Статья подготовлена на основании действующего законодательства РФ (Налоговый кодекс, ГПК РФ, АПК РФ) и судебной практики на . Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию профессионального юриста.
Правовые основания: статья 333.40 НК РФ
Главным нормативным актом, регулирующим порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты госпошлины, является ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. Согласно данной норме, суды (в т.ч. городские суды как суды общей юрисдикции) имеют право предоставить истцам, жалобщикам и иным заинтересованным лицам отсрочку или рассрочку уплаты госпошлины:
- на основании заявления заинтересованного лица;
- при наличии трудного материального положения (для физлиц) или сложившегося неплатежеспособного состояния (для юрлиц/ИП);
- на срок не более чем до вступления в законную силу решения по делу (в отдельных случаях — до исполнения решения).
Важно: Отсрочка предоставляется на уплату госпошлины. Судебные издержки (расходы на представителя, экспертизу, доставку документов) регулируются отдельно (ст. 98, 100 ГПК РФ) и могут быть распределены судом по итогам дела.
Кто и в каком суде может подать ходатайство?
| Категория лица | Судебная инстанция | Процессуальная форма |
|---|---|---|
| Физическое лицо (истец, заявитель, апеллянт) | Городской суд (как суд первой инстанции по делам ст. 23 ГПК РФ или как апелляция по делам от мировых судей) | Заявление (ходатайство) в любом этапе рассмотрения дела до вынесения решения |
| Юридическое лицо / ИП | Арбитражный суд (для экономических споров) или Городской суд (для иных споров с участием юрлиц, напр., административные дела) | Ходатайство (в арбитраже — по ст. 60 АПК РФ / ст. 333.40 НК РФ) |
В контексте городского суда (общая юрисдикция) ходатайство подается судье, рассматривающему дело. Если дело только поступает — ходатайство прикладывается к иску/жалобе. Если дело уже в производстве — подается отдельным процессуальным документом.
Основания для предоставления: «Трудное материальное положение» и «Неплатежеспособность»
Для физических лиц (ст. 333.40 НК РФ, п. 1)
Суды оценивают совокупность обстоятельств. Ключевые критерии:
- Доходы ниже прожиточного минимума (на истеца и иждивенцев) за последние 3–6 месяцев.
- Отсутствие ликвидного имущества, которое можно реализовать без ущерба для базовых нужд (единжилье, бытовая техника, минимальный набор мебели не считаются).
- Наличие иждивенцев (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг(а) в отпуске по уходу за ребенком/инвалид).
- Тяжелое заболевание/инвалидность истеца или членов семьи, требующее значительных затрат на лечение.
Для юридических лиц и ИП (ст. 333.40 НК РФ, п. 2)
Критерий — неплатежеспособность (банкротство не обязательно, но признаки инсольвенции должны быть очевидны):
- Долгосрочное отсутствие поступлений на расчетные счета.
- Арест счетов по исполнительным производствам (ИП), делающим невозможным ведение хозяйственной деятельности.
- Отрицательная чистая стоимость активов (пассивы превышают активы по бухгалтерской отчетности).
- Наличие просроченной задолженности по зарплате, налогам, кредитам более 3 месяцев.
Практический разбор: Юридическое лицо с арестами счетов и ИП (Сценарий из запроса)
Ситуация: Юридическое лицо (далее — Общество «*») с 2022 года имеет исполнительные производства. Счета арестованы. В течение длительного времени не поступают денежные средства. Необходимо подать иск в городской суд (например, административное дело или спор не по экономической деятельности), но нет средств на госпошлину.
Стратегия обоснования ходатайства:
- Ссылка на ст. 333.40 НК РФ ч. 2 (неплатежеспособность юрлица).
- Документальное подтверждение арестов: Выписки из реестра ИП ФССП (сайт fssp.gov.ru) по всем производствам. Указать номера ИП: № /2022/, № /2023/ и др. (номера маскируем).
- Выписки со счетов (форма 1С-Банк или выписка из банка-клиента) за последние 6–12 месяцев, подтверждающие нулевые остатки и отсутствие движений средств из-за ареста.
- Бухгалтерская отчетность (Бух. баланс, Отчет о финансовых результатах) за последний отчетный период (2025 год), показывающая убытки и отрицательный чистый актив.
- Справка о среднесписочной численности сотрудников и зарплатной задолженности (если есть).
- Пояснительная записка директора о причинах кризиса (санкции, разрыв цепочек поставок, потеря лицензий и т.д.).
Структура и образец ходатайства (Шаблон для городского суда)
Обязательные реквизиты (ст. 131 ГПК РФ):
- Наименование суда: Городской суд г. * области/края/республики .
- Данные истца/заявителя: Полное наименование (ООО «»), ОГРН , ИНН , адрес: г. , ул. , д. *.
- Данные ответчика/заинтересованных лиц.
- Название документа: ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ.
Текст ходатайства (пример заполнения):
Городскому суду г. * от Общества с ограниченной ответственностью «» ОГРН: ИНН: * Адрес: г. , ул. , д. *, пом. Тел.: E-mail: * Истец: ООО «» Ответчик: [ФИО/Наименование ], адрес: * Номер дела: * (если уже присвоен) ХОДАТАЙСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ УПЛАТЫ ГОСПОШЛИНЫ В суде рассматривается гражданское дело по иску ООО «» к [Ответчик] о [суть требований: взыскании долга, признании права и т.д.]. Стоимость иска составляет руб., госпошлина подлежит уплате в размере * руб. (расчет прилагается). Истец просит предоставить отсрочку уплаты госпошлины до вступления в законную силу судебного акта по данному делу на основании ч. 2 ст. 333.40 НК РФ. ОСНОВАНИЯ: Общество «*» находится в крайне тяжелом финансовом положении. С 2022 года против Общества возбуждено множество исполнительных производств (ИП № /2022/, ИП № /2023/ и др., всего * шт., общая сумма долга превышает * млн руб.). Все расчетные счета Общества в банках (ПАО «», АО «») находятся под арестом судебных приставов-исполнителей Отдела ФССП по г. . Движение денежных средств на счетах полностью блокировано, что подтверждается выписками со счетов за период с по * (приложено). В течение длительного времени (с * года) на расчетные счета Общества не поступают денежные средства от покупателей/заказчиков в связи с [причина: прекращением деятельности / утратой лицензии / санкциями / разрывом контрактов]. По данным бухгалтерской отчетности за 2025 год (Баланс, Приложение № ), у Общества отрицательная стоимость чистых активов (стр. 3600 = руб.), имеется непокрытый убыток прошлых лет (стр. 1370 = * руб.). Общество не имеет ликвидного имущества, свободного от обременения, которое могло бы быть реализовано для уплаты госпошлины. Уплата госпошлины в текущем момент невозможна без приостановки исполнительных производств или введения процедуры банкротства, что требует времени и отдельных затрат. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 333.40 НК РФ, ст. 35, 36 ГПК РФ, ПРОШУ: Предоставить истцу ООО «» отсрочку уплаты госпошлины в размере руб. до вступления в законную силу решения по данному делу. ПРИЛОЖЕНИЯ: Копия ходатайства и приложений для ответчика и третьих лиц — * экз. Расчет суммы госпошлины. Выписки из реестра ИП ФССП по Обществу «» (всех производств) — стр. Выписки со счетов ПАО «» (сч. № ), АО «» (сч. № ) за период с * по * — * стр. Бухгалтерский баланс и Отчет о финансовых результатах за 2025 год — * стр. Справка о среднесписочной численности / о зарплатной задолженности (при наличии). Пояснительная записка Генерального директора Иванова И.И. (подпись *). Доверенность на представителя адвоката Петрова П.П. (если есть) — копия. М.П. (при наличии печати) Распечатал: *
Пакет документов-доказательств (Чек-лист)
Приложите к ходатайству копии (в количестве экземпляров для суда + для каждого участника дела):
- Для физлиц: Справка 2-НДФЛ или справка о доходах в свободной форме за 3–6 мес., выписка из ЕГРН об отсутствии недвижимости (или об ипотеке/обременении), справки о составе семьи, медицинские справки (если есть), решение о назначении пособий/пенсий.
- Для юрлиц/ИП: Выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, бух. отчетность (2 последних года), выписки со всех счетов (1С-Банк) за 6–12 мес., выписки из реестра ИП ФССП (полные, со всеми номерами), акты инвентаризации имущества (если проводилась), решения о приостановке ИП (если были).
Процесс рассмотрения и сроки
- Подача: Через Мой Арбитр / ГАС «Правосудие» / Почту России / Напрявно в канцелярию суда.
- Рассмотрение: Судья рассматривает ходатайство в порядке ст. 35 ГПК РФ (в заседании или в кабинетном порядке). Обычно — в день подготовки дела или в ближайшее заседание.
- Результат: Определение суда (об удовлетворении или об отказе).
- Срок отсрочки: Обычно устанавливается до вступления решения в законную силу (плюс 1 месяц на апелляцию). Реже — на конкретный срок (3–6 месяцев).
- Обжалование: Определение об отказе в отсрочке обжалуется в апелляционном порядке (ст. 389.2 ГПК РФ) в течение 15 дней (для физлиц) / 1 месяца (для юрлиц в арбитраже, но в ГПК — общие сроки апелляции по определениюм, 15 дней).
Последствия неуплаты после предоставления отсрочки
Если суд удовлетворил иск (полностью или в части), а истец не уплатил госпошлину в срок, установленный определением об отсрочке (обычно — до вступления решения в силу):
- Суд взыскивает госпошлину в пользу бюджета принудительно (как судебные издержки) — ст. 98 ГПК РФ, ч. 2 ст. 333.40 НК РФ.
- Взыскание производится по исполнительному листу в порядке ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» (внеочередно, до удовлетворения требований истца по телу иска).
- Если иск оставлен без удовлетворения — госпошлина взыскивается с истца в пользу бюджета.
Типичные ошибки, приводящие к отказу
- Отсутствие расчета госпошлины. Обязательно приложите расчет (даже если просите отсрочку на полную сумму).
- Ссылка только на «нет денег». Нужен пакет документов, подтверждающий причину отсутствия денег (аресты, убытки, болезнь).
- Скрытие имущества/доходов. Суд проверяет данные через ЕГРН, ФНС, ФССП. Обнаружение нераскрытого имущества — 100% отказ и риск ст. 306 УК РФ (заведомо ложное заявление).
- Подача ходатайства после вынесения решения. Ходатайство подается ДО вынесения решения по существу. После — только в рамках исполнительного производства (у ИСП), но это уже другая процедура.
- Неправильный адресат. В городской суд — по ГПК РФ. В арбитраж — по АПК РФ (хотя ст. 333.40 НК РФ действует везде, процедура разная).
Судебная практика (резюме на 2026 год)
- Позиция ВС РФ (Определение от № 305-ЭС21-18425): Отсрочка — право суда, а не обязанность. Суд обязан всесторонне исследовать материальное положение.
- Для юрлиц: Ключевым является наличие аррестов счетов ФССП и отсутствия движений средств длительное время. Просто «убыточная деятельность» без арестов счетов — слабое основание.
- Для физлиц: Суды все чаще требуют справки не только за 3 месяца, а за год, и проверяют расходы (кредиты, ипотека, подписки) — если есть платежеспособность по кредитам, отсрочка по пошлине может быть ена.
- Рассрочка vs Отсрочка: Рассрочка (платежами) дается редко, обычно, отсрочка (однократная оплата в будущем).
Подача ходатайства об отсрочке госпошлины, это конституционное право на доступ к правосудию (ст. 46 Конституции РФ). В ситуации, когда у Общества «*» арестованы все счета с 2022 года и нет поступлений, шансы на удовлетворение ходатайства высоки, при условии грамотной сборки доказательной базы (выписки ФССП, банковские выписки, баланс).
Алгоритм действий:
- Сформировать пакет документов (п. 6 статьи).
- Написать ходатайство по шаблону (п. 5), заполнив реальными данными (маскируя их в открытых источниках как *).
- Подать через ГАС «Правосудие» (для ГПК) или лично/почтой с уведомлением.
- Посетить заседание по подготовке дела для устного обоснования.
- Получить определение. В случае отказа — оперативно подать апелляцию (15 дней).
Данная информация актуальна на . Законодательство и судебная практика могут меняться. Рекомендуется свериться с последними изменениями НК РФ и ГПК РФ перед подачей документов.