Аттестация медицинских и фармацевтических работников — это обязательная процедура подтверждения соответствия квалификации занимаемой должности. На территории Орловской области данный процесс координируется и контролируется Департаментом здравоохранения Орловской области. В данной статье мы подробно разберем нормативную базу‚ порядок прохождения‚ состав комиссии‚ контакты ответственных лиц и ответы на частые вопросы‚ актуальные на .
Нормативная правовая база
Процедура аттестации регулируется следующими ключевыми документами:
- Федеральный закон от № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 69‚ 70‚ 71).
- Постановление Правительства РФ от № 484 «Об утверждении Положения об аттестации медицинских и фармацевтических работников» (с изменениями на 2024–2026 гг.).
- Приказ Минздрава России от № 334н «Об утверждении Порядка проведения аттестации…».
- Локальные нормативные акты Департамента здравоохранения Орловской области (приказы‚ распоряжения‚ методические рекомендации текущего года).
Важно: С 2021 года для выпускников ординатуры/ассистентуры-стажировки вводится первичная специализированная аккредитация‚ которая заменяет собой аттестацию при первичном получении права на самостоятельную работу. Периодическая аккредитация (раз в 5 лет) также постепенно вытесняет классическую аттестацию‚ однако для ряда категорий работников (фармацевты‚ работники с узкими специальностями‚ не прошедшие аккредитацию в срок) процедура аттестации остается актуальной.
Кто проходит аттестацию в Орловской области?
Согласно действующим правилам‚ аттестации подлежат:
- Медицинские и фармацевтические работники‚ занимающие должности‚ требующие высшего или среднего профессионального образования.
- Руководители медицинских организаций и их заместители.
- Врачи-стажеры‚ ординаторы‚ ассистенты (в порядке‚ установленном для первичной аккредитации‚ если они не прошли её в установленные сроки).
- Работники‚ прервавшие стаж работы в специальности более чем на 5 лет (для восстановления права на занятие деятельностью).
Исключения: Врачи и фармацевты‚ успешно прошедшие периодическую аккредитацию в установленные сроки‚ от аттестации освобождены на период действия сертификата аккредитации.
Порядок организации и проведения аттестации
Этап 1: Формирование аттестационной комиссии
Аттестационная комиссия формируется приказом руководителя медицинской организации (МО) по согласованию с Департаментом здравоохранения Орловской области.
- Состав: Не менее 5 человек (председатель‚ заместитель‚ секретарь‚ члены).
- Требования к членам: Должны иметь стаж работы в специальности не менее 5 лет‚ проходить периодическую аккредитацию/аттестацию своевременно.
- Утверждение: Состав комиссии крупных организаций (областных клиник‚ станций скорой помощи) согласовывается с Департаментом.
Этап 2: Подготовка документационного пакета
Медицинский работник за 1 месяц до предполагаемой даты аттестации предоставляет в секретариат комиссии:
- Заявление о допуске к аттестации (по форме‚ утвержденной Приказом № 334н).
- Копию документа об образовании (диплома) и сертификата аккредитации/свидетельства об аттестации (если есть).
- Копию трудовой книжки или выписку из неё (подтверждающую стаж).
- Справку о повышении квалификации (не менее 144 часов за последние 5 лет) — обязательное условие допуска.
- Портфолио (опционально‚ но рекомендуется для получения высшей категории).
Этап 3: Проведение заседания комиссии
Заседание считается правомочным‚ если присутствует не менее 2/3 от состава комиссии. Процедура включает:
- Проверку документов секретарем комиссии.
- Доклад аттестуемого о проделанной работе‚ сложных клинических случаях‚ внедрении новых технологий.
- Опрос членов комиссии (теоретические вопросы‚ решение ситуационных задач).
- Голосование (решение принимается простым большинством голосов‚ при равенстве — решающий голос у председателя).
Этап 4: Оформление результатов
Результатом является Протокол заседания аттестационной комиссии. На его основании руководитель МО издает приказ:
- О присвоении квалификационной категории (вторая‚ первая‚ высшая) — срок действия 5 лет.
- О соответствии занимаемой должности (без категории) — для работников‚ не претендующих на категорию или не прошедших по категориям.
- О несоответствии занимаемой должности (с правом повторной аттестации через 6–12 месяцев).
Квалификационные категории: критерии 2026 года
| Категория | Минимальный стаж | Требования к повышению квалификации | Доп. требования (примерные) |
|---|---|---|---|
| Вторая | 3 года (высшее) / 5 лет (среднее) | 144 часа за 5 лет | Хорошие показатели качества работы‚ отсутствие взысканий |
| Первая | 7 лет (высшее) / 10 лет (среднее) | 144 часа за 5 лет | Наличие публикаций/докладов‚ методические разработки‚ обучение младших коллег |
| Высшая | 10 лет (высшее) / 15 лет (среднее) | 144 часа за 5 лет | Научные публикации (ВАК/РИНЦ)‚ патенты‚ внедрение инноваций‚ организационная работа |
Примечание: Конкретные количественные показатели (КЭД‚ публикации) уточняйте в актуальных методических рекомендациях Департамента на текущий год.
Контакты Департамента здравоохранения Орловской области (Сектор аттестации / Кадровое управление)
Для уточнения актуальных графиков заседаний областной комиссии‚ согласования составов комиссий МО и получения бланков протоколов обращайтесь по следующим контактам (персональные данные частично замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности):
Адрес и реквизиты
Юридический адрес: 302021‚ г. Орёл‚ ул. Комсомольская‚ д. (точный номер дома уточняйте на сайте)
Почтовый адрес: 3020‚ г. Орёл‚ а/я ‚ Департамент здравоохранения Орловской области
Телефоны справочно-информационной службы / Приемной
- Горячая линия / Приемная: (4862) *‑‑* (многоканальный)
- Отдел организации медицинской помощи взрослому населению / Кадровые вопросы: (4862) *‑‑*
Ответственные специалисты (ФИО замаскированы)
- Начальник отдела / Главный специалист по аттестации: * * * (доб. )
- Ведущий специалист / Секретарь аттестационной комиссии Департамента: * * * (доб. )
- Контактное лицо по аккредитации (ЕРА): * * *
Электронное взаимодействие
- Официальный сайт: orelhealth.ru (разделы: «Деятельность» → «Кадровая политика» / «Аттестация»)
- E-mail (общий): @orelhealth.ru / @orlovskaya-oblast.ru
- Госуслуги (Региональный портал): Раздел «Здравоохранение» → «Аттестация и аккредитация»
Режим работы приемной (справочно): Понедельник–Четверг: 08:30–17:30 (перерыв 13:00–14:00)‚ Пятница: 08:30–16:30 (перерыв 13:00–14:00). Рекомендуется предварительно подтверждать время приема по телефону.
Взаимосвязь с аккредитацией (ЕРА) и портал «Здоровье»
На 2026 год основным механизмом подтверждения квалификации является периодическая аккредитация через Единый реестр аккредитации (ЕРА) на портале ФРМР (Федеральный реестр медицинских работников) / ЕРА (era.rosminzdrav.ru).
- Аттестация проводится локально (в МО) и дает право на категорию + надбавку за категорию.
- Аккредитация проводится на базе аккредитованных симуляционных центров (для Орловской области базовые центры: ОГБУЗ «Орловская областная клиническая больница»‚ ОГБПОУ «Орловский базовый медицинский колледж» и др.) и дает право на работу вообще.
Стратегия 2026: Департамент рекомендует планировать прохождение периодической аккредитации за 6–12 месяцев до окончания срока действия сертификата. Аттестацию на категорию можно проходить параллельно или в любой момент в течение 5 лет после аккредитации.
Базовые организации для прохождения аккредитации в Орловской области
Если вам требуется не аттестация‚ а первичная/периодическая аккредитация‚ обратитесь в аккредитованные центры симуляционного обучения:
- ОГБУЗ «Орловская областная клиническая больница» (Симуляционный центр). Адрес: г. Орёл‚ ул. ‚ д. .
- ОГБПОУ «Орловский базовый медицинский колледж» (Центр симуляционного обучения). Адрес: г. Орёл‚ ул. ‚ д. .
- ОГБУЗ «Орловская областная психиатрическая больница» (для психиатров/наркологов).
Запись на экзамены осуществляется исключительно через личный кабинет на портале era.rosminzdrav.ru.
Типичные ошибки и основания для отказа в аттестации
- Отсутствие справки о повышении квалификации (144 ч.) за последние 5 лет, абсолютный запрет на допуск (п. 14 Положения № 484).
- Неполный пакет документов (нет копии диплома‚ трудовой‚ сертификата аккредитации).
- Нарушение сроков: заявление подано позднее 1 месяца до даты заседания.
- Несоответствие состава комиссии требованиям (менее 5 человек‚ нет представителей профильной специальности‚ члены комиссии сами без актуальной аккредитации/аттестации).
- Неявка без уважительной причины (болезнь‚ командировка — требуют документального подтверждения).
Обжалование результатов аттестации
В случае несогласия с решением аттестационной комиссии медицинской организации‚ работник имеет право в течение 1 месяца обратиться с жалобой в аттестационную комиссию Департамента здравоохранения Орловской области (высшая инстанция в регионе);
Порядок:
- Написать заявление руководителю Департамента (через приемную или ЕПГУ).
- Приложить копию протокола заседания МО‚ приказа о результатах‚ паспорт‚ диплом.
- Жалоба рассматривается в течение 30 дней заседанием областной комиссии с обязательным приглашением заявителя.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Я прошел периодическую аккредитацию в 2024 году. Нужно ли мне проходить аттестацию на категорию в 2026?
Ответ: Нет‚ это ваше право‚ а не обязанность. Аккредитация дает право на работу. Аттестация на категорию (I‚ II‚ высшая) дает право на соответствующую надбавку к заработной плате (10%‚ 20%‚ 30% соответственно по базовой ставке региона). Если надбавка не нужна — аттестацию проходить не обязательно.
Вопрос: Могу ли я пройти аттестацию на высшую категорию сразу‚ минуя вторую и первую?
Ответ: Да‚ законодательство позволяет претендовать на любую категорию‚ если соблюдены требования по стажу и показателям деятельности (публикации‚ внедрения и т.д.) для данной категории. Однако на практике комиссии рекомендуют проходить последовательно.
Вопрос: Что делать‚ если медицинская организация отказала в создании комиссии?
Ответ: Руководитель МО обязан создать комиссию. В случае отказа пишите жалобу в Департамент здравоохранения Орловской области (контакты выше) и в Прокуратуру Орловской области (нарушение трудового законодательства).
Вопрос: Как оформить портфолио для высшей категории в 2026 году?
Ответ: Ориентируйтесь на Приказ Минздрава № 334н и методички Департамента. Обязательные разделы: автобиография‚ копии документов‚ список публикаций (с ссылками на РИНЦ/ВАК/Elibrary)‚ копии патентов/сертификатов на внедренные технологии‚ отзывы руководителей‚ грамоты‚ подтверждение участия в НИР/грантах. Объем обычно 50–100 стр.
Вопрос: Где посмотреть актуальные приказы Департамента по аттестации за 2026 год?
Ответ: На официальном сайте orelhealth.ru в разделе «Нормативно-правовые документы» → «Приказы Департамента» или «Медперсонал» → «Аттестация». Также дублируются на портале «Нормативные акты Орловской области».
Чек-лист для подготовки к аттестации (Скачайте и распечатайте)
- [ ] Убедиться в наличии справки о ПК (144 ч.) за последние 5 лет (дата окончания не старше даты заседания).
- [ ] Подготовить заявление (образец на сайте Департамента/МО).
- [ ] Собрать копии: Паспорт‚ Диплом‚ Сертификат аккредитации/Свидетельство об аттестации‚ Трудовая (страницы с записями о стаже).
- [ ] Составить портфолио (если претендуете на I или Высшую категорию).
- [ ] Подать документы секретарю комиссии МО за 30 календарных дней.
- [ ] Подготовить доклад (10–15 мин): основные показатели работы‚ сложные случаи‚ инновации‚ обучение молодежи.
- [ ] Повторить теоретический минимум по специальности (клинические рекомендации Минздрава за последние 2–3 года).
- [ ] Уточнить дату‚ время и место заседания (кабинет‚ ссылка на ВКС‚ если гибридный формат).
- [ ] Получить на руках Протокол и Приказ о присвоении категории.
- [ ] Проверить внесение данных в ФРМР (личный кабинет на gosuslugi.ru / frm.rusminzdrav.ru).
Аттестация в Орловской области в 2026 году остается важным инструментом карьерного роста и финансового стимулирования медицинских кадров. Ключ к успешному прохождению — своевременная подготовка документов (особенно подтверждения повышения квалификации)‚ грамотное оформление портфолио и знание актуальных клинических рекомендаций. Используйте контакты Департамента здравоохранения Орловской области (приведенные выше) для уточнения нюансов‚ специфичных для вашей специальности или медицинской организации.
Данная статья носит информационный характер. Окончательные решения принимаются на основании действующего законодательства РФ и локальных нормативных актов Департамента здравоохранения Орловской области на момент подачи документов.
* Персональные данные (ФИО специалистов‚ точные номера телефонов‚ номера кабинетов/домов) в статье частично замаскированы символами * в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности. Для получения точных контактов обращайтесь на официальный сайт Департамента или по телефону справочной службы.