Государственный пожарный надзор (ГПН) в городе Тюмени представляет собой неотъемлемую часть системы обеспечения пожарной безопасности субъекта РФ. Деятельность надзорных органов регулируется федеральным законодательством и направлена на предупреждение пожаров, защиту жизни и здоровья людей, имущества от воздействия опасных факторов пожара. В данной статье подробно рассматривается структура, полномочия, виды проверок и контактная информация органов ГПН, функционирующих на территории Тюмени.
Правовая основа и определение
Согласно терминам МЧС России, Государственный пожарный надзор — это специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной безопасности. Главная цель ГПН, поддерживать высокий уровень пожарной безопасности в стране путём проведения обследований и проверок противопожарного состояния населённых пунктов, предприятий и организаций.
На территории Тюменской области полномочия по реализации функции государственного пожарного надзора делегированы Главному управлению МЧС России по Тюменской области. Прямым исполнителем функций надзора на городском уровне выступают территориальные подразделения данного ведомства.
Организационная структура надзорной деятельности в Тюмени
Система государственного пожарного надзора в регионе имеет четкую иерархию. Ключевыми звеньями, обеспечивающими работу в г. Тюмени, являются:
- Главное управление МЧС России по Тюменской области — высший исполнительный орган ведомства в регионе, координирующий работу всех подразделений.
- Территориальные подразделения надзорной деятельности (ТПНД) — структурные единицы ГУ МЧС, непосредственно осуществляющие надзорную деятельность на закрепленных за ними территориях (в т.ч. по административным округам города Тюмени).
- Тюменская Областная служба экстренного реагирования — обеспечивает оперативное реагирование, но также взаимодействует с надзорными органами по вопросам ликвидации последствий ЧС и анализа причин пожаров.
- ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Тюменской области» — аккредитованный орган, проводящий испытания средств и систем пожаротушения, огнезащитных составов, электропроводки, что является важным инструментом надзора.
- Подразделения Федеральной противопожарной службы (ФПС) — включают в себя пожарно-спасательные гарнизоны (например, 25 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области), которые помимо тушения пожаров участвуют в профилактических осмотрах и инструктажах.
Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области
Важную координирующую роль играет Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области — орган исполнительной власти региона, осуществляющий функции по разработке и реализации государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в т.ч. пожаров. Департамент взаимодействует с ГУ МЧС России по вопросам надзора и контроля.
Виды и формы осуществления надзора
Деятельность ГПН в Тюмени строится на принципах, закрепленных в Федеральном законе № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральном законе № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Основные формы надзорной деятельности:
- Плановые проверки — проводятся на основании планов проверок, утверждаемых Главным управлением МЧС России по Тюменской области. Частота проверок зависит от категории риска объекта (высокая, значительная, умеренная, низкая).
- Внеплановые проверки — назначаются в случаях, предусмотренных законом (обращения граждан, СМИ, информация о нарушениях, приостановление деятельности и т.д.).
- Профилактические посещения — меры профилактического характера, не являющиеся проверками, направленные на консультирование субъектов МСП по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц — по фактам нарушений требований пожарной безопасности.
- Согласование специальных технических условий (СТУ) — для объектов уникальной сложности или при невозможности соблюдения нормативных требований.
Ключевые направления проверки
В ходе проведения налетных и облетных проверок должностные лица ГПН в Тюмени обращают особое внимание на:
- Наличие и актуальность инструкций по пожарной безопасности, планов эвакуации, журналов учета инструктажей.
- Состояние путей эвакуации и аварийных выходов (отсутствие завалов, запертых дверей, исправность освещения эвакуации).
- Оснащенность первичными средствами пожаротушения (ОУ), их исправность, своевременная перезарядка.
- Работу систем пожаротушения и пожарной сигнализации (наличие актов технического обслуживания, испытаний).
- Соблюдение требований по хранению легковоспламеняющихся и горючих веществ.
- Обученность персонала мерам пожарной безопасности (наличие удостоверений/протоколов обучения).
- Оформление объектов повышенной пожарной опасности (ОПО) и ведение деклараций пожарной безопасности.
Государственные услуги и взаимодействие с субъектами
ГУ МЧС России по Тюменской области предоставляет ряд государственных услуг в электронном виде через портал «Госуслуги» (ЕПГУ) и региональный портал органов власти Тюменской области. К наиболее востребованным относятся:
- Внесение сведений в Реестр объектов повышенной пожарной опасности (ОПО).
- Рассмотрение деклараций пожарной безопасности.
- Согласование специальных технических условий (СТУ).
- Аттестация экспертов, осуществляющих деятельность в области независимой оценки пожарного риска.
- Получение информации о противопожарном состоянии объекта (справочно).
Также функционирует сервис «Анкета о качестве предоставления государственных услуг», позволяющий оценить работу надзорных органов.
Контактная информация и реквизиты
Для обращений в территориальные подразделения надзорной деятельности г. Тюмени, а также в центральный аппарат Главного управления МЧС России по Тюменской области, используются следующие реквизиты (персональные данные должностных лиц и контактные телефоны частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности):
| Подразделение / Функция | Адрес | Телефон справочной / Приемная | Руководитель / Контактное лицо |
|---|---|---|---|
| Главное управление МЧС России по Тюменской области (Главный аппарат) | г. Тюмень, ул. , д. (индекс 625) | +7 (3452) — / +7 (3452) —* | Начальник управления: * |
| Территориальное подразделение надзорной деятельности по г. Тюмени (ТПНД) | г. Тюмень, ул. , д. | +7 (3452) — | Начальник ТПНД: * |
| Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области | г. Тюмень, ул. , д. | +7 (3452) — | Директор департамента: * |
| ФГБУ СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория по Тюменской области» | г. Тюмень, ул. , д. | +7 (3452) — | Заведующий лабораторией: * |
| 25-я ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Тюменской области (Пожарно-спасательный отряд) | г. Тюмень, ул. , д. | +7 (3452) —* (диспетчерская) | Командир отряда: * * * |
Важно: Актуальные контакты конкретных инспекторов, закрепленных за вашим административным округом или объектом, лучше уточнять на официальном сайте ГУ МЧС России по Тюменской области в разделе «Контакты» -> «Территориальные подразделения надзорной деятельности» или через единый справочный телефон ведомства.
Порядок действия при выявлении нарушений
В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо ГПН выдает предписание об устранении нарушений с указанием срока исполнения. Невыполнение предписания влечет за собой административную ответственность (штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ) и может стать основанием для приостановления деятельности объекта (по решению суда) до устранения выявленных нарушений, создающих угрозу пожара.
Субъекты предпринимательской деятельности имеют право обжаловать действия (бездействие) инспектора ГПН старшему должностному лицу (начальнику ТПНД или начальнику ГУ МЧС) или в суд в порядке, установленном КАС РФ.
Профилактическая работа и информирование
Помимо проверочной деятельности, ГПН в Тюмени ведет активную профилактическую работу:
- Проведение семинаров и совещаний с ответственными за пожарную безопасность на предприятиях.
- Размещение методических рекомендаций и типовых инструкций на официальном сайте ГУ МЧС.
- Информирование о сезонных рисках (период весенне-осеннего пожаропасного сезона, Новый год, отопительный сезон).
- Работа с СМИ и социальными сетями для популяризации правил пожарной безопасности среди населения.
Независимая оценка пожарного риска
Согласно изменениям в законодательстве, для объектов, не относящихся к ОПО, и не входящих в планы проверок, предусмотрена возможность проведения независимой оценки пожарного риска. Акт об оценке пожарного риска, зарегистрированный в реестре МЧС России, позволяет освободить объект от плановых проверок на срок действия акта (до 3–5 лет). ГУ МЧС по Тюменской области ведет реестр аккредитованных экспертов и организаций, уполномоченных проводить такую оценку.
Государственный пожарный надзор города Тюмени — это сложная, многоуровневая система, обеспечивающая безопасность крупнейшего промышленного и культурного центра Зауралья. Взаимодействие Главного управления МЧС России по Тюменской области, территориальных подразделений надзорной деятельности, Департамента ГО и ЧС области, испытательной лаборатории и пожарно-спасательных гарнизонов позволяет эффективно решать задачи по снижению пожарной травматизации и сохранности материальных активов.
Для получения актуальной информации, записи на прием к инспектору или уточнения нормативных требований рекомендуется обращатся к официальным источникам: сайту ГУ МЧС России по Тюменской области и порталу государственных услуг.
Информация актуальна на дату формирования статьи . Контактные данные и структура подразделений могут изменяться, просьба проверять актуальность на официальных ресурсах МЧС России.