Действия или бездействие судебного пристава-исполнителя могут нарушать законные права и интересы участников исполнительского производства. Законодательство РФ предусматривает эффективный механизм защиты — жалобу в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу. В Пермском крае данной инстанцией является Главное управление Федеральной службы судебных приставов (ФССП) по Пермскому краю, возглавляемое Главным судебным приставом региона.
Данная статья подготовлена на основе актуального законодательства и судебной практики на года. В ней подробно описаны основания, порядок составления, способы подачи и дальнейшая процедура рассмотрения жалобы.
Законодательные основания и компетенция
Право на обжалование действий (бездействия) судебного пристава закреплено в следующих нормативных актах:
- Федеральный закон от № 118-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 121, «Обжалование действий (бездействия) судебного пристава»).
- Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (действует параллельно, регулирует вопросы ИП).
- Федеральный закон от № 119-ФЗ «О Федеральной службе судебных приставов» (ст. 17 — права и обязанности приставов, подчиненность).
- Административный регламент ФССП России, утвержденный Приказом ФССП от № 369 (с изм. и доп.).
Важно: Жалоба в порядке подчиненности направляется старшему судебному приставу (начальнику отдела/управления) или Главному судебному приставу субъекта РФ (ГУ ФССП по Пермскому краю). Обжалование в суд (ст. 121 118-ФЗ) и в прокуратуру — это альтернативные, а не последовательные этапы. Можно выбрать любой путь или совмещать их.
Кому адресуется жалоба в Пермском крае?
Адресат: Главному судебному приставу Пермского края (Начальнику ГУ ФССП России по Пермскому краю).
На г. Главным судебным приставом Пермского края является С.А. Н*в (ФИО частично скрыто в целях безопасности).
Юридический адрес ГУ ФССП по Пермскому краю: г. Пермь, ул. Л*a, д. (точный адрес рекомендуется уточнить на официальном сайте fssp.gov.ru/permskij-kraj/ перед отправкой).
Основания для подачи жалобы
Жалоба основана на фактах незаконности или необоснованности действий/бездействия пристава. Типичные основания:
- Бездействие: безупречное невыполнение обязанностей (не взыскивает долг, не ищет имущество должника, не направляет запросы в реестры, не возбуждает ИП в срок).
- Нарушение сроков: превышение законных сроков рассмотрения заявлений, выдачи исполнительных листов, проведения инвентаризации.
- Незаконные действия: наложение ареста на имущество, не подлежащее взысканию (единственное жилье, приза, средства до МРОТ); списание средств с защищенных счетов (алименты, пособия); запрет выезда без оснований.
- Нарушение процедуры: проведение торгов без уведомления сторон, оценка имущества с нарушением требований закона.
- Отказ в принятии заявлений/документов без оснований.
- Грубое нарушение этики/дисциплины: отказ в личном приеме, невежливость, требование взятки (в последнем случае — сразу в прокуратуру/СК).
Совет: Недовольство результатом (например, «пристав не нашел денег у должника») — не основание, если пристав совершил все законные действия для поиска. Жалоба должна указывать на конкретное нарушение процедуры или срока.
Структура и образец жалобы
Строгой утвержденной формы не существует, но документ должен соответствовать требованиям делопроизводства (ГОСТ Р 7.0.97-2016) и содержать обязательные реквизиты.
Обязательные реквизиты:
- Шапка: Кому (Главный судебный пристав Пермского края, ГУ ФССП по Пермскому краю), От кого (ФИО заявителя, адрес регистрации/проживания, телефон, e-mail, ИНН — по желанию).
- Название документа: «ЖАЛОБА на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя».
- Суть дела: Номер исполнительного производства (ИП № //*), ФИО пристава-исполнителя (И.О. Ф*в), Название ОСП/отдела (Отдел судебных приставов -го района г. Перми / р-на Пермского края).
- Описательная часть: Хронология событий. Что сделал пристав или чего не сделал? Ссылки на конкретные статьи законов (118-ФЗ, 229-ФЗ, ГК РФ).
- Мотивировочная часть: Почему действия незаконны? Ссылки на нормы права, разъяснения Пленума ВС РФ, судебную практику.
- Резолютивная часть (Прошу): Признать действия (бездействие) незаконными, обязать пристава совершить действия, отменить постановление, провести служебную проверку, принять меры воздействия на пристава.
- Приложения: Копии решений пристава, переписки, квитанций об оплате госпошлины (если есть), доверенности (если через представителя).
- Дата и подпись.
Главному судебному приставу Пермского края Начальнику ГУ ФССП России по Пермскому краю С.А. Н*в От: Иванов Ив Ич Адрес: г. Пермь, ул. Пa, д. , кв. * Тел.: +7 () -*-* E-mail: i*v@mail.ru ЖАЛОБА на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Исполнительское производство № 12345/25/12345-ИП Судебный пристав-исполнитель: Петров Пр Пч ОСП: Отдел судебных приставов Ленинского района г. Перми СУТЬ ЖАЛОБЫ:Я, Иванов И.И., являюсь взыскателем в ИП № 12345/25/12345-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору...
ОПИСАНИЕ НАРУШЕНИЙ:НА ЭТОМ ОСНОВАНИИ, руководствуясь ст. 121 ФЗ № 118-ФЗ, ст. 17 ФЗ № 119-ФЗ, Приказом ФССП № 369, ПРОШУ:
- Бездействие по поиску имущества должника. С г. пристав Петров П.П. не направлял запросы в Росреестр, ГИБДД, налоговые органы, банки (нарушение п. 1 ст. 15, ст. 46 229-ФЗ, п. 10 ст. 12 118-ФЗ).
- Нарушение срока рассмотрения моего заявления от г. Заявление о принятии мер к поиску имущества не рассмотрено в 10-дневный срок (ст. 12 118-ФЗ, Адм. регламент ФССП).
- Отказ в выдаче копии постановления. Устный отказ в предоставлении копии постановления об отложении ИП (нарушение ст. 21 118-ФЗ).
ПРИЛОЖЕНИЯ:
- Провести служебную проверку действий судебного пристава-исполнителя Петрова П.П.
- Признать бездействие судебного пристава (неподачу запросов в реестры, несвоевременное рассмотрение заявления) незаконным и нарушающим мои права.
- Обязать судебного пристава-исполнителя Петрова П.П. в 5-дневный срок направить запросы в Росреестр, ФНС, ГИБДД, банки-корреспонденты для поиска имущества должника Сидорова С.С.
- Принять меры служебного воздействия на виновного должностного лица.
- Сообщить о результатах рассмотрения жалобы по адресу: г. Пермь, ул. П*a, д. , кв. * или на e-mail i*v@mail.ru.
- Копия ИЛ и решения суда;
- Копия заявления от г. с отметкой о принятии (или почтовый чек).
- Копия постановления об отложении ИП (есть в наличии).
г. Подпись: _____________ /Иванов И.И./
Способы подачи жалобы (актуально на 2026 год)
Выберите удобный способ. Рекомендуется использовать несколько каналов одновременно для гарантии доставки и фиксации даты.
Электронные сервисы (Приоритетные, быстрые, с подтверждением)
- Госуслуги (Портал ГУ ФССП): Раздел «Обращения граждан» -> «Написать обращение». Выбираете адресата: «ГУ ФССП по Пермскому краю». Требуется авторизация через ЕСИА. Плюс: законный срок ответа — 30 дней (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ), контроль исполнения.
- Официальный сайт ФССП (fssp.gov.ru): Раздел «Обращения граждан» -> «Электронный приемная». Не требует ЕСИА (можно анонимно, но тогда ответ только на сайте/почте).
- Правosuд.ru (ГАС «Правосудие»): Если жалоба касается конкретного ИП, можно подать через кабинет участника ИП (требуется усиленная КЭП).
Почта России (Классический надежный способ)
- Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Адрес: 614* г. Пермь, ул. Л*a, д. , ГУ ФССП России по Пермскому краю.
- Важно: Храните чек почтовой квитанции и опись вложения — это ваше доказательство подачи и срока.
Личный прием (Через канцелярию / Приемная)
- Адрес приемной: г. Пермь, ул. Л*a, д. (уточните режим работы на сайте, обычно пн-пт 09:00–13:00, 14:00–17:00).
- Необходимо иметь 2 экземпляра жалобы. На своем экземпляре просите поставить входящий номер, дату, подпись принявшего сотрудника и печать канцелярии.
Через старшего судебного пристава (Иерархический порядок)
Можно сначала подать жалобу Старшему судебному приставу ОСП/Управления (непосредственному руководителю пристава). Если ответ не удовлетворит — далее к Главному приставу края. Это не обязательный этап, но иногда быстрее решает проблему «на месте».
Сроки рассмотрения и порядок ответа
| Способ подачи | Срок рассмотрения | Правовая основа |
|---|---|---|
| Электронно (Госуслуги, Сайт ФССП) | 30 календарных дней (может быть продлен до 15 дней при сложности с уведомлением) | ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан…» (ст. 10, 12) |
| Почта / Лично в канцелярию | 30 календарных дней с даты регистрации входящего документа | ФЗ № 59-ФЗ, Адм. регламент ФССП (Приказ № 369) |
| Жалоба на конкретное постановление (ст. 121 118-ФЗ) | 10 дней со дня поступления (на рассмотрение старшим приставом/Главным приставом) | Ст. 121 ФЗ № 118-ФЗ |
Форма ответа: Письменное решение (постановление/решение Главного пристава или уполномоченного зама). Направляется по адресу заявителя (почта) или в личный кабинет Госуслуг/Сайта ФССП.
Возможные исходы:
- Жалоба удовлетворена: Действия пристава признаны незаконными, выдано обязательство устранить нарушение, назначена проверка, применены меры дисциплинарного взыскания.
- Жалоба отклонена: Действия пристава признаны законными. В ответе должны быть ссылки на нормы права и факты, подтверждающие законность.
- Оставлена без движения: Несоответствие форме, отсутствие подписи, подано не тем лицом (нет полномочий), пропущен срок (для ст. 121 — 10 дней, для общего порядка — срок не установлен, но разумный).
Что делать, если ответ не удовлетворил?
Отказ Главного судебного пристава Пермского края не исчерпывает порядок обжалования. У вас есть права:
- Обжаловать в суд (Районный суд по месту нахождения ОСП/ГУ ФССП).
- Срок: 10 дней со дня получения ответа (ст. 121 118-ФЗ). Пропуск срока — восстановление через ходатайство.
- Госпошлина: не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).
- Суд проверяет законность и обоснованность действий пристава И решения вышестоящего пристава.
- Обратиться в Прокуратуру Пермского края (или районную прокуратуру).
- Прокурор проводит проверку законности, может возбудить представление/представление о возбуждении дела об АП (КоАП РФ ст. 17.15, неисполнение решения пристава).
- Повторная жалоба в ГУ ФССП с новыми обстоятельствами или на качество рассмотрения предыдущей (на Заместителя Главного пристава, курирующего направление).
- Жалоба в ФССП России (Центральный аппарат, г. Москва) — высшая инстанция ведомственного контроля.
Типичные ошибки, приводящие к отказу
- Эмоции вместо фактов: «Пристав ленивый», «Пристав хамит». Правильно: «Пристав не направил запрос в Росреестр в течение 5 дней с момента возбуждения ИП».
- Отсутствие номера ИП и ФИО пристава. Без этого документ не идентифицируется.
- Жалоба на судебное решение. Пристав исполняет решение суда. Недовольство решением — в апелляцию/кассацию, а не к приставу.
- Пропуск 10-дневного срока (ст. 121 118-ФЗ) при обжаловании конкретного постановления без ходатайства о восстановлении.
- Анонимность. Анонимные обращения не рассматриваются по существу (п. 4 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ).
Практические советы от экспертов (актуально на 2026 г.)
💡 Лайфхаки для эффективности:
- Фиксируйте всё. Записывайте разговоры на диктофон (законно для участника разговора), делайте скриншоты чатов/статусов на сайте ФССП (банк данных ИП).
- Используйте «Банк данных исполнительских производств» (fssp.gov.ru). Проверяйте, какие действия пристав совершал официально (вкладка «Ход исполнения»). Если действия есть в базе, но результата нет — это основание для жалобы на неэффективность (требуется доказать, что меры были формальными).
- Пишите конкретно: «Прошу направить запрос в [Название банка/Реестр] по адресу…», а не «Прошу найти имущество». Пристав обязан реагировать на конкретные поручения вышестоящего.
- Требуйте ознакомления с материалами проверки; По ст. 121 118-ФЗ вы имеете право ознакомиться с материалами проверки вашей жалобы старшим приставом.
- Контроль сроков. Ведите таблицу: Дата подажи -> Срок ответа -> Дата получения. Просрочка ответа — основание для жалобы в прокуратуру/суд на бездействие самого Главного пристава.
Контакты ГУ ФССП по Пермскому краю (Справка)
Официальный сайт: permskij-kraj.fssp.gov.ru (раздел «Контакты», «Обращения граждан», «Банк данных ИП»)
Телефон горячей линии / Справки: +7 (342) -*—* (уточните на сайте, номера меняются).
Электронная почта канцелярии: perm@fssp.gov.ru (точный адрес в разделе «Контакты» сайта).
Режим приема граждан: Обычно по предварительной записи через сайт или по телефону.
Подача жалобы Главному судебному приставу Пермского края, это законное и работающее средство защиты от бездействия или произвола конкретного пристава-исполнителя. Ключ к успеху, документированность, ссылочность на нормы права, конкретика в требованиях и соблюдение процедуры подачи. Не бойтесь защищать свои права: система подчиненности в ФССП работает, и качественная проверка от Gebiets-управления часто заставляет пристава на месте «развернуться» и начать реальную работу по делу.
Данная информация носит справочный характер и не является юридической консультацией. В сложных случаях рекомендуется обратиться к адвокату или юристу, специализирующемуся на исполнительном праве.
Статья подготовлена на основе данных открытых источников и законодательства РФ на . Персональные данные должностных лиц и адреса частных лиц частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности.