Одна из значимых мер государственной поддержки защитников Отечества — предоставление земельных участков в собственность бесплатно. В Иркутской области данный процесс регулируется как федеральным законодательством, так и региональными нормативными правовыми актами. Статья подготовлена на основании действующего законодательства по состоянию на и поможет участникам СВО и членам их семей разобраться в порядке получения права на землю.

Нормативная правовая база

Ключевыми документами, регламентирующими выдачу участков, являются:

• Федеральный закон от № 276-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части предоставления земельных участков участникам специальной военной операции» (внес изменения в ЗК РФ, ФЗ-161, ФЗ-78).
• Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) — ст. 39.5, 39.6, 39.7 (особенности предоставления участков без проведения торгов).
• Федеральный закон от № 340-ФЗ «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно» (ФЗ-340).
• Закон Иркутской области от № 109-ОЗ «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно на территории Иркутской области» (с изменениями, принятыми в 2022–2024 гг. для участников СВО).
• Постановление Правительства Иркутской области, утверждающее Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче земельного участка.

Круг лиц, имеющих право на получение участка

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ и региональному закону № 109-ОЗ, право на бесплатное получение земельного участка без проведения аукциона имеют:

1. Участники СВО (военнослужащие, сотрудники Росгвардии, ФСБ, МВД и др.), имеющие соответствующее удостоверение или справку.
2. Граждане, получившие травмы, контузии, увечья или заболевания в ходе выполнения задач во время СВО (подтверждается медицинскими документами/военно-врачебной экспертизой).
3. Члены семей погибших (погибших, умерших) участников СВО:
   • супруг(а);
   • дети (в т.ч. усыновленные, воспитанники);
   • родители (в т.ч. усыновители, опекуны);
   • иждивенцы, состоявшие на иждивении погибшего.
4. Военнослужащие, признанные пропавшими без вести в ходе СВО (члены их семей).

Важно: Право возникает один раз. Если участок уже был получен ранее (по общим основаниям ФЗ-340 или по старому законодательству), повторное предоставление не производится.

Размеры и категории земельных участков

В Иркутской области размеры нормативов установлены Законом области № 109-ОЗ (ст. 4) и зависят от категории земель и назначения:

Примечание: Точные нормативы для конкретного муниципального района/городского округа уточняйте в Администрации района или на портале Госуслуги. В некоторых районах (например, северные, труднодоступные) нормативы могут быть увеличены коэффициентами.

Порядок обращения и состав документов

Способ 1: Через портал «Госуслуги» (рекомендуемый)

1. Войти в личный кабинет на gosuslugi.ru (уровень учетной записи — «Подтвержденная»).
2. Найти услугу: «Предоставление земельного участка в собственность бесплатно участникам СВО и членам их семей» (раздел: Земля и недвижимость → Предоставление земельных участков).
3. Заполнить электронную заявку, прикрепить сканы документов.
4. Подписать заявку ЭЦП (квалифицированной электронной подписью) или через СМЭВ/ЕСИА.

Способ 2: Через МФЦ (Мои Документы)

Обращение в любое отделение МФЦ в Иркутской области по месту жительства или по месту нахождения искомого участка.

Список основных документов (оригиналы для предъявления, копии для оставления):

• Паспорт гражданина РФ (страницы с фото, пропиской, сведения о детях).
• Документ, подтверждающий статус участника СВО:
  • Удостоверение участника СВО (образец утр. Приказом Минобороны);
  • ИЛИ Справка из воинской части/органа управления о выполнении задач в зоне СВО;
  • ИЛИ Военный билет с отметкой о участии в СВО.
• Для членов семей погибших/пропущенных:
  • Свидетельство о смерти / Решение суда о признании погибшим / пропавшим без вести.
  • Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении, браке, усыновлении).
  • Справка о том, что член семьи не получал ранее участок по данному основанию.
• Заявление установленного образца (заполняется на месте или в Госуслугах).
• СНИЛС (для идентификации в СМЭВ).

Внимание: В заявлении необходимо указать приоритетный муниципальный район/городской округ и вид разрешенного использования (ИЖС, ЛПХ, садоводство). Можно указать до 3-х приоритетов.

Этапы рассмотрения и сроки (Административный регламент)

1. Прием заявления и документов — 1 рабочий день (МФЦ/Госуслуги).
2. Проверка полномочий и достоверности сведений — до 10 рабочих дней (запрос в военкомат, Единый реестр участников СВО, Росреестр — на предмет ранее полученных участков).
3. Поиск и формирование земельного участка — до 30 календарных дней (орган власти района/города ищет подходящий свободный участок в кадастре).
4. Принятие решения о предоставлении / об отказе — 5 рабочих дней после формирования.
5. Государственная регистрация права собственности (Росреестр) — до 9 рабочих дней (подача документов органом власти от имени заявителя или самостоятельно).

Особенности выбора местоположения участка

• Право выбора: Заявитель имеет право указать желаемый район/населенный пункт. Орган власти обязан предложить вариант в указанном приоритете, если там есть свободные участки.
• Отсутствие участка в приоритете: Если в выбранном районе нет свободного фонда, орган власти предлагает варианты в соседних районах или в иных МО. Отказ от предложенного варианта не лишает права на получение участка в другом месте (заявление остается в очереди).
• Границы: Участок формируется с установлением границ на месте (межевание) за счет бюджета области (в рамках предоставления госуслуги).

Типичные основания отказа и способы их устранения

Налоговые и финансовые аспекты

• Госпошлина за регистрацию права в Росреестре: 0 руб. (п. 1.1 ст. 333.35 НК РФ, освобождение для участников СВО и членов семей погибших).
• НДФЛ (13%/30%) от кадастровой стоимости: Не удерживается, так как доход в виде имущества, полученного по линии гос. поддержки участников СВО, освобожден от налога (п. 34.1 ст. 217 НК РФ).
• Земельный налог: Платится ежегодно после регистрации права. Льготы по земельному налогу для участников СВО предоставляются по региональному закону (обычно — вычет 600 кв.м или 100% льгота на один объект — уточняйте в налоговой инспекции ФНС по Иркутской области).
• Расходы на межевание: Производится за счет бюджета области в рамках госуслуги, отдельной оплаты не требуется.

Контакты ответственных органов в Иркутской области

Для консультаций, проверки статуса заявления или жалоб на бездействие:

• Министерство земельных отношений и-cadastre Иркутской области (профильный ведомство):
  • Адрес: г. Иркутск, ул. , д.
  • Телефон горячей линии / приемной: * (доб. )
  • E-mail: @irkobl.ru
  • Сайт: zem.irkobl.ru (раздел «Госуслуги» → «Участникам СВО»)
• Управление Росреестра по Иркутской области (вопросы регистрации):
  • Телефон справочной:
  • Личный кабинет на rosreestr.gov.ru
• МФЦ «Мои Документы» (единый номер колл-центра по области):
• Военно-комиссариат Иркутской области (подтверждение статуса, получение справок):
  • Адрес: г. Иркутск, ул. , д.
  • Телефон:
• Областной центр поддержки участников СВО и их семей (Фонд «Защита Отечества» / «Народный фронт»):
  • Телефон доверия / консультирования:

Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)

1. [ ] Подготовить пакет документов (паспорт, удостоверение участника СВО/справка, документы родства — для семей погибших, СНИЛС).
2. [ ] Определить 1–3 приоритетных муниципальных района/городских округа и вид использования (ИЖС, ЛПХ, сад).
3. [ ] Подать заявление через Госуслуги (быстрее, есть трекинг) или в МФЦ.
4. [ ] Получить уведомление о регистрации заявления (на Госуслугах / СМС / бумажный талон в МФЦ).
5. [ ] В течение 10–40 дней: ждать уведомления о сформированном участке (предложении).
6. [ ] При согласии: подписать акт приема-передачи / схему расположения (часто делается дистанционно через Госуслуги).
7. [ ] Дождаться выписки из ЕГРН на право собственности (придет на Госуслуги или в МФЦ/почту).
8. [ ] Оформить права на постройку (если ИЖС/ЛПХ), уведомление о строительстве в администрацию района.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Законодательство может меняться. Перед подачей документов настоятельно рекомендуется получить актуальную консультацию в Министерстве земельных отношений Иркутской области или в МФЦ. Персональные данные (адреса, телефоны, фамилии должностных лиц) в статье частично скрыты (*) в соответствии с правилами конфиденциальности.