей юрисдикции) — Образец №1

Ситуация: Истец подал иск в суд по месту нахождения имущества (ст. 30 ГПК РФ), но ответчик просит передать дело по месту своего жительства (ст. 28 ГПК РФ) или по договору.

В ский районный суд г.
от Иванова Ивана Ивановича
проживающего по адресу: г. , ул. , д. , кв.
тел.: +7 () --*
e-mail: *@.ru
Истец: Петров Петр Петрович (адрес: )
Номер дела: 2-/2026 (если известно)

ХОДАТАЙСТВО
О СМЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ

Я, Иванов Иван Иванович, ответчик в гражданском деле № 2-/2026 о взыскании долговых средств по займа (сумма иска: руб.), рассматриваемом ским районным судом г. ,

СЧИТАЮ НЕОБХОДИМЫМ

Просить передать данное гражданское дело на рассмотрение в ский районный суд г. (суд по месту моего жительства / суд, указанный в договоре № * от .*.202).

ОСНОВАНИЯ:
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, исковые заявления поданы в суд по месту жительства ответчика. Мой постоянный адрес регистрации: г. , ул. , д. , кв. (копия паспорта прилагается), что находится в зоне подведомственности запрашиваемого суда.
/Альтернативно: По условию п. * Договора займа № от ..202* стороны установили исключительную подведомственность спора в ском районном суде г. .
Рассмотрение дела в ском суде г. создает мне необоснованные процессуальные издержки (дорогая дорога, необходимость отгулов с работы), тогда как в запрашиваемом суде находятся все доказательства и свидетели (перечень прилагается).

На основании ч. 1 ст. 33, ст. 35, ч. 1 ст. 159 ГПК РФ,

ПРОШУ:
Передать гражданское дело № 2-/2026 на рассмотрение в ский районный суд г. .

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия настоящего ходатайства для истца Петрова П.П. — 1 экз.
Копия паспорта ответчика (стр. с регистрацией) — 1 экз.
Копия Договора займа № * от .*.202 (если применимо) — 1 экз.
Почтовые квитанции об отправке копий истцу, 1 экз.

Арбитражный процесс — Образец №2

Ситуация: Договор содержит условие о рассмотрении спора в Арбитражном суде г. Москвы, заявление подано в Арбитражный суд по месту нахождения ответчика (Санкт-Петербург). Истец просит передать дело в АС г. Москвы.

В Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга
от ООО «Ромашка»
Юридический адрес: г. , ул. , д. , пом. 
ИНН * / КПП *
Представитель: Сидоров С.С. (доверенность № * от ..2026)
тел.: +7 () --

Ответчик: ООО «Спектр» (адрес: *)
Номер дела: А-/2026

ХОДАТАЙСТВО
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ

Истец ООО «Ромашка» в лице представителя Сидорова С.С. по арбитражному делу № А-/2026 о взыскании задолженности за поставленные товары (сумма иска:  руб.), рассматриваемом Арбитражным судом г. Санкт-Петербурга,

ЗАЯВЛЯЕТ:

В Договоре поставки №  от .*.202 (п. ), сторонами установлена исключительная договорная подведомственность: «Все споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы».
На основании ст. 35, 38 АПК РФ (договорная подведомственность имеет приоритет над законной), а также ч. 2 ст. 37 АПК РФ (ходатайство заявлено до начала подготовки дела),

ПРОШУ:
Передать арбитражное дело № А-/2026 на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия ходатайства для ООО «Спектр» — 1 экз.
Копия Договора поставки № * от .*.202 — 1 экз.
Копия доверенности представителя — 1 экз.
Уведомление почты об отправке, 1 экз.

*.*.2026 г. Подпись: _______________ /Сидоров С.С./
М.П. (при наличии)

Административный процесс (КАС РФ) — Образец №3

Ситуация: Жалоба на действие должностного лица подана в суд по месту нахождения органа власти, заявитель просит передать дело по месту своего жительства.

В ский районный суд г.
от Смирновой Анны Сергеевны
проживающей: г. , пр. , д. , кв.
тел.: +7 () --*
Ответчик: Управление * администрации г. (адрес: *)
Дело №: 2-/2026~М

ХОДАТАЙСТВО
О ПЕРЕДАЧЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ДЕЛА ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ

Заявитель Смирнова А.С. обратилась в суд с административным иском о признании противоправным отказа в выдаче справки. Дело рассматривается в ском районном суде г. (по месту нахождения ответчика).

ОСНОВЫВАЮ ХОДАТАЙСТВО НА СЛЕДУЮЩЕМ:
Согласно ст. 22 КАС РФ, административные дела о публично-правовых спорах подсудны суду по месту жительства заявителя (истца). Мой постоянный адрес: г. , пр. , д. , кв. . Данный адрес входит в территориальную зону подведомственности ского районного суда г. .

Рассмотрение дела в суде по месту жительства обеспечит мою доступность к правосудию (ст. 6 КАС РФ, ст. 19 Конституции РФ).

На основании ст. 22, 32 КАС РФ,

ПРОШУ:
Передать административное дело № 2-/2026~М на рассмотрение в ский районный суд г. .

ПРИЛОЖЕНИЯ: Копия ходатайства для Ответчика, копия паспорта (регистрация), почтовая квитанция.

*.*.2026 г. Подпись: _______________ /Смирнова А.С./

Судебная практика и частые ошибки (обзор на 2026 год)

Анализ определений судов (включая недавние сообщения ТАСС и Интерфакс о рассмотрении подобных ходатайств в делах известных чиновников, экс-депутата Госдумы, экс-губернатора Курской области А. Смирнова) показывает устойчивую линию: суды строго проверяют обоснованность и своевременность ходатайства.

Основные основания для ОТКАЗА:

Пропущен срок: Ходатайство подано после начала подготовки дела к рассмотрению (определение суда вынесено). Пример: Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратов) отказал в удовлетворении ходатайства экс-губернатора Смирнова именно из-за несвоевременности/необоснованности.
Отсутствие договороной подведомственности: В договоре нет четкого условия «рассматривать в суде Х». Фраза «споры решаются в суде по месту нахождения истца», это не исключительная подведомственность.
Нарушение прав других участников: Смена суда не должна ухудшать положение истца/третьих лиц (долгая дорога, язык процесса).
Исключительная подведомственность (ст. 30 ГПК РФ, ст. 36 АПК РФ): Если закон устанавливает исключительную подведомственность (земельные споры, ипотека, банкротство, ТНПА), сменить суд договором или ходатайством нельзя. Верховный суд РФ (заседание 8 декабря 2025 г. по ходатайству Генпрокуратуры) подтверждал этот подход.

Алгоритм действий после подачи

Суд выносит определение (мотивированное) о предоставлении или отказе в ходатайстве.
Если предоставлено: Дело направляется в другой суд. Срок рассмотрения начинает течь заново для нового суда.
Если отказали: Определение можно обжаловать в апелляционном порядке (в составе апелляции на итоговое решение) или в частном порядке (ст. 333 ГПК РФ, ст. 262 АПК РФ, ст. 33 КАС РФ) — в течение 15/20/10 дней соответственно. Важно: частная жалоба не приостанавливает рассмотрение дела в текущем суде.

Ходатайство о подсудности (подведомственности) — это не формальность, а мощный процессуальный инструмент. Грамотно составленный документ с привязкой к ст. 33 ГПК РФ, ст. 37 АПК РФ или ст. 32 КАС РФ, поданный вовремя и с доказательствами уведомления стороны, в подавляющем большинстве случаев удовлетворяется. Используйте приведенные выше образцы как базу, адаптируя их под фактику вашего дела (скрыв персональные данные маской * перед публикацией в открытых источниках).

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Процессуальные кодексы регулярно меняются (последние поправки вступили в силу с ). Перед подачей документов рекомендуется проконсультироваться с адвокатом или юристом, специализирующимся на соответствующем виде процесса.

Ходатайство в суд о подсудности образцы