Ситуация, когда налогоплательщик обнаруживает переплату налогов, сборов, страховых взносов или пени, — распространенная практика. Законодательство РФ (ст. 78 НК РФ) гарантирует право на возврат таких сумм. Однако с 1 сентября 2026 года вступают в силу существенные изменения в правилах использования положительного сальдо Единого налогового счета (ЕНС) и новые ограничения по зачету и возврату средств. Ниже — актуальная инструкция, как правильно составить и подать заявление в 2026 году.
Правовые основания для возврата
Возврат производится на основании:
- Статьи 78 НК РФ — порядок возврата (зачета) переплаченных сумм.
- Статьи 11.2 НК РФ — правила ведения ЕНС (актуально для налогов, входящих в ЕНП).
- Приказа ФНС России от № ЕД-7-8/[@НОМЕР_ПРИКАЗА@] — утвержденный формат заявления (КНД 1150081).
- ФЗ от № [*] (вступает в силу ) — новые правила блокировки возврата при наличии задолженностей.
Ключевые изменения с (Важно!)
С 1 сентября 2026 года действуют новые ограничения. Налоговый орган откажет в возврате (и зачете), если у налогоплательщика есть:
- Непогашенная задолженность по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам (кроме отсроченных/рассроченных).
- Несданная обязательная налоговая отчетность (декларации, расчеты по страховым взносам), срок сдачи которой истек более 10 рабочих дней назад.
- Переплата по НДФЛ (налоговым вычетам) — возврат инициирует инспекция после камеральной проверки (3 мес.).
- Переплата, возникшая в результате решения суда или проверки.
- Смерть налогоплательщика-физлица (возврат наследникам).
- Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФНС / ЛК ИП/Орг.), РЕКОМЕНДУЕТСЯ.
- Раздел «ЕНС» → «Возврат средств».
- Форма заполняется автоматически на основе данных ЕНС.
- Подписывается ЭЦП (КЭП) — для ИП/Орг. или Госуслугами (ЭСИА) — для физлиц.
- Срок рассмотрения: 10 рабочих дней с момента подачи.
- Сервис «Налогоплательщику» на сайте ФНС (nalog.gov;ru). Аналогичен ЛК, доступен без входа в ЛК (требует авторизации через Госуслуги/ЭЦП).
- Почта России (ценным письмом с вложением и описью). Сроки увеличиваются на доставку. Риск утери.
- Лично в окно МФЦ / ИФНС. Требуется паспорт (физлицо) или паспорт + доверенность + Устав (орг./ИП).
- Подача заявления — день 0.
- Рассмотрение (10 рабочих дней) — инспекция проверяет: наличие переплаты (выписка ЕНС), отсутствие долгов/просрочки отчетности (новое правило с ), достоверность реквизитов счета.
- Принятие решения — о возврате или об отказе.
- Перечисление средств, в течение 5 рабочих дней после принятия решения (итого ~15-20 рабочих дней от подачи).
- Наличие задолженности/просрочки отчетности на дату рассмотрения (критично с ).
- Неверный КБК или код периода — не совпадает с выпиской ЕНС.
- Счет получателя не принадлежит заявителю (например, счет директора вместо счета ООО).
- Отсутствие ЭЦП/КЭП при подаче от имени организации/ИП через ЛК.
- Заявление подано на возврат суммы, превышающей сальдо ЕНС.
- Не приложены основания (выписка ЕНС, решение суда) — для случаев, не связанных с НДФЛ/вычетами.
- Чаще всего возврат инициирует ФНС автоматически после камеральной проверки 3-НДФЛ (вычеты). Заявление не нужно.
- Если переплата по имущественным налогам (переплата аванса, ошибка в квитанции) — заявление подается через ЛК физлица (Госуслуги) или на бумаге.
- Переплата по страховым взносам «за себя» (фиксированные платежи) — возврат через ЛК ИП (раздел ЕНС).
- Переплата по НДФЛ (агент) — возврат возможен только после сдачи 6-НДФЛ и сверки.
- Обязательно использование КЭП (квалифицированной ЭЦП) для подписания в ЛК.
- Возврат НДС — самая сложная процедура. Требует дескансной проверки (до 3 мес.) перед подачей заявления на возврат. Заявление подается только после решения о результатах проверки.
- Переплата по аренде, авансам, ошибкам в платежках — через ЛК Организации (КЭП руководителя).
- С : проверка отсутствия долгов по всем КБК, а не только по тому, по которому возврат.
- Получите решение об отказе (приходит в ЛК или почтой).
- Проанализируйте причину (указан в решении).
- Устраните причину (погасите долг, сдайте отчетность, исправьте КБК/счет).
- Подайте новое заявление. Срок подачи повторного заявления не ограничен, но переплата не сгорает (нет срока давности на возврат переплаты, ст. 78 НК РФ).
- Если отказ неправомерен — жалоба в вышестоящую инспекцию или в суд (в течение 3 лет со дня нарушения права).
- [ ] Получена актуальная выписка из ЕНС (не старше 1-2 дней) с подтверждением положительного сальдо.
- [ ] Проверены КБК и код периода по выписке;
- [ ] Погашены все текущие задолженности (налоги, взносы, пени, штрафы) по всем КБК.
- [ ] Сданы все просроченные декларации/расчеты (срок просрочки < 10 раб. дней или 0 дней).
- [ ] Указан собственный банковский счет (БИК, номер счета, название банка верны).
- [ ] Заявление подписано КЭП (ИП/Орг.) или Госуслугами (Физлицо).
- [ ] Сохранен скриншот/PDF поданного заявления с номером регистрации (КНД).
Рекомендация: Перед подачей заявления на возврат обязательно погасите все текущие долги и сдайте просроченную отчетность. Иначе заявление вернут без рассмотрения.
Когда можно требовать возврат, а не зачет?
По общему правилу (п. 3 ст. 78 НК РФ) переплата зачисляется на будущие платежи. Возврат денег на счет возможен только по письменному заявлению налогоплательщика. Исключения (возврат без заявления):
Структура заявления (по форме КНД 1150081)
Заявление пишется от имени налогоплательщика. Ниже приведена структура с замаскированными персональными данными.
Образец заполнения (текстовый вариант)
В Федеральную налоговую службу России № [] по [НАИМЕНОВАНИЕ_РЕГИОНА/ГОРОДА]
Начальнику инспекции [ФАМИЛИЯ_НАЧАЛЬНИКА_ИНСПЕКЦИИ] [И.О.]
От: [КАТЕГОРИЯ_НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА: ИП / Организация / Физлицо]
[ПОЛНОЕ_НАИМЕНОВАНИЕ_ОРГАНИЗАЦИИ_ИЛИ_ФИО_ФИЗЛИЦА/ИП]
ИНН [] КПП [] (для орг.)
ОГРНИП / ОГРН []
Адрес регистрации/место нахождения: [], г. [], ул. [], д. [], кв./оф. []
Телефон: []
E-mail: [*]
ЗАЯВЛЕНИЕ
на возврат переплаченных (пересобранных) сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов
Основание для возврата: Переплата, выявленная самостоятельно / по результатам камеральной проверки декларации / по решению суда № [*] от [ДАТА].
Код бюджетной классификации (КБК), по которому возникла переплата: [КОД_КБК].
Период (код периода), за который сформирована переплата: [КОД_ПЕРИОДА, напр. ГД.00.2025].
Сумма переплаты, подлежащая возврату: [СУММА_РУБЛЕЙ] руб. [СУММА_КОПЕЕК] коп.
(Прописью: [СУММА_ПРОПИСЬЮ] рублей [КОПЕЙКИ_ПРОПИСЬЮ] копеек).
Реквизиты банковского счета для зачисления средств:
Наименование банка: [НАИМЕНОВАНИЕ_БАНКА_]
БИК: []
Номер счета получателя: []
Номер корреспондентского счета: []
Получатель: [ПОЛНОЕ_ФИО_ИЛИ_НАИМЕНОВАНИЕ_], ИНН []
Прошу вернуть указанную сумму переплаты на указанный банковский счет.
Приложения:
Копия решения суда / акта проверки / выписки из ЕНС (при наличии) — 1 экз.
Копия паспорта / Устава / Свидетельства о регистрации ИП — 1 экз.
Нотариальная доверенность (если подает представитель) — 1 экз.
[ДАТА_ПОДПИСАНИЯ] г. Подпись: _____________ / [ФАМИЛИЯ_И_ИНИЦИАЛЫ_*] /
М.П. (для организаций)
Разбор ключевых полей
| Поле | Что указывать | Особенности 2026 г. |
|---|---|---|
| КБК | Код по которому пришла переплата. Для ЕНП часто указывают КБК ЕНС (1###-###-####11000110), но лучше уточнить конкретный КБК налога (НДС, НДФЛ, Взносы). | Проверьте актуальные КБК на сайте ФНС или в Кабинете налогоплательщика. |
| Код периода | Напр.: ГД.00.2025 (год), КВ.01.2025 (квартал), МС.03.2025 (месяц). | Должен совпадать с периодом в выписке из ЕНС. |
| Счет для зачисления | Только счет, открытый в банке-участнике системы быстрых платежей (СБП) или в казначействе (для бюджетников). Счет должен принадлежать заявителю. | Возврат на чужой счет запрещен (ст. 78 НК РФ). |
| Основание | Ссылка на выписку из ЕНС (формируется в ЛК ФНС), решение суда, протокол проверки. | Обязательно приложите выписку из ЕНС, подтверждающую положительное сальдо. |
Способы подачи заявления (2026 год)
Наиболее надежные и быстрые способы:
Сроки и этапы процедуры
Проценты за задержку (п. 7 ст. 78 НК РФ): Если ФНС не вернула деньги в срок (10 дней на решение + 5 дней на перевод), начисляются проценты по ключевой ставке ЦБ РФ на сумму долга за каждый день просрочки. Проценты начисляются автоматически, отдельного заявления не требуют.
Типичные ошибки, приводящие к отказу
Особенности для разных категорий налогоплательщиков
Физические лица (НДФЛ, налог на имущество, транспорт, земля)
Индивидуальные предприниматели (ИП)
Организации
Что делать, если пришел отказ?
Чек-лист перед нажатием кнопки «Отправить»
Данная статья носит информационный характер. Нормативная база меняется (в т.ч. изменения от ). Перед подачей документов рекомендуется свериться с актуальной версией НК РФ, приказами ФНС и консультироваться со специалистом.
Дата актуализации материала: