Дата актуализации информации:
Эвакуация населения — это одна из важнейших мер гражданской обороны‚ направленная на спасение жизней и здоровья людей при возникновении или угрозе чрезвычайных ситуаций (ЧС) военного или природного характера. Администрация города Краснодар‚ как орган местного самоуправления‚ несет полную ответственность за подготовку и проведение эвакуации на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и региональными нормативными актами.
Нормативно-правовая база
Деятельность по организации эвакуации регулируется следующими ключевыми документами:
- Федеральный закон от № 404-ФЗ «Об основах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. от 2025 г.).
- Федеральный закон от № 281-ФЗ «О гражданской обороне» (с изменениями на 2026 г.).
- Постановление Правительства РФ от № 1533 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения эвакуации населения».
- Закон Краснодарского края от № 2744-КЗ «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций».
- Решение Главы города Краснодара об утверждении Плана эвакуации населения города Краснодар (актуальная редакция на 2026 год).
Базовым документом‚ определяющим организацию эвакуации населения‚ материальных и культурных ценностей в безопасные районы‚ является соответствующий нормативный правовой акт (ссылка на источник: pravo.gov.ru).
Организационная структура управления эвакуацией
Комиссия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (КЧС) города Краснодар
Высшим коллегиальным органом управления в области защиты населения является Комиссия по ЧС и ГО города. Председателем Комиссии‚ как правило‚ является Глава города Краснодар * (Фамилия И.О.).
Исполнительный аппарат — Департамент по делам гражданской обороны и защиты населения (Департамент ГО и ЧС)
Напрямую организацию подготовки и проведения эвакуации обеспечивает Департамент по делам гражданской обороны и защиты населения Администрации города Краснодар.
- Руководитель Департамента: * * (Фамилия И.О.)
- Адрес: г. Краснодар‚ ул. ‚ д.
- Телефон доверия / Горячая линия Департамента: +7 () —
- Email: *@krasnodar.ru
Рабочие органы и подведомственные организации
В состав единой системы входят:
- Управление МЧС России по Краснодарскому краю (взаимодействие).
- ГУ МВД России по Краснодарскому краю (обеспечение правопорядка на маршрутах).
- Управление Росгвардии по Краснодарскому краю (охрана важных объектов).
- Медицинские организации (развертывание госпиталей).
- Автотранспортные предприятия (предоставление транспортных средств).
- Жилищно-коммунальные службы (обеспечение жизнедеятельности в пунктах размещения).
Этапы и порядок проведения эвакуации
Процесс эвакуации в Краснодаре делится на три основных этапа:
Этап 1: Подготовительный (планируемый‚ в мирное время)
- Разработка и ежегодное обновление Плана эвакуации населения.
- Расчет потребностей в транспортных средствах‚ пунктах временного размещения (ПВР)‚ запасах питания‚ воды‚ лекарств.
- Обучение населения правилам поведения (учения «Дождь»‚ «Гром»‚ «Весна» и др.).
- Формирование эвакуационных комиссий по районам города (Центральный‚ Западный‚ Прикубанский‚ Карасунский‚ Фишеревский).
Этап 2: Реализация (при угрозе или возникновении ЧС)
- Принятие решения: Глава города подписывает Распоряжение об объявлении эвакуации (полной или частичной‚ временной или постоянной).
- Оповещение: Через системы оповещения (сирены‚ СМС-рассылки‚ ТВ‚ радио‚ официальные сайты‚ соцсети Администрации).
- Сбор населения: В установленные пункты сбора (обычно — школы‚ ДК‚ спортивные комплексы по месту жительства). Адреса пунктов сбора не публикуются заранее в открытую для безопасности‚ доводятся до населения при оповещении.
- Регистрация и посадка: В пунктах сбора работают эвакуационные комиссии (представители администрации районов‚ полиция‚ медперсонал).
- Перемещение: Автоколоннами по заранее заготовленным маршрутам (основные и запасные) в ПВР‚ расположенные в пригородной зоне или соседних муниципалитетах (например‚ станицы Динская‚ Новодеревянковская‚ город Горячий Ключ и др.).
Этап 3: Размещение и обеспечение жизнедеятельности
- Размещение в ПВР (школы‚ санатории‚ дома отдыха‚ модульные городки).
- Обеспечение питанием (сухой паек‚ горячее питание)‚ водой‚ медпомощью‚ психологической поддержкой.
- Организация досуга для детей‚ общения с родственниками.
Категории подлежащих к эвакуации и порядок приоритета
Согласно Плану‚ эвакуация проводится волнами с учетом приоритета:
| Приоритет | Категория граждан | Особенности обеспечения |
|---|---|---|
| 1-я волна | Дети дошкольного и школьного возраста (в составе детских садов‚ школ‚ интернатов)‚ беременные женщины‚ пожилые люди и инвалиды I/II групп‚ несамостоятельные граждане | Специализированный транспорт (санитарный‚ с подъемниками)‚ сопровождение медперсоналом‚ приоритетное размещение в стационарных ПВР |
| 2-я волна | Работники постоянно действующих предприятий (ЖКХ‚ энерго‚ связь‚ медицина) — по решению руководства предприятия | Эвакуация по производственному принципу‚ сохранение кадров для поддержания городской инфраструктуры |
| 3-я волна | Остальное население районов‚ подвергшихся угрозе | Общий транспорт (автобусы городского и пригородного сообщения‚ заинтересованные организации) |
| Отдельно | Наличие личного транспорта | Эвакуация на личном транспорте по указанным маршрутам разрешается при условии регистрации в пункте сбора или ПВР для учета |
Что нужно взять с собой (Аварийный чемоданчик)
Администрация города рекомендует каждому жителю заранее подготовить «тревожный чемоданчик»:
- Документы: Паспорт‚ полис ОМС‚ свидетельства о рождении детей‚ документы на недвижимость (копии/фото в телефоне/облаке). Оригиналы в непромокаемой пакете.
- Деньги: Наличные (мелкие купюры)‚ банковские карты.
- Лекарства: Необходимые для постоянного приема (хронические заболевания)‚ аптечка первой помощи.
- Одежда/Обувь: Сезонная‚ удобная‚ закрытая обувь‚ головной убор‚ дождевик.
- ПИТ и вода: Сухпайки‚ консервы‚ шоколад‚ орехи‚ бутилированная вода (на 1-2 суток).
- Техника: Телефон‚ пауэрбанк (заряженный)‚ фонарик‚ радиоприемник (на батарейках).
- Гигиена: Салфетки влажные‚ санитарные средства‚ пакеты для мусора.
Пункты временного размещения (ПВР) — общие сведения
Точные адреса ПВР активируются только при введении режима ЧС. Однако заранее определен фонд объектов‚ пригодных для размещения:
- Школы и лицеи пригородных станиц (Динская‚ Новодеревянковская‚ Елизаветинская‚ Красная Нива и др.).
- Санатории и дома отдыха Краснодарского края (побережье Азовского и Черного морей‚ предгорья).
- Модульные жилые городки (МЖГ)‚ хранящиеся на складах МЧС и Администрации края.
Важно: При оповещении об эвакуации слушайте информацию по местным телеканалам (Кубань 24‚ Краснодар ТВ)‚ радио (Радио России — Краснодар‚ Авторадио) и официальным группам Администрации в соцсетях (ВК‚ Telegram). Там будут названы конкретные пункты сбора для вашего микрорайона.
Эвакуация домашних животных
С 2024 года в Планы эвакуации внесены пункты по учету домашних животных.
- В пунктах сбора работают ветеринарные посты (осмотр‚ ветеринарные справы).
- Перевозка мелких животных — в переносках/контейнерах (в салонах автобусов или багажнике).
- Крупные животные (собаки крупных пород) — в отдельных вагонах/автобусах с намордниками и поводками.
- В ПВР выделяются специальные зоны для выгула и содержания животных.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Где узнать‚ объявлена ли эвакуация в моем районе?
Официальные источники: сайт admkrai.krasnodar.ru (раздел «ЧС»)‚ сайт МЧС Краснодарского края‚ официальные страницы Главы города и Администрации в Telegram/VK‚ СМС-оповещение от МЧС (номер 112)‚ звуковые сигналы сирен (внимание всем — включите ТВ/Радио).
Могу ли я не эвакуироваться и остаться дома?
При объявлении принудительной эвакуации (по решению Главы города/Губернатора в условиях угрозы жизни) — оставаться запрещено‚ полиция имеет право заставить покинуть жилье. При добровольной, решение за вами‚ но Администрация настоятельно рекомендует уехать‚ так как обеспечение коммунальными услугами и помощью в зоне ЧС может быть прекращено.
Куда звонить‚ если у меня нет транспорта и я не могу дойти до пункта сбора?
Звоните в Единый диспетчерский центр Администрации: +7 () — (круглосуточно) или в Департамент ГО и ЧС: +7 () —. Сообщите адрес‚ ФИО‚ количество человек‚ наличие неходячих/больных. Организуют подачу специализированного транспорта.
Как найти родственников‚ если мы разъехались разными автобусами?
Во всех ПВР работают «Бюро находок» / пункты регистрации. Зарегистрируйтесь при приезде. Информация передается в единый реестр эвакуированных (доступен уполномоченным лицам МВД и МЧС). Также используйте госсервис «Госуслуги», раздел «Поиск родственников в ЧС» (активируется при введении режима ЧС).
Контакты для связи (Справочно)
Ключевые телефоны города Краснодар (маскировка персональных данных):
- Единый номер экстренных служб (МЧС‚ Полиция‚ Скорая): 112 (из мобильного и стационарного).
- Диспетчерская Администрации города (круглосуточно): +7 () —
- Департамент ГО и ЧС Администрации (горячая линия): +7 () —
- Управление МЧС России по Краснодарскому краю (справки): +7 () —
- Телефон доверия Главы города: +7 () —
Примечание: Контактные данные ответственных должностных лиц (ФИО‚ прямые городские номера‚ личные кабинеты) не публикуются в открытых источниках в целях информационной безопасности. Обращайтесь через единые диспетчерские службы.
Администрация города Краснодар ведет системную работу по повышению готовности к эвакуации: ежегодно проводятся тактико-специальные учения с задействованием сил МЧС‚ МВД‚ Росгвардии‚ здравоохранения и транспортных предприятий. Главная задача — обеспечить организованное‚ беспаникерное и своевременное перемещение населения в безопасные зоны.
Помните: Ваша безопасность зависит от осведомленности и готовности действовать по плану. Изучите схему эвакуации для вашего дома/работы (доступна у старшего по этажу‚ в УК/ТСЖ‚ на сайте Администрации в разделе «Гражданская оборона»)‚ соберите аварийный чемоданчик и доверяйте только официальной информации.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов и информации с официального портала правовой информации (pravo.gov.ru) и сайта Администрации города Краснодар. Актуальна на .