Во-первых, важно прояснить терминологию: в Республике Казахстан не существует структуры под названием «Федеральная налоговая служба (ФНС)». Данное наименование характерно для Российской Федерации. В Казахстане функции по администрированию налогов, сборам, таможенным платежам и контролю за исполнением бюджета выполняет Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (КГД МФ РК).

Официальный веб-ресурс ведомства: kgd.gov.kz. На портале представлены электронные услуги, нормативная база, отчетность и контакты территориальных органов.

Общая информация и статус

• Полное наименование: Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кіріс комитеті).
• Вышестоящее ведомство: Министерство финансов Республики Казахстан.
• Правовая основа: Деятельность регулируется Налоговым кодексом РК, Таможенным кодексом ЕАЭС и Таможенным кодексом РК, а также Уставом Комитета, утвержденным Правительством РК.
• Главная задача: Обеспечение полного и своевременного поступления налогов и иных обязательных платежей в бюджет, реализация таможенного дела, валютный контроль, лицензирование отдельных видов деятельности.

Руководство ведомством

Комитетом управляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению Министра финансов Президентом Республики Казахстан. Заместители Председателя координируют работу блоков (налоговый, таможенный, правовой, цифровизации и др.).

Согласно открытым источникам (на 2019–2026 гг.), пост Председателя занимал Д* Ж.Ж. (Дуйсембиев Жандос Жумабаевич). Примечание: актуальность данных о руководстве на момент чтения рекомендуется проверять на официальном сайте в разделе «Руководство».

Место нахождения и контактная информация (Центральный аппарат)

Штаб-квартира Центрального аппарата Комитета находится в городе Астана.

Важно: Для решения конкретных вопросов (перерегистрация, проверки, возвраты НДС) необходимо обращаться в территориальные управления (УГД) по месту нахождения/регистрации налогоплательщика. Их адреса и телефоны публикуются в разделе «Контакты» на сайте kgd.gov.kz.

Структура Центрального аппарата

На 2026 год структура Комитета включает Департаменты и Управления, обеспечивающие полный цикл администрирования. Основные блоки:

Методологические и нормативные блоки

• Департамент налоговой методологии — разработка подходов к применению Налогового кодекса, разъяснения норм права.
• Департамент таможенной методологии — методология таможенного оформления, контроля, применения тарифов и нетарифного регулирования.
• Департамент валютного контроля и контроля за использованием кассовой техники — надзор за валютными операциями резидентов/нерезидентов и применением онлайн-касс.

Блоки контроля и аудита

• Департамент контроля — организация и проведение камеральных и выездных проверок (в рамках мониторинга рисков).
• Департамент аудита — методология налогового аудита, работа с крупными налогоплательщиками (КНП).
• Департамент оперативного контроля — оперативный анализ данных, выявление схем оптимизации, контроль за движением товаров.

Цифровизация и сервисы

• Департамент цифровизации и государственных услуг — развитие экосистемы «э-Салык», «э-Таможня», мобильных приложений.
• Департамент информационных технологий, обеспечение ИБ, поддержка АС «Налоговый комитет», интеграция с госсистемами (e-Gov, СМЭВ).

Правовой и кадровый блоки

• Юридическое управление — судебное представительство, экспертиза проектов НПА, работа с жалобами.
• Департамент управления персоналом и организационно-финансовой работы — кадровый резерв, бюджет ведомства, материально-техническое обеспечение.
• Управление стратегического развития — стратегия развития КГД до 2030 года, KPI, международные рейтинги (Doing Business / B-Ready).

Территориальная структура (УГД)

Комитет осуществляет полномочия через Управления государственных доходов (УГД) в каждом регионе (области, городах республиканского значения — Астана, Алматы, Шымкент) и Инспекции государственных доходов (ИГД) в районах/городах областного значения.

Схема подчиненности: КГД МФ РК → Областные/Городские УГД → Районные/Городские ИГД.

Адреса и телефоны конкретных УГД/ИГД не публикуются в данной статье в открытом виде (маскируются как *), их всегда можно найти в справочнике на официальном портале по БИН/ИИН или наименованию населенного пункта.

Ключевые цифровые сервисы для налогоплательщиков

1. Личный кабинет «э-Салык» (salyk.kz) — основной инструмент: сдача отчетности, просмотр задолженностей, подача заявлений на возврат/зачет, общение с инспектором через «Личный менеджер».
2. Мобильное приложение «Э-Салык» / «Салдық» — проверка долгов, квитанции, уведомления, сканирование QR-кодов чеков.
3. Электронные накладные (ЭСФ), обязательный документооборот по НДС в ИС ЭСФ.
4. Виртуальные склады / Прослеживаемость товаров — системы «Табак», «Алкоголь», «Лекарства», «Мех/Кожа» (обязательная маркировка).
5. Риск-менеджмент система (РМС) — автоматический отбор на проверки, профилактические визиты, мониторинг достоверности отчетности.

Основные функции и полномочия (кратко)

• Администрирование налогов (КПН, НДС, ИПН, Социальный налог, Налог на имущество и др.).
• Таможенное администрирование (ввоз/вывоз, транзит, таможенные режимы, ТН ВЭД).
• Валютный контроль (резиденты/нерезиденты, репатриация валюты, обязательная реализация валютных поступлений).
• Контроль за применением кассовой техники (онлайн-кассы, фискальные накопители).
• Лицензирование (деятельность по производству/реализации подакцизной продукции, азартные игры, лом черных/цветных металлов и др.).
• Международный налоговый обмен информацией (CRS, FATCA, обмен по запросу).

История реформ: от МГД к КГД

Эволюция налогового органа Казахстана прошла несколько этапов:

1. 1998 г. — Создание Министерства государственных доходов (МГД РК) (объединение Налогового комитета и Таможенного комитета).
2. 2002 г. — Упразднение МГД, функции переданы в Министерство финансов (Налоговый комитет) и Таможенный контрольный комитет.
3. 2006–2014 гг. — Существование отдельных комитетов (Налоговый, Таможенный) в составе МФ;
4. 2014 г. — Объединение в Комитет государственных доходов (КГД) при МФ РК (текущий формат). Цель — «одно окно» для налога и таможни, единая база данных, снижение админзатрат бизнеса.

Взаимодействие с бизнесом и общественностью

КГД МФ РК практикует диалог через:

• Совет при КГД (присяжные советники из бизнес-сообщества).
• Публичные слушания проектов нормативных правовых актов (на портале «Открытые НПА»).
• Школы налоговой культуры для ИП, МСБ, крупных корпораций.
• Систему претензионно-исковой работы (досудебное урегулирование) — возможность оспорить акты проверки в Высшей апелляционной коллегии КГД до суда.

Комитет государственных доходов МФ РК — это единый регулятор налого-таможенного администрирования в Казахстане. В отличие от российской ФНС, КГД интегрирует в себе и налоговую, и таможенную, и валютную контрольные функции. Ключевым вектором развития на 2024–2026 гг. является полная цифровизация процессов (проактивное администрирование), сокращение контактов инспектора и налогоплательщика, переход к декларативному режиму с постовым контролем на основе анализа больших данных (Big Data).

Для получения актуальной информации, бланков отчетности, календаря сроков и контактов вашего инспектора используйте только официальный ресурс: kgd.gov.kz.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта КГД МФ РК (kgd.gov.kz) и энциклопедических источников на . Персональные данные руководителей, точные адреса кабинетов и служебные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью.