Столкновение с действиями (бездействием) судьи, которые, по мнению участника дела, нарушают закон или права сторон, — серьезная процедурная проблема. В арбитражном процессе существует четкий механизм обращения с жалобами на судей. Данная статья подробно разбирает основания, порядок подачи, адресацию и последствия рассмотрения жалобы на судью Арбитражного суда города Москвы (АС г. Москвы).

Законодательные основания для подачи жалобы

Порядок рассмотрения жалоб на действия судей регламентируется несколькими нормативными актами:

• АПК РФ (Арбитражный процессуальный кодекс): ст. 15 (принцип законности), ст. 17 (принцип справедливого судебного разбирательства), ст. 18 (принцип состязательности и равенства сторон), ст. 159 (обязанность суда разъяснять права и обязанности).
• Федеральный закон от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»: ст. 12 (гарантии неснимаемости), ст. 13 (дисциплинарная ответственность), ст. 14 (основания для прекращения полномочий).
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (в части обращений граждан).
• Постановление Пленума ВС РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса судебной этики РФ».
• Кодекс судебной этики РФ (утв. Всероссийским съездом судей , ред. от ).

Основания для жалобы: что можно и что нельзя оспаривать

Важно четко разграничивать процессуальные ошибки (которые оспариваются в порядке апелляции/кассации) и нарушения этики/закона/дисциплины (основание для жалобы в Квалификационную коллегию или Президиум).

Допустимые основания для жалобы в Квалификационную коллегию (КК) / Совет судей:

1. Нарушение Кодекса судебской этики: грубость, предвзятость, публичные высказывания о деле, неправомерное общение с одной стороной без другой (ex parte communications), задержки без уважительных причин.
2. Грубое нарушение процессуального закона: систематический отказ в приобщении доказательств без оснований, игнорирование ходатайств, незаконное отводение дела другому судье, фальсификация протоколов заседания.
3. Коррупционные проявления / незаконное обогащение: сведения о несоответствии расходов доходам, получение подарков от участников процессов.
4. Неисполнение решений вышестоящих судов: игнорирование определений кассационной/апелляционной инстанций по возвращению дела на новое рассмотрение.

Что НЕ является основанием для дисциплинарной жалобы (оспаривается в вышестоящей инстанции):

• Несогласие с правоприменением (оценка доказательств, толкование норм права) — это основание для апелляционной, кассационной или надзорной жалобы на решение/определение.
• Ошибки в выборе применимой нормы права.
• Процессуальные ошибки, не являющиеся грубыми и систематическими (например, единичный отказ в отсрочке без грубого нарушения).

Куда и как подать жалобу: Адресация

Выбор адресата зависит от характера нарушения и статуса судьи.

Квалификационная коллегия судей города Москвы (КК г. Москвы)

Это основной орган по рассмотрению жалоб на судей федеральных судов общего юрисдикции и арбитражных судов субъекта (г. Москвы).

• Адрес: г. Москва, ул. , д. , стр. * (Точный актуальный адрес уточняйте на сайте moskva.kc-sud.ru или по телефону справочной).
• Телефон приемной/справочной: +7 () —
• Электронная почта / ЕИС: Жалобу рекомендуется направлять через Единую информационную систему (ЕИС) Квалификационных коллегий (lk.kc-sud.ru) или через ГАС «Правосудие» (кабинет участника дела).

Президиум Арбитражного суда города Москвы

Рассматривает жалобы на действия судей в рамках организационно-распорядительной деятельности (назначение дел, соблюдение сроков, распределение нагрузки), а также передает материалы в КК.

• Адрес: г. Москва, ул. , д. (Здание АС г. Москвы).
• Телефон канцелярии Президиума: +7 () —

Совет судей РФ (Высший уровень)

Рассматривает жалобы на решения КК г. Москвы (апелляция по дисциплинарному делу) и жалобы на судей высших судов (ВС РФ, АСС РФ). Прямая жалоба в Совет судей на судью АС г. Москвы без прохождения через КК, как правило, возвращается.

• Адрес: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (Большой зал Совета судей).

Департамент судебного департамента при ВС РФ (Судебный департамент)

Организационно-техническое обеспечение деятельности КК. Сюда можно обратиться за разъяснением процедуры или жалобой на бездействие КК.

Форма и содержание жалобы (Требования ст. 14 ФЗ «О статусе судей»)

Жалоба должна быть письменной и содержать:

1. Наименование органа: Кому адресуется (Председателю КК г. Москвы).
2. Сведения о заявителе: ФИО (для юрлиц — наименование), адрес места жительства/пребывания (* — маскируем детали), контактный телефон (), e-mail, ИНН/ОГРН. Анонимные жалобы не рассматриваются.
3. Сведения о судье: ФИО судьи (), наименование суда (Арбитражный суд г. Москвы), номер дела, по которому рассматривалось дело.
4. Суть жалобы: Изложение фактов с указанием конкретных дат, номеров заседаний, действий судьи (что именно сделал/не сделал, что сказал).
5. Ссылки на нарушенные нормы: Статьи АПК РФ, Кодекса судебной этики, ФЗ «О статусе судей».
6. Доказательства: Ссылки на материалы дела (протоколы заседаний — ст. 159 АПК РФ, аудиозаписи, видеозаписи, письменные ходатайства и отказы в них, объяснения сторон). Копии документов прилагаются.
7. Просьба: Привлечь судью к дисциплинарной ответственности / провести проверку / принять меры воздействия.
8. Дата и подпись.

<p style="text-align: right;">
В Квалификационную коллегию судей города Москвы<br>
Председателю КК г. Москвы<br>
<b>ФИО председателя КК (актуальное на дату подачи)</b>
</p>
<p style="text-align: right;">
От: <b>ФИО заявителя / Наименование юрлица</b><br>
Адрес: г. *, ул. , д. , кв. <br>
Тел.: +7 (*) --*<br>
E-mail: *@.ru<br>
ИНН: * / ОГРН: <br>
Номер дела: А40-*/<br>
Судья: <b>ФИО судьи (маскировка части ФИО в открытых источниках не требуется, но в интернете лучше писать ФИО полностью)</b>
</p>

<h3 style="text-align: center;">ЖАЛОБА</h3>
<h4 style="text-align: center;">на действия судьи Арбитражного суда г. Москвы</h4>

Порядок рассмотрения жалобы в Квалификационной коллегии

Этап 1: Предварительная проверка (до 1 месяца)

• Секретарь КК регистрирует жалобу (присваивается номер КД-*/2026).
• Проводится предварительная проверка: запрашиваются материалы дела, объяснения судьи, протоколы заседаний.
• Исходы: Отказ в возбуждении дисциплинарного дела (можно обжаловать в Совет судей в течение 10 дней) или Возбуждение дисциплинарного дела.

Этап 2: Рассмотрение по существу (заседание КК)

• Заседание КК закрытое, но заявитель и судья уведомляются о времени и месте (могут участвовать с объяснениями).
• Рассматривается коллегиально (кворум — не менее 2/3 членов).
• Срок: в течение 3 месяцев со дня возбуждения дела (продление возможно на 3 мес;).

Этап 3: Решение КК

Возможные меры дисциплинарной ответственности (ст. 13 ФЗ «О статусе судей»):

1. Предупреждение.
2. Выговор.
3. Раннее прекращение полномочий судьи (предлагается Совету судей / Президенту РФ в зависимости от статуса судьи).

Решение КК вступает в силу с момента принятия. На него можно подать жалобу в Совет судей РФ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Особенности жалобы на судью АС г. Москвы (Практика 2024–2026 гг.)

Электронное взаимодействие (ГАС «Правосудие» / ЕИС КК)

На 2026 год подача через личный кабинет в ЕИС КК (lk.kc-sud.ru) или через модуль «Обращения» в ГАС «Правосудие» является приоритетной. Это фиксирует дату подачи автоматически и исключает потерю почты. Подпись — усиленная квалифицированная ЭЦП (КЭП).

Аудио/видеозаписи заседаний как доказательства

С 2023 г. обязательное аудиозаписывание заседаний (ст. 159 АПК РФ) стало мощным инструментом.

• Заявитель имеет право получить копию аудиозаписи (ходатайство в судебную сессию или через ГАС).
• В жалобе на грубость/предвзятость/фальсификацию протокола обязательно ссылайтесь на тайм-коды аудиозаписи (например: «На заседании г. с 10:15:20 по 10:18:45 судья И.О. Фамилия допустил выражение…»).

Отвод судьи vs Жалоба в КК

Если основание, предвзятость (ст. 20 АПК РФ), сначала подается ходатайство об отводе в том же суде (рассматривает другой судья/состав). Отказ в отводе обжалуется в апелляцию. Жалоба в КК на предвзятость имеет смысл подавать параллельно или после исчерпания процессуальных средств, если отводы отклонялись формально.

Если кассационная/надзорная инстанция в определении указала: «Действия судьи свидетельствуют о недобросовестном исполнении обязанностей», — копия этого определения является весомым доказательством для КК.

Риски и частые ошибки заявителей

Альтернативные и дополнительные меры защиты

1. Жалоба в Прокуратуру г. Москвы: На нарушение процессуальных сроков, незаконное отказ в принятии документов, фальсификацию протоколов (уголовно-процессуальный аспект — ст. 292 УК РФ, ст. 303 УК РФ). Адрес: г. Москва, ул. , д. .
2. Обращение к Омбудсмену по правам предпринимателей (при Президенте РФ / при МСП г. Москвы): Эффективно при системных нарушениях, давлении на бизнес.
3. Заявление в Полицию (МВД по г. Москве): При признаках коррупции (взятка, злоупотребление полномочиями — ст. 285, 290 УК РФ).
4. ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека): После исчерпания внутренних средств (в т.ч. КК и Совет судей) — жалоба на нарушение ст. 6 ЕКПЧ (право на справедливый суд). Актуальность на 2026 г. уточняйте у специалистов по международному праву.

Контакты для справок и консультаций (Маскировка персональных данных)

Для получения актуальных реквизитов (адреса приемных, телефонов дежурных секретарей КК) на дату подажи используйте официальные источники:

• Сайт КК г. Москвы: moskva.kc-sud.ru (Раздел «Обращения граждан», «Контакты»).
• Сайт АС г. Москвы: moskva.arbitr.ru (Раздел «Судебная коллегия» -> «Сведения о судьях», «Контакты»).
• ЕИС КК (Личный кабинет): lk.kc-sud.ru (Подача и отслеживание статуса).
• Горячая линия Совета судей РФ: +7 () — (для вопросов по процедуре обжалования решений КК).

Резюме: Алгоритм действий «Пошагово»

1. Фиксация нарушения: Получите протокол заседания (через ГАС «Правосудие» или в канцелярии) и аудиозапись (ходатайство по ст. 159 АПК РФ).
2. Процессуальная защита: Подайте ходатайство об отводе (если есть основания ст. 20 АПК РФ) и/или апелляционную/кассационную жалобу на судебный акт. Сроки не упускайте!
3. Подготовка жалобы в КК: Сформулируйте факты сухо, по датам, со ссылками на аудиозапись (тайм-коды) и нормы права/этики.
4. Подача: Через ЕИС КК (lk.kc-sud.ru) с КЭП, самый надежный способ. Дублируйте почтой РФ с уведомлением о вручении (адрес: г. Москва, ул. , д. ) — для гарантии.
5. Участие в проверке: По требованию КК дайте письменные объяснения, предоставьте оригиналы/нотариальные копии доказательств.
6. Обжалование решения КК: В течение 10 дней в Совет судей РФ, если решение вас не устраивает.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Процессуальное законодательство и практика КК могут меняться. Рекомендуется привлечь профессионального адвоката/арбитража для подготовки конкретной процедурной документации. Актуальность адресов и телефонов проверяйте на официальных сайтах на день подачи.