Управление земельными ресурсами в столичном регионе и прилегающей области осуществляется через сложную систему органов исполнительной власти․ Несмотря на территориальную близость и экономическую взаимосвязь, Земельный департамент города Москвы и Министерство земельных отношений Московской области (ранее существовавший Департамент) являются раздельными юридическими лицами с разграниченными полномочиями․ В статье подробно разбираем их структуру, ключевые функции и недавние законодательные изменения, затрагивающие арендаторов и инвесторов․

Организационная структура и ведомственная подчиненность

Город Москва: Департамент земельного хозяйства

В структуре Правительства Москвы за отрасль отвечает Департамент земельного хозяйства города Москвы (Депземхоз)․ Это главное исполнительное органом местного самоуправления по вопросам земельного законодательства․

• Руководитель: * (ФИО руководителя на дату 09/2026)
• Юридический адрес: г․ Москва, ул․ , д․ , корп․
• Телефон справочной / приемной: +7 (495) —*
• Официальный сайт: mos․ru (раздел «Органы власти» -> «Департаменты»)

Ключевые подведомственные организации:

1. ГБУ «Московская кадастровая палата» — ведение ЕГРН на территории города, выдача выписок․
2. ГБУ «Земельный фонд города Москвы» — управление муниципальными землями, проведение аукционов, контроль целевого использования․
3. Мосгоризмережение (Филиал Росреестра) — государственная регистрация прав․

Московская область: Министерство земельных отношений

С 2023 года структура регионального управления реформирована․ Функции департамента переданы Министерству земельных отношений Московской области (Минземрелаций МО)․

• Министр: * (ФИО министра на дату 09/2026)
• Адрес приемной: г․ Красноярск / г․ Москва (представительство), ул․ , д․ *
• Единый горячая линия / Контакт-центр: 8 (800) —* / +7 (495) *—*
• Портал госуслуг МО: mosreg․ru

Подведомственные структуры:

• ГБУ МО «Центр земельного кадрастра и мониторинга» — учет земель, мониторинг использования․
• ГБУ МО «Фонд земель Московской области» — размещение закупок, аренда, выкуп․
• Территориальные управления по районам области (подмосковные управления архитектуры и земельных отношений)․

Ключевые функции и полномочия: сравнительная таблица

Хотя задачи похожи (управление фондом, кадастр, контроль), масштаб и правовая база отличаются․

«Новая Москва» (ТИНАО): передача полномочий арендодателя

Одним из ключевых событий 2024–2026 гг․ стал процесс централизации управления землями Троицкого и Новомосковского административных округов (ТИНАО)․

Справка ИНТЕРФАКС НЕДВИЖИМОСТЬ от 19 ноября (2024/2025 г․): «Права арендодателя на земельные участки новой Москвы к концу года в полном объеме перейдут к Департаменту земельного хозяйства города Москвы»․

Что это значит для арендаторов ТИНАО?

• Единый центр принятия решений: Все согласования продления аренды, изменения параметров договора, выкупа теперь проходят через Депземхоз Москвы (или ГБУ «Земфонд»), а не через администрации поселений/городских округов ТИНАО․
• Унификация стандартов: Применяются московские тарифы арендной платы и правила выкупа, что часто выгоднее областных․
• Сроки: Переходный период завершен к 31 декабря 2025 года․ С все новые договоры и доп․ соглашения оформляются исключительно в городском порядке․
• Контакты для вопросов по ТИНАО: Горячая линия Депземхоз: +7 (495) *— (доб․ **)․

Резкое повышение выкупной стоимости в Московской области (с мая 2025 г․)

Самым резонансным изменением для бизнеса и частных лиц в МО стало вступление в силу поправок к Закону Московской области «Об управлении земельными отношениями․․;»․

Суть изменений:

С 1 мая 2025 года базовая выкупная стоимость земельных участков, находящихся в аренде у Московской области, увеличена в 20 раз по сравнению с ранее действующими коэффициентами к кадастровой стоимости․

Детали механизма:

• Ранее выкупная цена часто составляла процент от кадастровой стоимости (например, 15–25% для ИЖС, 10–15% для сельхозназначения)․
• Новый расчет: Выкупная стоимость = Кадастровая стоимость × Коэффициент (установленный законом МО) × 20․
• Это делает выкуп участков в собственность экономически нецелесообразным для большинства арендаторов (цена приближается или превышает рыночную)․

Исключения и отсрочки (важно!):

По информации из открытых источников и пояснениям Минземрелаций МО:

«Однако в некоторых случаях ее еще год разрешили [выкупать по старым правилам]․;․»

• Льготные категории граждан: Ветераны, инвалиды, большие семьи, молодые семьи (при выполнении условий застройки в срок) — сохраняют право выкупа по старым коэффициентам до (в некоторых категориях, до 2027 г․)․
• Участки в границах НПА (населенных пунктов) с подтвержденным правом: Если аренда заключена до вступления закона в силу и соблюдены сроки застройки․
• Сельхозназначение (СХН): Отдельные режимы для фермеров и ЛПХ сохраняются, но требуют строгого подтверждения ведения хозяйственной деятельности;

Рекомендация: Арендаторам МО срочно проверить сроки действия своих договоров и возможность реализации права выкупа по старым правилам до истечения переходных периодов․ Консультации: ГБУ МО «Фонд земель», тел․ +7 (495) *—*․

Цифровые сервисы: как взаимодействовать удаленно

Оба ведомства полностью перешли на электронный документооборот․ Личные приемы проводятся по предварительной записи․

Порталы для Москвы:

• Портал «Моя Москва» / mos․ru — услуги «Получение сведений из ЕГРН», «Подача заявления на аренду/выкуп», «Согласование ВРИ»․
• Карта Москвы (maps․mos․ru) — публичный кадастровый слой, зонирование, границы ТИНАО․
• АИС «Земельный фонд», личный кабинет арендатора (проверка долгов, календарь платежей, скачивание квитанций)․

Порталы для Московской области:

• Госуслуги МО (mosreg․ru) — раздел «Земля и имущество»․
• Карта Московской области (pk․mosreg․ru) — публичная кадастровая карта, градостроительный план, зоны с особыми условиями использования (ЗОС)․
• Личный кабинет арендатора ГБУ МО «Фонд земель», управление договорами, оплата аренды, подача на выкуп (если применимо)․

Частые ошибки и риски при обращении в ведомства

1. Путаница в ведомственности: Подача заявления на выкуп участка в Подольске (МО) в Депземхоз Москвы (и наоборот) — отказ без рассмотрения․ Всегда проверяйте собственника земли через Выписку из ЕГРН (графа «Собственник»: Город Москва / Московская область / РФ)․
2. Игнорирование сроков застройки: И в Москве, и в МО невыполнение условий договора аренды (сроки ввода в эксплуатацию) — основание для досрочного расторжения и штрафов (ст․ 8․8 КоАП РФ)․
3. Несвоевременная оплата аренды: Пени начисляются ежедневно․ В МО при долгах > 3 месяцев инициируется суд о расторжении․ В Москве — аналогично, но есть практика реструктуризации долга через ГБУ «Земфонд»․
4. Самостоятельное изменение ВРИ: Строительство жилого дома на участке СХН или под ДНП без легального перевода ВРИ ведет к невозможности регистрации права и сносу (ст․ 222 ГК РФ)․

Контакты для срочных обращений (Справочник)

Ландшафт земельного управления в столичном агломерации продолжает трансформироваться в сторону цифровизации и централизации․

• Москва: Завершение интеграции ТИНАО, развитие сервиса «Жизненные ситуации» на mos․ru, ужесточение контроля за незастройкой (программа «Эффективный земельный фонд»)․
• Московская область: После шока от повышения выкупных цен ожидается рост спроса на длительную аренду (до 49 лет) как альтернативу выкупу․ Законодательство будет стимулировать инвестиционные контракты (ИКЗ) для крупных проектов․
• Межведомственное взаимодействие: Работает пилотный проект «Единое окно» для проектов, затрагивающих границы Москвы и МО (транспорт, инженерия, крупные ПИК)․

Главный совет: Перед любой сделкой (покупка, аренда, выкуп, переоформление) заказывайте расширенную выписку из ЕГРН и консультируйтесь с юристом, специализирующимся на земельном праве конкретного субъекта (Москва или МО)․ Правила игры различаются принципиально․

Статья подготовлена на основании открытых данных порталов mos․ru, mosreg․ru, zakon․ru, материалов ИНТЕРФАКС и законодательных актов г․ Москвы и Московской области․ Статус контактных лиц и коэффициентов актуален на ․ Перед визитом уточняйте информацию на официальных сайтах․