Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Аттестация педагогических работников — это обязательная процедура, направленная на подтверждение соответствия квалификации учителя занимаемой должности. В Ульяновской области этот процесс регламентируется федеральным законодательством, региональными нормативными актами и локальными документами образовательных организаций. Статья актуальна на 09 июня 2026 года.

Нормативно-правовая база

Деятельность аттестационных комиссий строится на иерархии нормативных актов:

Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 69, 70).
Постановление Правительства РФ от № 1320 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников…».
Приказ Минпросвещения России от № 136 (редакция 2024 г.) «Об утверждении Порядка проведения аттестации…».
Региональные акты Ульяновской области: Распоряжения Министерства образования и науки Ульяновской области (в т.ч. Распоряжение от № 355-р «Об аттестации педагогических кадров» с последующими изменениями).
Локальные акты образовательной организации (Положение об аттестации, Положение об аттестационной комиссии).

Структура и формирование Аттестационной комиссии (АК)

Кто создает комиссию?

Аттестационная комиссия формируется учредителем образовательной организации (для государственных школ — Министерством образования и науки Ульяновской области или Управлением образования муниципального района/городского округа) по представлению руководителя образовательной организации.

Состав комиссии (требования Приказа № 136)

Комиссия должна быть коллегиальным органом. Минимальный состав — 5 человек. Обязательные категории членов:

Председатель — руководитель образовательной организации или его заместитель.
Заместитель председателя.
Секретарь — отвечает за документооборот (часто старший методист/методист).
Члены комиссии, педагогические работники (не менее 2/3 от общего числа), имеющие квалификационную категорию, соответствующую или высшую по отношению к аттестуемым.
Представители общественности/учредителя/родительского комитета (не более 1/3 от числа членов).

Важно: В комиссию не могут входить лица, проходящие аттестацию в текущем периоде, а также близкие родственники аттестуемых.

Пример оформления данных о членах (с маскировкой ПДн)

В приказе об утверждении состава АК указываются ФИО, должность, место работы. В публичных реестрах/отчетах конфиденциальные данные скрываются:

Должность в АК	ФИО (маскировано)	Должность, место работы	Контактный телефон (маскировано)
Председатель	Иванов И.И. → Ив* И.И.	Директор МОУ СОШ № * г. Ульяновск	+7 (8422) —
Зам; председателя	Петрова А.С. → Пе А.С.	Зам. директора по УВР МОУ Лицей №	+7 (8422) —*
Секретарь	Сидоров В.П. → Си* В.П.	Методист УМЦ г. Ульяновск, ул. , д.	+7 (8422) —
Член комиссии	Смирнова Е.В. → См* Е.В.	Учитель рус. яз. и лит. МОУ Гимназия № , высшая кат.	+7 (9) —

Порядок и сроки проведения аттестации

Общие сроки

Периодичность: Один раз в 5 лет (п. 5 Порядка, утвержденного Пост. № 1320).
Срок рассмотрения дела: От момента подачи заявления до принятия решения — не более 60 календарных дней (согласно информации Корпоративного университета и п. 23 Приказа № 136).
Срок действия решения: Бессрочно (до следующей аттестации или понижения категории).

Этапы процедуры (дорожная карта)

Инициация: Руководитель организации составляет план-график аттестации на учебный год (утверждается до 1 сентября).
Уведомление: Педагог получает уведомление о необходимости пройти аттестацию не позднее чем за 3 месяца (под роспись).
Подготовка пакета документов педагогом (портфолио, анализ результатов, программа самообразования и т.д.).
Подача заявления руководителю организации (в бумажном или электронном виде через ИС «Аттестация» / ГИС «Образование»).
Регистрация дела секретарем АК, назначение даты заседания (не позднее 10 дней до заседания).
Заседание АК: Открытое (при согласии аттестуемого) или закрытое. Обязательно наличие кворума (не менее 2/3 членов).
Принятие решения: Голосованием (простое большинство, при равенстве — решающий голос председателя).
Оформление протокола (хранится в организации 50 лет).
Издатие приказа руководителем организации о присвоении квалификационной категории (в течение 5 рабочих дней).
Внесение сведений в реестр ФИС ФРДО (Единая федеральная база).

Квалификационные категории и требования 2026 года

С 2022 года (Приказ № 136) сохраняются две категории:

Первая квалификационная категория, подтверждает высокий уровень компетенций, умение системно решать профессиональные задачи.
Высшая квалификационная категория, подтверждает способность к инновационной деятельности, менторству, распространению передового опыта.

Ключевые критерии оценки (балльная система):

Критерий	1-я категория (мин. баллов)	Высшая категория (мин. баллов)
Результаты обучения обучающихся (ЕГЭ, ОГЭ, ВПР, олимпиады)	По региональным нормативам	Выше региональных нормативов / призеры
Методическая работа (открытые уроки, публикации, разработки)	Активное участие	Руководство методической работой, экспертиза
Самообразование / Повышение квалификации (не реже 1 раза в 3 года)	Наличие сертификата (144+ ч.)	Наличие сертификата + внедрение инноваций
Воспитательная / общественная деятельность	Участие	Координация / региональный уровень

Документы для подачи в Аттестационную комиссию

Пакет документов формируется в соответствии с Приказом № 136 и локальным Положением об аттестации конкретной школы/лицея Ульяновской области.

Обязательный перечень:

Заявление установленного образца (на имя директора/учредителя).
Автобиография (краткая, служебная).
Копия документа об образовании (диплома) и о присвоении предыдущей категории (если была).
Справка о стаже (непрерывный педагогический стаж для 1-й кат. — минимум 2 года, для высшей — минимум 5 лет после 1-й).
Портфолио педагога (электронное/бумажное) за последние 5 лет:

Анализ результатов педагогической деятельности (саманализ).
Программа самообразования и отчет по ней.
Копии сертификатов о ПК (повышении квалификации) за последние 3 года.
Материалы открытых уроков/мероприятий (технологические карты, рефлексия).
Документы о публичных выступлениях, публикациях, участии в конкурсах (рег. этап «Учитель года», ППК и др.).
Отзыв руководителя организации (характеристика).
Отзыв методиста / председателя МО (методического объединения).

Согласие на обработку персональных данных (актуальный образец 152-ФЗ).

Особенности работы АК в Ульяновской области (Региональный контекст)

Методическое сопровождение

Координацию работы аттестационных комиссий на уровне муниципалитетов осуществляют Управления (отделы) образования районов и города Ульяновска. Методическая поддержка — за ГБОУ «Ульяновский институт развития образования» (УИРО) и муниципальными методическими центрами (ММЦ).

Электронный документооборот

С 2024-2025 гг. в регионе активнее внедряется подача документов через ГИС «Образование» (модуль «Аттестация») и региональные порталы (например, «Сетевой город. Образование» — модуль «Кадры»). Это позволяет:

Сформировать портфолио автоматически на основе данных ФИС ФРДО.
Подать заявление дистанционно (ЭП/ЕСИА).
Отслеживать статус рассмотрения дела в личном кабинете.

Апелляция

В случае несогласия с решением АК педагог имеет право обратиться в Апелляционную аттестационную комиссию при Министерстве образования и науки Ульяновской области (или у учредителя) в течение 10 рабочих дней со дня ознакомления с протоколом.

Адрес Министерства: г. Ульяновск, ул. , д. (официальный сайт: minobrnauki.ulregion.ru).
Телефон приемной/отдела кадров: +7 (8422) —*

Типовые ошибки и риски (Чек-лист для проверки перед сдачей)

Просроченные сертификаты ПК: На дату заседания АК сертификат о повышении квалификации (144 часа) не должен быть старше 3 лет (для 1-й кат;) / 5 лет (для высшей, если нет 1-й).
Несоответствие стажа: Проверьте непрерывный стаж по трудовой книжке/СТАЖу (декретные, болезни не прерывают, но уволнение «по собственному» — прерывает).
Слабый саманализ: Формальный подход («работаю хорошо») без привязки к показателям (качество знаний, прирост, динамика ВПР/ЕГЭ).
Отсутствие «продукта»: Нет разработанных программ, статей, сценариев, внедренных технологий — критично для Высшей категории.
Ошибки в протоколе АК: Нет подписи секретаря/председателя, не указано «Присвоить / Не присвоить», нет даты заседания.
Нарушение кворума: На заседании присутствовало менее 2/3 членов комиссии.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли пройти аттестацию досрочно?

Да, Постановление № 1320 (п. 6) позволяет пройти аттестацию досрочно (не ранее чем через 2 года после присвоения предыдущей категории) по инициативе педагога с согласия руководителя организации.

Что делать, если педагог в декретном отпуске на момент аттестации?

Срок аттестации переносится. Педагог имеет право пройти её в течение года после выхода на работу (ст. 70 ФЗ-273, п. 7 Пост. № 1320). Стаж сохраняется.

Обязательно ли наличие публикаций для 1-й категории?

Федеральный закон не ставит публикации в жесткое требование для 1-й категории, однако Положение об аттестации конкретной школы Ульяновской области может включать их в критерии «Методическая работа». Для Высшей категории публикации/публичные выступления практически обязательны.

Как оформляеться выплата за категорию?

Надбавка за квалификационную категорию выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем издания приказа о присвоении категории (ст. 147 ТК РФ, ст. 9 ФЗ-273). Размер: 1-я кат. — 10-15% оклада (по региону), Высшая — 20-25% (зависит от регионального соглашения/сметы).

Контакты и полезные ссылки (Ульяновская область)

Министерство образования и науки Ульяновской области: г. Ульяновск, ул. , д. | Тел: +7 (8422) —* | Сайт: minobrnauki.ulregion.ru
ГБОУ «Ульяновский институт развития образования» (УИРО) — методическая поддержка, курсы ПК: г. Ульяновск, ул. , д. | Тел: +7 (8422) —* | Сайт: uiro73.ru
ФИС ФРДО (Федеральный реестр документов об образовании): frdo.rosminzdrav.ru (проверка сертификатов ПК);
ГИС «Образование» (модуль Аттестация): edu.gov.ru (подача заявлений, реестр комиссий).
Телефон «Горячей линии» Минпросвещения России по вопросам аттестации: 8-800—* (бесплатно по РФ).

Резюме

Прохождение аттестации в Ульяновской области в 2026 году — это структурированный процесс, требующий системной подготовки в течение всего 5-летнего цикла. Ключевыми факторами успеха являются: своевременное прохождение повышения квалификации (144 ч.), ведение актуального портфолио в электронном виде, качественный саманализ результатов обучающихся и активная методическая работа. Работа Аттестационной комиссии прозрачна и регламентирована; при соблюдении процедуры и критериев присвоение категории гарантировано.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных вопросов обращайтесь в методический кабинет вашей организации, Управление образования вашего муниципалитета или Министерство образования и науки Ульяновской области.

Материал подготовлен на основе законодательства РФ (ФЗ-273, Пост. № 1320, Приказ № 136) и региональных актов Ульяновской области. Данные о контактах и адресах частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности. Актуальность: июнь 2026 г.