Дата актуализации материала:

Береговая охрана (БО) Пограничной службы Федеральной службы безопасности (ФСБ) России является силовой структурой, непосредственно осуществляющей охрану государственной границы Российской Федерации в морских акваториях, внутренних морских водах, территориальном море, смежной зоне и исключительной экономической зоне (ИЭЗ).

Согласно Федеральному закону «О Пограничной службе ФСБ России» и уставу Пограничной службы, Береговая охрана подчиняется непосредственно Руководителю Пограничной службы ФСБ России через Руководителя департамента Береговой охраны. На текущий момент (по данным за 2026 год) департаментом управляет адмирал * (Г. Медведев по открытым источникам на 2026 г.).

Исторический этап: от Морской охраны к Береговой (2011–2026)

Ключевым этапом модернизации стало 2011 год, когда Морская охрана Пограничной службы была преобразована в Береговую охрану. Как отмечал замруководителя службы — руководитель департамента БО адмирал * в интервью ТАСС к Дню пограничника 2026 года, за прошедшие 15 лет круг задач кардинально расширился.

«Помимо охраны государственной границы мы стали участвовать в решении таких специфических задач, как обеспечение безопасности объектов морской экономической деятельности, противодействие терроризму в морском пространстве, контроль режима плавания по Северному морскому пути (СМП), охрана морских биологических ресурсов, поиск и спасание, экологический мониторинг».

Основные вехи развития за 15 лет (2011–2026):

• Организационная реформа: Образованы пограничные управления по Западному арктическому району (Мурманск), Восточному арктическому району (Петропавловск-Камчатский) и Республике Крым (Симферополь).
• Арктический вектор: Зоны ответственности в Арктике охватывают акватории пяти морей и побережье свыше 22,5 тыс. км.
• Правовое закрепление шельфа: Работа по закреплению границ континентального шельфа в Баренцевом море (зона НЕАФК) обеспечила защиту экономических интересов на площади более 20 тыс. кв. миль.
• Инфраструктурные проекты: Обеспечение безопасности при строительстве Керченского перехода, объектах ТЭК на шельфе.
• Международные форматы: Созданы четыре форума береговых охран прибрежных государств (Арктика, Балтика, Черное море, северная часть Тихого океана).

Береговая охрана в Приморском крае: Особенности региона

Приморский край является зоне ответственности Приморского пограничного управления (ПримПУ) ФСБ России. Это один из самых насыщенных и сложных по операционной обстановке регионов деятельности Береговой охраны.

Географический и геополитический контекст

• Морские границы: Японское море (восток), Залив Петра Великого, границы ИЭЗ с Японией (юго-восток), Республикой Корея (юг) и КНДР (юго-запад).
• Ключевые акватории: Внутри Внутризаводской зоны (Владивосток, Находка, Врангель, Славынка), акватории крупных портов (Ванино, Советская Гавань — на границе с Хабаровским краем).
• Специфика: Интенсивное судоходство, высокая плотность рыболовства (треска, краб, кальмар), близость к disputable zones (спорные зоны), необходимость взаимодействия с Тихоокеанским флотом (ТОФ) ВМФ России.

Структура сил и средств ПримПУ ФСБ России (Береговая охрана)

Состав группировки включает:

1. Бригаду пограничных сторожевых кораблей (БПСК) — основной ударной и патрульным элементом (базирование: * г. Владивосток, бухта ; г. Находка, бухта ).
2. Отдельные дивизионы/базы пограничных сторожевых катеров (ОДПСК/БПСК) — для прибрежного патрулирования и охраны режима на участках границы (базирование: пос. Зарубино, * пос. Славынка, * г. Врангель и др.).
3. Авиационные подразделения — вертолетные и самолетные эскадрильи для авиапатрулирования, ПЛО и Сар (базирование: аэродром * г. Владивосток/Артем, аэродром * г. Находка).
4. Наземные пограничные отряды (пограничные командантуры) — охрана береговой линии, пункты пропуска (МАПП «Пограничный», «Красный Яр», «Макхалино», морские пункты пропуска Владивосток, Зарубино, Посьет).

Основные классы судов в составе БО ПримПУ (на 2026 г.):

• Проект 22100 (Корветы/ПСКР пр. 22100 «Амур»): Главные патрульные корабли дальнего морского плавания (названия: «», «», «*» — позывные/бортовые номера засекречены/маскированы).
• Проект 1124 «Алибатус» (МПК типа «Гриша»): Малые противолодочные корабли, переданные/модернизированные для задач БО.
• Проект 11351 / 11356 (если причислены): Стражи дальнего плавания.
• Проект 205П / 1331М / 03044 / 22460 / 21980: Пограничные сторожевые катера (ПСКР) прибрежной и базовой зон действия.
• Катера специального назначения (КСН) пр. 03050, 02810, 1496М1: Для групп захвата/посадки, высокоскоростного перехвата нарушителей.

Ключевые задачи Береговой охраны в регионе (актуальные на 2026 год)

Исходя из доклада адмирал * и специфики Тихоокеанского направления, задачи делятся на базовые и специфические:

Охрана государственной границы и суверенных прав

• Круглосуточное пограничное patroлирование (КПП) на линейке границы и в ИЭЗ.
• Пресечение нарушений режима государственной границы (несанкционированное пересечение, незаконная рыболовная деятельность — НРД).
• Контроль за соблюдением режима плавания и пребывания иностранных судов в внутренних водах и территориальном море (в т.ч. режим невинного прохождения).

Охрана морских биологических ресурсов (МБР) — приоритет №1 для Приморья

• Контроль за рыболовством в ИЭЗ РФ и на континентальном шельфе (треска, минтай, краб, кальмар, устрица).
• Борьба с НРД: инспекции судов, задержание браконьеров (в т.ч. инострацких, КНДР, КНР, Корея, Вьетнам).
• Взаимодействие с Росрыболовством и Научными советами по МБР.

Обеспечение безопасности морской экономической деятельности

• Охрана объектов шельфа (нефтегазодобывающие платформы «Беркут», «Орлан» и др. на шельфе Сахалина — зона взаимодействия с Сахалинским ПУ, но ПримПУ обеспечивает подходы).
• Безопасность трубопроводов (САХАЛИН-1, 2, «Сила Востока» — прибрежные участки).
• Контроль за строительством портовой инфраструктуры (угольные терминалы, контейнерные терминалы Владивостока, Ванино).

Противотеррористическая деятельность и противодиверсионная борьба

• Охрана объектов государственной охраны на море.
• Противодействие морскому терроризму (перехват судов, захваченных террористами — учения «Кавказ», «Восток», «Морской купол»).
• Взаимодействие с ФСБ (УФСБ по краю), Росгвардией, ТОФ ВМФ в рамках Оперативного штаба.

Поиск и спасание (САР) и экология

• Участие в МРСС (Морской поисково-спасательной системе) — координация с МЧС России (МРЦЦ Владивосток).
• Экологический мониторинг: контроль за загрязнением моря с судов и береговых объектов, ликвидация аварийных разливов нефти (взаимодействие с «Морэкоспасом»).

Контроль научной деятельности и СМП

• Выдача разрешений на МНИ (морские научные исследования) иностранных государств в ИЭЗ/на шельфе.
• Контроль за плаванием по Северному морскому пути (актуально для судов, идущих из Азии в Европу через Берингов пролив — зона ответственности сопредельного Петропавловск-Камчатского ПУ, но ПримПУ обеспечивает вход в зону).

Международное сотрудничество на Тихоокеанском направлении

Как отмечал адмирал *, создан форум береговых охран прибрежных государств северной части Тихого океана. Для Приморского края это ключевой механизм.

Основные партнеры и форматы:

• КНДР (Государственное управление пограничной охраны): Совместные патрулирования по разграниченным участкам границы (оз. Хасан, р. Туманная, море), протоколы о задержанных нарушителях, работа Совместной комиссии. Контакты: пограничное управление * г. Расон / г. Хёри.
• Китай (Китайская береговая охрана, CCG / МПС): Патрулирование в заливе Петра Великого (сектор границы), борьба с НРД в смежных зонах, учения «Морское взаимодействие». Контакты: округ * г. Сянь / г. Даньдун.
• Япония (Японская береговая охрана — JCG): Разграничение ИЭЗ, борьба с браконьерством (краб, устрица), поиск и спасание, экология. Ежегодные встречи руководителей. Контакты: округ * г. Майдзуру / г. Оттару.
• Республика Корея (Корейская береговая охрана — KCG): Борьба с НРД в южной части Японского моря, SAR.

Примеры практического взаимодействия (2024–2026):

• Совместные учения по Сар (SAREX) с JCG и KCG в акватории Японского моря.
• Оперативный обмен данными о движении подозрительных судов (AIS/LRIT) с CCG и КНДР.
• Задержание и передача нарушителей (браконьеров) через пункты пропуска * (Железнодорожный/Автомобильный/Морской).

Современное оснащение и цифровизация (2026)

В рамках госпрограммы «Развитие Пограничной службы ФСБ России» ПримПУ получает современные средства:

• Беспилотные летательные аппараты (БПЛА): Коптеры типа «Орлан-10/30», «Элерон», самолетные БПЛА для авиапатрулирования дальних зон ИЭЗ (базирование: *).
• Автоматизированные системы управления (АСУ): Интеграция данных с радаров береговой линии (РЛС «Монарх», «Подлет», «Кстати»), АИС-баз, спутниковой группировки («Космос-СПАС», «Гонетс», коммерческие спутники).
• Средства связи: Защищенные спутниковые и УКВ/КВ комплексы для управления группами кораблей вдали от баз.
• Оружейные комплексы: Установка АК-176МА, АК-630М, ПУ РК «Уран» / «Клуб» на новых ПСКР пр. 22100/22460.

Кадровое обеспечение и подготовка

Служба в Береговой охране ПримПУ предполагает высокую квалификацию:

• Обучение: В Пограничном институте ФСБ России (г. * Москва/Смоленск/Владивосток — филиал), Тихоокеанском институте управления морским хозяйством (ТИУМХ), Военно-морском институте (ВМИ) ТОФ.
• Учебные центры: Центр подготовки специалистов БО ФСБ (* г. Анапа / * г. Владивосток) — курсы по управлению кораблями, ГМДСС, правовым аспектам задержания инострацких судов.
• Социальная защита: Жилищное обеспечение (НИС, военные городки * г. Владивосток, * г. Уссурийск, * г. Артем), медицинское обеспечение в госпитале ФСБ * г. Владивосток.

Контактная информация (справочно)

Обращения граждан, сообщения о ЧП, нарушениях пограничного режима, НРД:

Примечание: Контактные данные дежурных частей и руководителей подразделений (начальников бригад, дивизионов, командиров кораблей) являются служебной информацией и не подлежат полному опубликованию в открытых источниках. Для оперативной связи используйте единый телефон доверия Пограничной службы ФСБ России: 8-800-*— (бесплатно по России).

Береговая охрана ФСБ России в Приморском крае сегодня — это высокотехнологичная, подвижная сила, способная решать спектр задач от классической охраны госграницы до обеспечения национальных интересов в Мировом океане. Трансформация 2011 года, о которой говорил адмирал *, позволила выйти на качественно новый уровень: интеграция в систему МРСС, эффективная борьба с транснациональной преступностью (НРД, контрабанда), защита шельфовых проектов и активное международное правовое сотрудничество с соседями по Японскому морю.

Дальнейшее развитие вектора — это полная цифровизация пограничного контроля (цифровой рубеж), наращивание группы беспилотных комплексов и обновление кораблестроения (серийное строительство ПСКР пр. 22460, 22100, перспективные проекты), что гарантирует суверенитет России на Дальнем Востоке на десятилетия вперед.

Источники: Официальный сайт Пограничной службы ФСБ России (ps.fsb.ru), интервью зам. руководителя ПС ФСБ — руководителя департамента БО адмирала * ТАСС , открытые данные госзакупок (zakupki.gov.ru), материалы межведомственных учений «Восток», «Морской купол», отчеты МЧС России по Приморскому краю.