Система прокуратуры Российской Федерации построена по принципу субординации: нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим (ст. 11 Федерального закона «О прокуратуре РФ»). Это означает‚ что действия (или бездействие) прокурора района‚ а также принятые им решения, например‚ постановление о проведении проверки или отказ в удовлетворении заявления — могут быть обжалованы прокурору города‚ а при необходимости — прокурору субъекта РФ.
Когда можно обжаловать действия прокурора района
Основаниями для подачи жалобы вышестоящему прокурору могут служить:
- отказ прокурора района в проведении проверки по вашему заявлению;
- непринятие мер прокурорского реагирования при очевидных нарушениях закона;
- нарушение сроков рассмотрения обращения (30 дней по ФЗ № 59-ФЗ);
- необоснованное перенаправление вашего заявления в другой орган без рассмотрения по существу;
- некорректное поведение сотрудников прокуратуры‚ нарушение процессуального порядка;
- несогласие с результатами проверки‚ проведённой районной прокуратурой.
Общие требования к оформлению жалобы
Жалоба составляется в письменной форме в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В «шапке» документа указываются:
- полное наименование прокуратуры‚ куда подаётся жалоба (например‚ «Прокурору города N-ска»)‚ либо фамилия‚ имя‚ отчество соответствующего прокурора;
- ФИО заявителя‚ почтовый адрес для ответа‚ при желании — телефон и e-mail;
- наименование документа — «Жалоба»;
- суть обращения: какие действия (бездействие) прокурора района обжалуются;
- требования заявителя;
- перечень приложений‚ дата и подпись.
Образец жалобы прокурору города на прокурора района
Прокурору города N-ска
Иванову И.И.
Адрес: 600‚ г. N-ск‚ ул. Ленина‚ д.
от Петрова Петра Петровича‚
проживающего по адресу:
600‚ г. N-ск‚ ул. Садовая‚ д. ‚ кв.
тел.: +7 (9) —
e-mail: p@mail.ru
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) прокурора Центрального района г. N-ска
..2026 года я обратился к прокурору Центрального района г. N-ска Сидорову С.С. с заявлением о нарушении моих прав (указать суть: например‚ о незаконных действиях управляющей организации / работодателя / органа власти).
Постановлением прокурора района от ..2026 № моё заявление оставлено без удовлетворения / перенаправлено в иной орган без рассмотрения по существу / проверка проведена формально.
Считаю решение прокурора района незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- при рассмотрении заявления не были проверены существенные обстоятельства дела‚ а именно: *;
- выводы прокурора противоречат представленным мною доказательствам (копии прилагаются);
- нарушен срок рассмотрения обращения‚ установленный ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ.
На основании изложенного‚ руководствуясь ст. 10‚ 21‚ 26 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ‚
ПРОШУ:
- Провести проверку законности действий (бездействия) прокурора Центрального района г. N-ска Сидорова С.С.
- Отменить постановление прокурора района от ..2026 № .
- Организовать повторную проверку по моему заявлению с участием сотрудников прокуратуры города.
- О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне в установленный законом срок по указанному адресу.
Приложения:
- Копия заявления в прокуратуру района от ..2026 — на л.
- Копия постановления прокурора района от ..2026 № — на л.
- Иные доказательства — на л.
Как подать жалобу
Существует несколько способов подачи обращения:
- Лично — через канцелярию прокуратуры города‚ с отметкой о принятии на вашем экземпляре;
- Почтой, заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения;
- Через интернет — на официальном сайте прокуратуры региона или через портал Генпрокуратуры РФ (epp.genproc.gov.ru).
Сроки рассмотрения и дальнейшие шаги
Жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации. В исключительных случаях срок может быть продлён ещё на 30 дней с уведомлением заявителя. Если прокурор города также оставил жалобу без удовлетворения‚ вы вправе:
- обратиться к прокурору субъекта РФ‚ а затем — в Генеральную прокуратуру РФ;
- обжаловать действия прокурора в судебном порядке (гл. 22 КАС РФ).
Полезные советы
- Излагайте факты чётко‚ без эмоциональных оценок и оскорблений, иначе обращение могут оставить без ответа;
- обязательно прилагайте копии документов‚ подтверждающих ваши доводы;
- сохраняйте копию жалобы и доказательства её подачи;
- указывайте конкретные нормы закона‚ которые‚ по вашему мнению‚ нарушены.