Дата актуальности материала: 06 сентября 2026 г.

Общие сведения

Департамент по ценным бумагам (ДЦБ) — это структурное подразделение Министерства финансов Республики Беларусь, осуществляющее функции государственного регулирования, контроля и надзора в области ценных бумаг и фондового рынка. Департамент является правопреемником ранее существовавшего Департамента по ценным бумагам и биржевой торговли, реорганизованного в целях оптимизации системы государственного управления финансовым сектором.

Главной целью деятельности Департамента является создание условий для стабильного функционирования и развития рынка ценных бумаг, защита прав и законных инвесторов, а также обеспечение прозрачности и эффективности обращения ценных бумаг на территории Республики Беларусь.

Ключевые реквизиты (маскированные данные)

• Юридический адрес: г. Минск, ул. , д. , пом.
• Телефон справочно-информационной службы: +375 (17) *
• Официальный сайт: minfin.gov.by (раздел «Департамент по ценным бумагам»)
• Электронная почта (общая): @minfin.gov.by
• Руководитель Департамента: * * * (Начальник Департамента)

Основные функции и полномочия

Деятельность Департамента регулируется Законом РБ «О ценных бумагах», Законом РБ «О фондовом рынке», Указом Президента РБ № 106 от «О Министерстве финансов Республики Беларусь» и типовым положением о Департаменте, утвержденным Министерством финансов.

Ключевые направления работы:

1. Нормативно-правовое регулирование: разработка проектов законов, указов, постановлений Совета Министров, приказов Министерства финансов, регулирующих выпуск, обращение, учет и хранение ценных бумаг.
2. Лицензирование и государственная регистрация:
   • Выдача лицензий на осуществление профессиональной деятельности на фондовом рынке (брокерская, дилерская, управляющая деятельность, деятельность депозитария и т.д;).
   • Государственная регистрация выпуска ценных бумаг (акций, облигаций, векселей и др.).
   • Ведение Государственного реестра выпусков ценных бумаг.
3. Контроль и надзор: проведение плановых и внеплановых проверок профессиональных участников фондового рынка, эмитентов, регистраторов, депозитариев и бирж на предмет соблюдения законодательства.
4. Защита прав инвесторов: рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушении прав акционеров, облигационистов и клиентов брокеров; мониторинг разглашения эмитентами информации.
5. Международное сотрудничество: представительство интересов РБ в международных организациях (МОЦБ — Межгосударственная организация по ценным бумагам СНГ, IOSCO и др.), гармонизация национального законодательства с международными стандартами.
6. Цифровизация и развитие инфраструктуры: координация работ по внедрению информационных технологий, блокчейн-решений и развития портала Е-Паслуга в сфере ценных бумаг.

Внутренняя структура Департамента

На Департамент по ценным бумагам включает в свой состав следующие основные управления и сектора (наименования могут уточняться приказами Минфина):

• Управление по лицензированию и регистрации выпусков ценных бумаг — рассмотрение заявок на регистрацию выпусков, выдача лицензий профессиональным участникам, ведение реестров.
• Управление по надзору за профессиональными участниками и эмитентами — организация и проведение проверок, анализ отчетности, применение мер реагирования за выявленные нарушения.
• Управление по развитию фондового рынка и защите инвесторов — работа над законодательными инициативами, финансовая грамотность, взаимодействие с саморегулируемыми организациями (СРО).
• Сектор международного сотрудничества и цифровизации, интеграция в международные стандарты, сопровождение IT-проектов (в т.ч. «Е-Паслуга», система массовой электронной голосования).
• Сектор правового обеспечения и документационного сопровождения — правовая экспертиза проектов нормативных актов, судебное представительство, делопроизводство.

Примечание: Фамилии руководителей управлений и секторов, а также их контактные телефоны не публикуются в открытом доступе в целях информационной безопасности. При обращении в Департамент рекомендуется использовать общий справочный телефон или форму обратной связи на сайте Минфина.

Ключевые нормативные акты, регулируемые Департаментом

Департамент курирует реализацию и доработку следующих базовых документов:

• Закон Республики Беларусь от № 173-З «О ценных бумагах» (с изм. и доп.).
• Закон Республики Беларусь от № 174-З «О фондовом рынке» (с изм. и доп.).
• Постановление Совета Министров РБ от № 1869 «Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации выпуска ценных бумаг…».
• Постановление Совета Министров РБ от № 1870 «Об утверждении Положения о лицензировании профессиональной деятельности на фондовом рынке…».
• Приказы Министерства финансов по вопросам отчетности, информационного раскрытия, корпоративного управления.

Цифровая трансформация и портал «Е-Паслуга»

Одним из приоритетов Департамента на 2024–2026 годы является полный перевод административных процедур в электронный формат. Согласно информации официальных источников (в частности, сообщению БЕЛТА от 25 декабря), на портале Е-Паслуга стал доступен ряд админпроцедур и новых электронных услуг, связанных с деятельностью Департамента.

Что доступно в электронном виде (на 2026 год):

• Подача заявлений на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг.
• Подача заявлений на выдачу/продление лицензий профессиональных участников фондового рынка.
• Представление эмитентами обязательной информации (отчеты, решения органов управления) через личный кабинет.
• Получение выписок из Государственного реестра выпусков ценных бумаг в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
• Электронное взаимодействие с Департаментом по ходу проведения проверок (представление объяснений, документов).

Внедрение данных услуг позволяет сократить сроки предоставления госуслуг до 1–3 рабочих дней (в зависимости от процедуры) и исключает необходимость личного визита заявителя в офис Департамента по адресу: г. Минск, ул. , д. .

Порядок обращения граждан и организаций

Личный прием

Личный прием граждан и представителей организаций руководителями Департамента осуществляется по предварительной записи.

• График приема: по вторникам с : до : (нечетные недели), по четвергам с : до : (четные недели). График может меняться, уточняйте по телефону * .
• Место приема: кабинет № *, г. Минск, ул. , д. .
• Необходимо иметь при себе: паспорт (для физлиц) / доверенность и устав (для юрлиц), пакет документов по сути обращения.

Электронные обращения

Наиболее быстрый и удобный способ — обращение через:

1. Портал Е-Паслуга (раздел «Министерство финансов» → «Департамент по ценным бумагам»).
2. Единый портал интернет-обращений appeal.gov.by.
3. Форму обратной связи на сайте minfin.gov.by.
4. Электронную почту: *@minfin.gov.by (для официальных запросов юрлиц с УКЭП).

Горячая линия / Телефон доверия

Для сообщений о нарушениях на фондовом рынке, мошенничестве с ценными бумагами или действиях брокеров:

• Телефон: +375 (17) * (режим работы: пн-пт : – :, перерыв : – :).
• Анонимные сообщения рассматриваются в порядке, установленном законодательством.

Актуальные тренды и планы на 2026–2027 годы

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь и Планом работы Министерства финансов, Департамент фокусируется на:

• Развитии рынка «зеленых» и социальных облигаций: упрощение процедур верификации и перечисления средств под Устойчивые цели развития (УЦР).
• Токенизации активов: пилотные проекты по выпуску цифровых токенов, представляющих права на долю в уставном капитале или долговые обязательства, на базе блокчейн-платформ Национального банка / Минфина.
• Укреплении защиты прав мелких акционеров: обязательное внедрение кумулятивного голосования в АО с числом акционеров более *, разработка механизмов «сайк-аут» (выкуп акций) при поглощениях.
• Интеграции с ЕАЭС: взаимное признание проспектов выпусков, гармонизация требований к профучастникам для работы на едином финансовом пространстве Союза.
• Повышении финансовой грамотности: проведение ежегодных недель инвестора, вебинаров для граждан по теме «Безопасные инвестиции», взаимодействие с НКО и СРО (Ассоциация участников фондового рынка Беларуси).

Важные контакты для профессиональных участников рынка

Департамент по ценным бумагам Минфина РБ остается ключевым регулятором, обеспечивающим легальность, прозрачность и привлекательность белорусского фондового рынка для внутренних и иностранных инвесторов. Курс на полную цифровизацию административных процедур (портал Е-Паслуга), гармонизацию с международными стандартами (IOSCO) и развитие институциональной инфраструктуры (ЦЦЦ, НДЦ, СРО) создает предварительные условия для роста капитализации рынка и расширения инструментов долгосрочного финансирования экономики страны.

Для получения консультации по конкретному вопросу (регистрация выпуска, лицензирование, корпоративные действия) рекомендуется использовать электронные каналы взаимодействия, что гарантирует фиксацию срока рассмотрения и сохранение истории переписки; При необходимости личного визита обязательно согласовывайте время по телефону +375 (17) * .

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов, информации с официального сайта Министерства финансов Республики Беларусь (minfin.gov.by) и сообщений информагентства БЕЛТА по состоянию на . Персональные данные сотрудников, точные номера кабинетов и внутренние телефоны скрыты (замаскированы) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности.