Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Путешествие ребенка по территории Российской Федерации без родителей (например, с бабушкой, дедушкой, тренером или учителем) — распространенная ситуация; Хотя закон не требует обязательного нотариального согласия на перемещение по территории РФ (в отличие от выезда за границу), на практике наличие доверенности часто становится необходимым условием для решения организационных вопросов. В этой статье мы подробно разберем, когда нужен документ, как его правильно составить, нужен ли визит к нотариусу и предоставим актуальный образец заполнения.

Законодательная база: нужно ли оформлять доверенность?

Согласно ст. 20 Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и ст. 65 Семейного кодекса РФ, родители являются законными представителями несовершеннолетних детей. Они могут передать часть своих полномочий третьим лицам посредством доверенности.

Поездка по России (внутренние перемещения): Жесткого законодательного требования иметь нотариальную доверенность при перемещении по РФ нет. Ребенок может ехать с бабушкой только по свидетельству о рождении (подтверждающем родство) и паспорту сопровождающего.
На практике доверенность требуется для:
- Заселения в гостиницу/санаторий/базу отдыха (администрация требует документ на размещение несовершеннолетнего).
- Оформления медицинской помощи в поликлинике/больнице (согласие на осмотр, лечение, анестезию).
- Взаимодействия со школой/садом/кружками (получение справок, пропуск уроков, участие в олимпиадах).
- Покупки билетов на транспорт (ЖД, авиа) от имени ребенка;
- Представления интересов ребенка в государственных органах (МФЦ, миграция).
Выезд за границу: Требуется нотариальное согласие второго родителя (или обоих, если едет третье лицо), оформленное строго по форме. Обычная доверенность здесь не подойдет.

Виды доверенностей на бабушку

В зависимости от целей поездки, выбирают один из вариантов:

Одноразовая (специальная) — на конкретную поездку. Указываются даты, маршрут (город выезда/прибытия), транспорт, цель (отдых, лечение, соревнования). Идеально для разовой поездки к морю или в лагерь.
Генеральная (на длительный срок) — на представление интересов. Действует 1–3 года. Дает право представлять ребенка в поликлинике, школе, МФЦ, оформлять документы, получать справки, сопровождать в любых поездках по РФ без указания конкретных дат. Удобно, если бабушка постоянно помогает с воспитанием (возит в сад, школу, на кружки).
Комбинированная. Включает полномочия на сопровождение в поездках И представление интересов в организациях.

Нотариальное заверение: обязательно или нет?

Здесь важно различать форму документа:

Ситуация	Требуется нотариус?	Комментарий
Согласие на выезд ребенка ЗА ГРАНИЦУ РФ	ДА (обязательно)	Ст. 20 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Только нотариальная форма.
Доверенность на представление интересов в банках, Росреестре, нотариате (сделки с недвижимостью, счета)	ДА (обязательно)	Ст. 185.1 ГК РФ — доверенности, требующие нотариальной формы.
Доверенность на сопровождение по РФ, поликлинику, школу, гостиницу, покупку билетов	НЕТ (простая письменная форма)	Достаточно подписей родителей. Нотариус нужен только по желанию сторон для большей юридической силы.

Совет юриста: Если поездка долгая или ребенок едет в санаторий/лагерь на лечение — лучше оформить у нотариуса; Медперсонал и администрация лагерей чаще доверяют нотариальному документу, а простую писную иногда возвращают на доработку или требуют заверения подписей в ЖЭУ/Управлении делами (что по сути равно нотариату). Стоимость услуги нотариуса ~1500–3000 руб. + гошпошлина.

Пошаговая инструкция: как написать доверенность самостоятельно (простая письменная форма)

Если вы решили сэкономить и оформить документ сами, следуйте структуре ст. 185 ГК РФ. Документ можно напечатать на компьютере или написать от руки (разборчиво!).

Обязательные реквизиты:

Название: «ДОВЕРЕННОСТЬ» (крупно, по центру).
Место и дата составления: Город, число, месяц словами, год (например: «г. Москва, «15» сентября 2026 года»). Без даты доверенность недействительна.
Данные доверителя(ей) — родителей: ФИО полностью, дата рождения, паспорт (серия, номер, кем выдан, когда, код подразделения), адрес регистрации (прописки).
Данные доверенного лица — бабушки: ФИО полностью, дата рождения, паспорт (серия, номер, кем выдан, когда, код подразделения), адрес регистрации.
Данные ребенка: ФИО полностью, дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении (серия, номер, кем выдано, когда).
Перечень полномочий (самое важное): Четкий список действий. См. пример ниже.
Срок действия: Конкретная дата окончания или событие (например, «до возвращения в г. Москва», «на период с по »). Если срок не указан, действует 1 год (ст. 186 ГК РФ). Максимальный срок не ограничен законом для простой формы, но нотариусы обычно ставят до 3 лет.
Право субделегирования: Обычно пишут: «Право субделегирования не предоставляеться» (чтобы бабушка не могла передать права третьему лицу).
Подписи доверителей: Подпись мамы и папы (если оба вписаны в свидетельство о рождении). Расшифровка подписи (ФИО).

Образец доверенности (шаблон для заполнения)

Ниже приведен универсальный образец комбинированной доверенности (на поездку + представление интересов в организациях). Персональные данные замаскированы в соответствии с правилами конфиденциальности.

 ДОВЕРЕННОСТЬ
 г. «» 202 г. Я, (ФИО матери полностью), родилась г., паспорт серии № , выдан г., код подразделения , зарегистрированная по адресу: , именуемая в дальнейшем «Доверитель»,
И
Я, (ФИО отца полностью), родился г., паспорт серии № , выдан г., код подразделения , зарегистрированный по адресу: , именуемый в дальнейшем «Доверитель»,
 действуя на основании родительских прав (ст. 64 СК РФ) и ст. 185 ГК РФ,
ДОВЕРЯЕМ
 (ФИО бабушки полностью), родилась г., паспорт серии № , выдан г., код подразделения , зарегистрированная по адресу: , именуемую в дальнейшем «Доверенное лицо»,
представлять интересы нашего несовершеннолетнего ребенка:
 (ФИО ребенка полностью), родился(ась) г., Свидетельство о рождении серии № , выдано * г.,
в следующих организациях и целях:
На сопровождение и обеспечение безопасности ребенка при перемещении по территории Российской Федерации:
приобретение билетов на любой вид транспорта (ЖД, авиа, автобус) от имени ребенка;
прохождение предрейсового/предполетного контроля, регистрация на рейс, прохождение досмотра;
встреча/проводка ребенка на вокзалах/аэропортах;
размещение ребенка в гостиничных номерах, санаториях, лагерях отдыха, базах отдыха (заселение, выселение, оплата услуг);
принятие решений по вопросам маршрута следования, пересадок, временного размещения в случае форс-мажора.
На представление интересов ребенка в медицинских организациях:
обращение за медицинской помощью в поликлиники, больницы, стационары, скорую помощь;
подписание согласий на медицинское вмешательство, осмотр, анестезию, госпитализацию, вакцинацию (кроме отказов от прививок по эпидемическим показаниям — требуется решение родителей);
получение медицинских справок, выписок, рецептов, направлений на обследование;
оплата медицинских услуг.
На представление интересов в образовательных и иных организациях:
взаимодействие с администрацией школы/детского сада/кружков/секций;
получение справок, характеристик, документов личного дела;
оформление отпусков, пропусков занятий, переводов в параллельные классы/группы;
участие в родительских собраниях от имени родителей;
На оформление документов:
получение справок в МФЦ, органы опеки, полицию (справки о несудимости, регистрации и т.д.);
представление в страховых компаниях для оформления полиса ДМС/ВСК на ребенка.
Срок действия доверенности: до «**» 202 г. (или: «на период поездки с ** по **»).
 Право субделегирования полномочий третьим лицам НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ.
Доверенность составлена в двух экземплярах (по одному для каждого доверителя и доверенного лица), имеющих равную юридическую силу.
Подпись матери: _______________ / /
 Подпись отца: _______________ / /
(При нотариальном заверении: подписи заверяет нотариус, ставит печать, вносит в реестр). 

Нюансы заполнения полномочий (расшифровка)

Чем конкретнее написаны полномочия, тем меньше вопросов у чиновников, врачей и администраторов отелей.

Для поездки (транспорт/размещение):

Укажите: «Приобретение, возврат, обмен билетов на поезда/самолеты/автобусы».
Добавьте: «Сдача/получение багажа, прохождение таможенного/пограничного контроля (если маршрут затрагивает границу с Калининградской областью через Литву/Беларусь — уточните у пограничников, нужен ли паспорт ребенка и согласие второго родителя)».
Для отелей: «Подписание договора краткосрочного найма жилого помещения, регистрация по месту пребывания».

Для медицины (критично!):

Обязательно фраза: «Дает согласие на проведение медицинских вмешательств, в т.ч. хирургических, анестезии, переливания крови/компонентов крови, в соответствии с ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»».
Без этой фразы врачи имеют право не оказывать помощь (кроме экстренной) без родителей.
Укажите страховой полис ОМС/ДМС ребенка (номер, серия) в тексте или приложите копию.

Для школы/сада:

«Получение отметок о посещаемости, справок формы 026/у, 095/у, 079/у».
«Право подписывать согласия на участие в экскурсиях, спортивных соревнованиях, олимпиадах, проводимых учебным заведением».

Срок действия и отзыв доверенности

Срок: Родители устанавливают сами. Оптимально: на период каникул (лето) или учебный год (1 сентября – 31 мая). Если поездка разовая — конкретные даты выезда/возвращения + 2-3 дня запаса.
Отзыв: Родители могут отозвать доверенность в любой момент (ст. 189 ГК РФ). Для простой письменной формы достаточно уведомить бабушку (желательно заказным письмом с описью вложения) и организации, где она действовала (школу, поликлинику). Нотариальную доверенность отзывает нотариус (вносит запись в реестр).
Прекращение: По истечении срока, отзыве, смерти/недееспособности сторон, вступлении ребенка в брак/совершеннолетия (18 лет).

Частые ошибки, из-за которых документ не принимают

Отсутствие даты составления. Документ недействителен (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
Подписал только один родитель. Если в свидетельстве о рождении стоят оба родителя — подписывают оба. Исключение: второй родитель умер (свидетельство о смерти), лишен прав (решение суда), признан безвестно отсутствующим/недееспособным (решение суда), или его место нахождения неизвестно (справка из полиции/ЗАГСа). В этих случаях подписывает один, приложив подтверждающий документ.
Расхождения в ФИО/паспортных данных. Ошибка в одной букве в фамилии бабушки или номере паспорта ребенка — основание для отказа в отеле/больнице.
Слишком общие формулировки. «Доверяю представлять интересы», врач или директор отеля могут потребовать конкретизацию (какие именно интересы, какие вмешательства).
Истекший срок паспорта доверенного лица. Паспорт бабушки должен быть действительным на весь срок доверенности (смена паспорта в 20/45 лет требует переоформления доверенности).

Чек-лист документов для бабушки в поездку (что взять с собой)

Распечатайте этот список, чтобы ничего не забыть:

[ ] Оригинал Доверенности (в 2-х экземплярах: один у бабушки, один у родителей).
[ ] Оригинал Свидетельства о рождении ребенка (или нотариальная копия).
[ ] Оригинал Паспорта бабушки (действующий).
[ ] Копии паспортов родителей (страницы с фото и пропиской) — часто просят в отелях/лагерях для сверки с доверенностью.
[ ] Полис ОМС ребенка (оригинал или нотариальная копия).
[ ] СНИЛС ребенка (копия) — для оформления в санатории/больнице.
[ ] Медицинская карта/Справка 079-у/Карта прививок — для лагеря/санатория.
[ ] Билеты (электронные на телефоне/распечатки).
[ ] Контакты родителей (телефоны, мессенджеры) — записанные на бумажке у ребенка и бабушки на случай разрядки телефона.

Ответы на популярные вопросы (FAQ)

Нужна ли доверенность, если бабушка едет с внуком в соседний город на электричке на 1 день?

По закону — нет. Контролеры в пригородных поездах обычно не проверяют документы на сопровождение. Но если ребенок заболеет или случится ЧП, бабушка не сможет вызвать скорую/подписать согласие на госпитализацию без доверенности. Рекомендуем иметь простую доверенность даже на короткие поездки.

Можно ли оформить доверенность через Госуслуги или МФЦ?

Нет. На 2026 год функции нотариата (заверение доверенностей, согласий на выезд) на Госуслугах не реализованы. Только личное явление к нотариусу (или выезд нотариуса на дом) или самостоятельное написание простой письменной формы.

Бабушка неграмотна/больна/пожилая — можно ли оформить доверенность на другого родственника/няню?

Да. Доверенное лицо может быть любым дееспособным гражданином (другой родственник, няня, тренер, учитель, друг семьи). Оформление абсолютно идентично. Главное — доверие родителей к этому лицу.

Что делать, если один родитель против поездки?

Если ребенок едет по России, второй родитель не может юридически запретить перемещение по стране (это не выезд за границу). Однако, если родители живут раздельно и есть спор о месте жительства/режиме общения — вопрос решается через суд. Доверенность от одного родителя (с которым живет ребенок) для поездки по РФ юридически действительна, но второй родитель может вызвать полицию/опеку. Лучше договориться мирно или иметь решение суда/соглашение сторон.

Действует ли доверенность, составленная за границей (в консульстве)?

Да, доверенность, заверенная консульским должностным лицом РФ за границей, действует на территории России на равных основаниях с нотариальной (ст. 185.1 ГК РФ, Венаская конвенция).

Оформление доверенности бабушке на сопровождение ребенка по России — это забота о безопасности и комфорте всей семьи. Для внутренних поездок, поликлиник и школ достаточно простой письменной формы, составленной по правилам ГК РФ. Ключевые моменты: точные паспортные данные, конкретный перечень полномочий (особенно медицина), срок действия и подписи обоих родителей.

Не пренебрегайте этим документом даже при коротких поездках — он сэкономит нервы бабушке и время врачам/администраторам в непредвиденной ситуации. Если поездка долгая, связанная с лечением или пребыванием в лагере — зайдите к нотариусу, это даст максимальную гарантию принятия документа любой организацией.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Перед оформлением важных документов рекомендуется проконсультироваться с нотариусом или юристом по семейному праву. Актуально на .