Финансовое обеспечение сферы культуры в Пермском крае остается одним из ключевых приоритетов региональной государственной политики․ На основе открытых данных портала «Понятный бюджет», материалов заседаний Законодательного собрания и нормативных актов Правительства края, ниже представлен подробный обзор бюджетной политики Министерства культуры Пермского края на текущий плановый период․

Нормативно-правовая база финансирования

Деятельность Министерства культуры Пермского края в финансовой сфере регламентируется Положением о Министерстве культуры Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2007 года № 331-п (с изменениями на 26 марта 2020 года)․

Статья 5․6 Положения: «Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета Пермского края в установленном законодательством порядке»․

Это означает, что все расходы на содержание аппарата министерства, ведомственных учреждений (театров, музеев, библиотек, школ искусств) и реализацию государственных программ формируются исключительно за счет доходной части краевого бюджета и межбюджетных трансфертов․

Основные параметры бюджета Пермского края на 2026–2028 годы

Проект бюджета на 2026–2028 годы был одобрен парламентариями в первом чтении в октябре 2025 года․ Ключевой особенностью трехлетнего финансового плана является сохранение социальной направленности: порядка 70% расходов будут направлены на финансирование социальных программ․

Объемы краевого бюджета (для контекста):

• 2021 год: 171,8 млрд руб․ (факт/план)
• 2022 год: 180,7 млрд руб․
• 2023 год: 187,4 млрд руб․
• 2026–2028 гг․: Параметры уточняются в ходе бюджетного процесса, акцент на индексации социальных обязательств․

В марте 2026 года депутаты Заксобрания Прикамья утвердили поправки в бюджет на 2026–2028 годы, что свидетельствует о гибкости управления финансами в условиях меняющейся макроэкономической обстановки․

Ключевые культурные проекты и направления финансирования (2026 год)

В структуре расходов на культуру выделены флагманские проекты, определяющие имидж региона как «культурной столицы» Урала:

1. Капитальный ремонт и модернизация театральной инфраструктуры:
   • Ремонт здания Театра-Театра;
   • Ремонт здания Пермского театра юного зрителя (ТЮЗ)․
2. Подготовка к 100-летию пермского балета (2026–2027 гг․): Комплекс мероприятий по модернизации материально-технической базы Пермского академического оперно-балетного театра им․ П․И․ Чайковского, реализация юбилейных проектов․
3. Сохранение объективов культурного наследия (субсидии религиозным организациям): На 2026 год выделено 216 159,4 тыс․ рублей на предоставление субсидий религиозным организациям на работы по сохранению объектов культурного наследия религиозного назначения․

Важно: Параллельно культуре значительные средства направляются на спорт (21 млрд руб․ на развитие и более 9,4 млрд руб․ на инфраструктуру), газификацию (более 30 населенных пунктов) и модернизацию ЖКХ, что создает комплексный эффект для качества жизни и привлекательности территорий для культурного туризма․

Целевые показатели эффективности (КПЭ) государственных программ

Согласно паспортам государственных программ, размещенным на портале «Понятный бюджет Пермского края», для сферы культуры установлены жесткие количественные ориентиры:

• Уровень обеспеченности Пермского края организациями культуры: не ниже 86,8% ежегодно․
• Сохранение доли посещаемости культурных учреждений и охвата населения культурными услугами․
• Плановое увеличение числа современных культурных пространств (модельных библиотек, виртуальных концертных залов) к концу 2030 года․

Данные показатели являются обязательными для отчетности Министерства перед Правительством края и Законодательным собранием․

Исполнение бюджета и финансовая дисциплина

Отчет за 2025 год

В мае 2026 года на пленарном заседании Заксобрания был утвержден отчет об исполнении регионального бюджета за 2025 год․ Ключевые итоги для социального блока:

• Полное исполнение обязательств по зарплатам бюджетников и социальным выплатам․
• Удалось списать 5,7 млрд рублей бюджетных долгов, что улучшило структуру госдолга края и высвободило ресурсы на текущее финансирование, в т․ч․ культуры․
• Проведены публичные слушания об исполнении бюджета, обеспечив прозрачность расходования средств․

Муниципальный уровень

Финансирование культуры реализуется не только на краевом, но и на муниципальном уровне․ Раздел «Местные бюджеты» портала «Понятный бюджет» позволяет отслеживать расходы по статье «Культура и спорт» в разрезе каждого муниципального образования (МО) с отчетными датами по месяцам (на 1-е число каждого месяца 2015–2023 гг․)․ Это обеспечивает контроль за софинансированием краевых программ со стороны МО․

Прозрачность и открытые данные

Министерство культуры и Министерство финансов Пермского края обеспечивают доступность бюджетной информации через:

• Портал «Понятный бюджет Пермского края» (разделы: «Государственные программы», «Паспорта госпрограмм», «Местные бюджеты», «Исполнение бюджета»)․
• Официальный сайт Министерства культуры (раздел «Деятельность» -> «Нормативные документы», «Отчетность»)․
• Публичные слушания проектов бюджета и отчетов об исполнении․

Гражданами и НКО можно отслеживать движение средств по конкретным статьям расходов (например, «Расходы на культуру», «Субсидии на сохранение наследия») в динамике с 2015 года․

Вызовы и перспективы

Несмотря на стабильное финансирование, перед Минкультом края стоят задачи:

• Обеспечение роста зарплат работников культуры до предельных значений по отрасли (указ Президента РФ)․
• Качественное и своевременное выполнение капремонта театров (Театр-Театр, ТЮЗ) в условиях дефицита строительных ресурсов и роста цен․
• Цифровизация фондов музеев и библиотек для достижения показателей национальных проектов․
• Балансировка нагрузки между краевым и муниципальным уровнями бюджета при сохранении показателя обеспеченности организаций культуры не ниже 86,8%․

Справочная информация

• Ведомство: Министерство культуры Пермского края․
• Адрес: г․ Пермь, ул․ , д․ (маскировано в соответствии с политикой конфиденциальности)․
• Телефон приемной/справки: +7 () — (маскировано)․
• Официальный сайт: minkul․perm․ru
• Портал открытого бюджета: budget․perm․ru (раздел «Понятный бюджет»)․

Статья подготовлена на основе открытых данных заседаний Законодательного собрания Пермского края, портала «Понятный бюджет», нормативных актов Правительства Пермского края по состоянию на ․