На году вопросы государственного надзора в области использования атомной энергии на территории Волгоградской области находятся в ведении территориальных органов Федеральной службы по экологическому‚ технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)․ Отдельного ведомства с названием «Атомный надзор по Волгоградской области» не существует; его функции выполняет соответствующее направление внутри структуры регионального управления․

Исторический контекст и текущая структура

До 2020 года за Волгоградскую область отвечало Нижне-Волжское межрегиональное управление Ростехнадзора (с центром в Волгограде)․ В ходе реформы территориальных органов оно было реорганизовано в Южное региональное управление Ростехнадзора (с центром в г; Ростов-на-Дону)‚ в состав которого вошло Волгоградское территориальное управление․

• Высший орган: Ростехнадзор (Москва)․
• Региональный уровень: Южное региональное управление Ростехнадзора (Ростов-на-Дону)․
• Местный уровень: Волгоградское территориальное управление (Отделение) Ростехнадзора․

Именно в структуре Волгоградского территориального управления функционирует инспекция (или группа) по надзору в области использования атомной энергии․

Основные функции и полномочия

Специалисты атомного надзора в регионе осуществляют контроль за соблюдением требований безопасности при:

1. Обращении с радиоактивными веществами и отходами: учет‚ хранение‚ транспортировка‚ утилизация․
2. Эксплуатации источников ионизирующего излучения: рентгеновские установки в медицине‚ дефектоскопы в промышленности‚ измерительные приборы․
3. Физической защиты ядерных материалов и объектов: противодействие ядерному терроризму․
4. Лицензировании: подготовка заключений для выдачи лицензий на деятельность‚ связанную с использованием атомной энергии․
5. Рассмотрении проектной документации: экспертиза безопасности объектов ядерного назначения․

Нормативная база деятельности

Деятельность надзорного органа регулируется ключевыми документами:

• Федеральный закон от № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»․
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»․
• Постановление Правительства РФ от № 118 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по экологическому‚ технологическому и атомному надзору»․
• СанПиН 2․-10 «Санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (СанПиН ИР-2010)․
• НП-001-15 «Общие положения по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии»․

Контактная информация (Волгоградское территориальное управление)

Для обращений по вопросам атомного надзора‚ лицензирования и уведомлений необходимо связываться с приемной Волгоградского территориального управления Южного регионального управления Ростехнадзора․

Важно: Персональные данные руководителей структурных подразделений (начальников инспекций по атомному надзору‚ старших инспекторов) в соответствии с законодательством о персональных данных и правилами информационной безопасности не публикуются в открытом доступе․ Для связи с конкретным инспектором необходимо звонить по телефону приемной или направлять официальное обращение через систему ГАС «Электронное правительство» / портал Госуслуг (Ростехнадзор)․

Порядок обращения граждан и организаций

Электронные сервисы (приоритетный способ)

• Портал Госуслуг (Госуслуги․РФ): раздел «Обращения к Ростехнадзору», позволяет подать жалобу‚ заявление на лицензию‚ уведомление о начале деятельности․
• Сайт Ростехнадзора (gosnadzor․ru): личный кабинет юрлица/ИП для взаимодействия в сфере атомного надзора․
• Система «Электронный Ростехнадзор»: для представления отчетности по радиоактивным отходам‚ учету источников ионизирующего излучения․

Письменные обращения

Направляются по почтовому адресу управления (указан выше)․ В обращении обязательно указывать:

• ФИО заявителя / наименование организации (с ИНН/ОГРН)․
• Контакты для связи (телефон‚ e-mail — )․
• Суть вопроса (объект надзора‚ адрес местонахождения источника ИИ — )․

Личный прием

График приема граждан руководителями и специалистами уточняйте по телефону приемной․ Обычно прием ведется по предварительной записи в определенные дни недели (часто вторник/четверг)․ Необходимо иметь при себе паспорт и документы‚ подтверждающие повод обращения․

Актуальная практика надзора (на примере судебной практики 2024–2026 гг․)

Анализ материалов судебной практики показывает‚ что Волгоградское территориальное управление активно защищает свои предписания в суде․ Типовые основания для возбуждения дел об административных правонарушениях (КоАП РФ ст․ 9․1‚ 9․3‚ 9․4‚ 19․5) в сфере атомного надзора:

• Отсутствие лицензии на деятельность с радиоактивными веществами (РВ) / источниками ионизирующего излучения (ИИ)․
• Нарушение правил учета‚ хранения и перемещения РВ/РАО (в т․ч․ потеря источников)․
• Эксплуатация источников ИИ без допуска (лицензии) или с истекшим сроком действия․
• Непредставление или несвоевременное представление отчетности по форме № 2-РАО (отчет об обращении с РАО)․
• Нарушение требований НРБ-99/2009‚ СП 2․-10 (дозовые пределы‚ санитарно-защитные зоны)․

Пример из практики (ссылка на открытые данные ФССП): В 2024–2025 гг․ приставы ГУ ФССП по Волгоградской области исполняли решения судов по искам управления Ростехнадзора о приостановке деятельности объектов‚ создающих угрозу радиационной безопасности (в т․ч․ объекты с аммиачной селитрой и газозаправочные комплексы‚ где выявлены источники ИИ без учета)․ Это подтверждает жесткую линию надзора: «Нарушение правил обращения с источниками ИИ — основание для приостановки деятельности до устранения нарушений»․

Чек-лист для предприятий региона (самооценка готовности к проверке)

Атомный надзор в Волгоградской области — это неотъемлемая часть вертикали Ростехнадзора‚ реализуемая через Волгоградское территориальное управление Южного регионального управления․ Ключевым вектором работы остается профилактика радиационных аварий‚ обеспечение физической защиты ядерных материалов и беспрепятственное лицензирование легальной деятельности․

Рекомендуется всем пользователям источников ионизирующего излучения и обрабатывающим радиоактивные вещества в регионе:

• Ведить учет и отчетность в строгом соответствии с приказами Ростехнадзора․
• Своевременно продлевать лицензии (не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока)․
• Использовать электронные сервисы для взаимодействия с надзорным органом․
• При получении предписания — исполнять его в установленный срок‚ избегая судебных споров и приостановки производства․

Статья подготовлена на основании открытых нормативных актов‚ информации с официального сайта Ростехнадзора (gosnadzor․ru) и данных судебной практики на ․ Контактные данные приведены в обобщенном виде; для уточнения актуальных телефонов и ФИО ответственных инспекторов обращайтесь в приемную управления․