Заявление о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, это ключевой документ, инициирующий процедуру ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Без надлежаще оформленного заявления невозможно получить заключение о соответствии и, как следствие, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов I–II классов ответственности) или направить уведомление о завершении строительства (для объектов III–IV классов).
В данной статье подробно разобраны нормативные основы, структура документа, пошаговый алгоритм заполнения с примерами (конфиденциальные данные скрыты маской *), а также перечень обязательных приложений.
Правовая база и нормативные ссылки
Форма и порядок заполнения заявления регламентируются следующими основными документами:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 552, 554, 555) — основы приемки-сдачи результата строительства.
- Градостроительный кодекс РФ (ст. 54, 55), порядок ввода объектов в эксплуатацию, состав проектной документации и требования к заключению о соответствии.
- Постановление Правительства РФ от № 1299 «Об утверждении Правил ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию» (далее — Правила № 1299).
- СП 68.13330.2017 «Организация строительства» (актуализированная редакция СНиП 12-01-2004) — Приложение А содержит утвержденную форму заявления.
- ГОСТ Р 21.1101-2013 (СПДС) — правила выполнения исполнительной технической документации.
- Приказ Минстрой России от № 587 — утверждение форм заключения о соответствии (Приложение № 11 к Правилам № 1299).
Кто, когда и где составляет заявление
Сторона-заявитель
Заявление подписывается уполномоченным представителем Лица, осуществляющего строительство (ЛОС) (Заказчика/Девелопера). Не подрядчик, не проектировщик, а именно Заказчик (или Генеральный подрядчик — только по доверенности от Заказчика).
Сроки и место составления
- Место: Город расположения объекта (в шапке указывается населенный пункт).
- Срок: Только после полного завершения всех строительно-монтажных работ (СМР), устранения всех замечаний по актам входящего/операционного контроля, предписаниям надзорных органов и сборки полного пакета исполнительной документации.
Структура Заявления (по Приложению А СП 68.13330.2017)
Документ состоит из следующих смысловых блоков:
- Шапка: Место (город), дата составления.
- Реквизиты ЛОС: Полное наименование организации (или ФИО ИП/физлица), адрес места нахождения/регистрации, ИНН/ОГРН(ИП), контактный телефон.
- Сведения об объекте: Наименование, адрес расположения, вид строительства (новое строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт), класс ответственности, номер и дата разрешения на строительство (если требуется).
- Заявительная часть: Текст заявления о соответствии объекта требованиям технических регламентов, проектной документации, в т.ч. требованиям энергоэффективности и оснащенности.
- Перечень приложенных документов: Детальный список исполнительной документации, сертификатов, протоколов испытаний, заключений экспертизы и т.д.
- Подпись: Подпись уполномоченного представителя ЛОС с расшифровкой (ФИО, должность), дата, печать (при наличии).
Пошаговая инструкция по заполнению (Образец с маскировкой данных)
Ниже приведен образец заполнения с пояснениями. Все персональные данные, адреса, номера телефонов и реквизиты документов заменены на в целях безопасности.
Блок 1: Шапка документа
ЗАЯВЛЕНИЕ о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации г. «___» _____________ 202_ г.
Пояснение: Указывается город, где находится объект (не обязательно город регистрации компании), и текущая дата подписания.
Блок 2: Реквизиты Лица, осуществляющего строительство (ЛОС)
Я, * * , действующий(ая) на основании Устава / Доверенности № от .. г., в качестве Генерального директора / Уполномоченного представителя Общества с ограниченной ответственностью «*» (ИНН , ОГРН , адрес: г. , ул. , д. , пом. , тел.: +7 () *--), являющимся Лицом, осуществляющим строительство объекта капитального строительства, ЗАЯВЛЯЮ:
- ФИО руководителя: Указывается полностью.
- Основание: Устав (если подписывает генеральный директор) или Доверенность/Приказ (если другое лицо). Номер и дата обязательны.
- Юр. адрес и контакты: Актуальные на момент подачи.
Блок 3: Сведения об объекте капитального строительства (ОКС)
Наименование объекта: (например: Многофункциональный жилой комплекс «», очередь 1, корпус 1). Адрес (место расположения) объекта: г. , р-н , ул. *, д. , строение , кадастровый номер: ::*:*. Вид строительства: Новое строительство / Реконструкция / Капитальный ремонт (выбрать нужное). Класс ответственности объекта: I / II / III / IV (согласно ГОСТ Р 54257-2010 / СП 48.13330). Разрешение на строительство: № * от .. г. (выдано — название органа, выдавшего разрешение). Если разрешение не требуется (ИЖС, гаражи, объекты III-IV класса по уведомлению), указывается: «Разрешение на строительство не требуется в соответствии с ч. 17 ст. 51 ГРК РФ / Уведомление о начале строительства № от .. г.». Проектная документация: Утверждена * (название экспертной организации / органа гос. экспертизы), заключение гос. экспертизы № * от .. г. (для объектов, подлежащих экспертизе).
Блок 4: Заявительная часть (Текст обязательства)
Что объект капитального строительства, указанный в настоящем Заявлении, полностью завершен по строительной части в соответствии с:
- проектной документацией, на основании которой производилось строительство;
- техническими регламентами Таможенного союза / Российской Федерации (в т.ч. ТР ТС 014/2011, ТР ТС 025/2012, ТР ТС 030/2012 и др., применительно к объекту);
- требованиями энергетической эффективности (ФЗ-261, СП 50.13330);
- требованиями оснащенности объекта для инвалидов и маломобильных групп населения (СП 59.13330).
Блок 5: Перечень приложенной документации (Критически важный раздел)
Согласно п. 14 Правил № 1299 и Приложению 2 к Приказу Минстроя № 587 / Приложению 2 СП 68.13330, к заявлению обязательно прилагается:
- Исполнительная техническая документация: Общая исполнительная схема (план) геодезического основания, исполнительные схемы по этапам/видам работ (нулевой цикл, конструкции, инженерные сети, благоустройство), журналы работ (КС-6, КС-6а, КС-14 и др.).
- Сертификаты соответствия, декларации о соответствии, паспорта на используемые материалы, изделия, оборудование (копии, заверенные печатью ЛОС).
- Протоколы испытаний и проверок: Прочность бетона (кубы/пробки), сварные швы (УЗК/РК), герметичность сетей, пусконаладочные работы, замеры шумов/вибраций, инсоляции и т.д.
- Акты проверки скрытых работ (КС-2 / КС-3) — полный комплект по всем скрытым этапам.
- Заключения лабораторий (аккредитованных) о результатах испытаний строительных материалов и конструкций.
- Акт приемки законченного строительством объекта (форма КС-11) — подписанный Заказчиком, Генеральным подрядчиком, Проектировщиком (авторским надзором), Техническим заказчиком (если есть).
- Акт приемки-сдачи инженерных систем и сетей (тепло, водоснабжение, вентиляция, ЭОМ, слаботочка) — подписанный ресурсоснабжающими организациями.
- Справка о присвоении адреса объекту (выдается администрацией).
- Документы на земельный участок: Копия права на землю (собственность/аренда), выписка ЕГРН.
- Проектная документация (экземпляр с визой экспертизы), в электронном виде (XML/PDF) и/или на бумажном носителе по требованию органа.
- Сведения об энергетической эффективности: Энергетический паспорт объекта (проектный и исполнительный), протокол инструментального обследования (после ввода в эксплуатацию, но часто требуют проектный на стадии заявления).
- Документы об оснащенности для МГН: Акт освидетельствования доступности (если применимо).
- Копия лицензии СРО и допуска к работам Генерального подрядчика (актуальных на период строительства).
- Прочие документы: Протокол совещания по приемке, акты устранения замечаний, разрешения на снос (если была реконструкция с сносом) и др.
Блок 6: Подпись
Подпись: _________________ / * * * / М.П. (при наличии)
Особенности для разных классов ответственности
| Класс ответственности | Документ, подаваемый в орган власти | Роль Заявления |
|---|---|---|
| I, II (Уникальные, Опасные, Сложные) | Основание для проведения экспертизы и выдачи Заключения (Приложение № 11 к Правилам № 1299). | |
| III, IV (Обычные, Малогабаритные) | Уведомление о завершении строительства + пакет документов (в т.ч. Заявление о соответствии) → Администрация | |
| ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство) | Уведомление о завершении строительства (через Госуслуги/МФЦ) | Заявление о соответствии готовится для себя/нотариуса/банка, в администрацию подается Уведомление. Форма свободная, но рекомендуется использовать Приложение А СП 68.13330. |
Типичные ошибки при заполнении (Чек-лист перед подачей)
- Несоответствие адреса: Адрес в заявлении отличается от адреса в Разрешении на строительство или Справке о присвоении адреса (даже на одну букву/цифру).
- Отсутствие основания для подписи: Подписал сотрудник без доверенности/приказа, или доверенность истекла/не нотариальна (для представления в госорганы часто требуется нотариальная).
- Неполный комплект исполнительки: Нет журналов КС-2/КС-3 на скрытые работы, нет протоколов испытаний бетона/сварки, нет актов приемки инженерных сетей от ресурсоснабжающих организаций (РСО).
- Неустраненные замечания: В акте КС-11 или протоколах совещаний есть открытые замечания, которые не закрыты актами устранения.
- Просроченные лицензии СРО: У Генерального подрядчика или Проектировщика (авторский надзор) на момент окончания стройки не было действующих допусков СРО.
- Отсутствие Энергетического паспорта: Для общественных зданий и МКД высотой более 50 м обязателен проектный энергетический паспорт.
Электронное взаимодействие и ГИС
На 2026 год подача документов осуществляется преимущественно в электронном виде через:
- ГИС «Ввод в эксплуатацию» (интегрирован с ЕГРН/Ростреестром).
- Региональные порталы госуслуг (например, Портал госуслуг Москвы, ГИС ЖКХ).
- Федеральную информационную систему управления деятельностью в сфере строительства (ФИС УДС) — для внесения сведений в Национальный реестр специалистов и объектов.
Заявление оформляется в формате PDF/A-1b (для долгосрочного архивирования) с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) уполномоченного представителя ЛОС. Все приложения сканируются в PDF, объединяются в ZIP-архив (или загружаются по отдельности в карточку объекта в ГИС) с соблюдением структуры каталогов, установленной регламентом конкретного ГИС.
Ответственность за недостоверные сведения
Согласно ст. 55.1 ГРК РФ и КоАП РФ (ст. 19.16, 19.17), за представление заведомо ложных сведений в Заявлении о соответствии (в т.ч. об отсутствии замечаний, соответствии проектной документации) предусмотрена административная ответственность:
- На должностных лиц — штраф от 20 000 до 50 000 руб.
- На юрлиц — штраф от 200 000 до 500 000 руб.
- Возможность приостановки строительства (если выявлено на стадии стройки) или отзыва разрешения на ввод в эксплуатацию / аннулирования записи в ЕГРН (если выявлено постфактум).
Кроме того, ЛОС несет гражданско-правовую ответственность перед дольщиками/покупателями за качество объекта (ст. 552, 554 ГК РФ).
Заявление о соответствии — это не просто формальность, а юридическое закрепление факта готовности объекта. Качество его заполнения и полноты приложенного пакета напрямую влияет на сроки получения Заключения о соответствии (до 20 рабочих дней для I-II классов) или принятия Уведомления (7 рабочих дней для III-IV классов).
Рекомендации:
- Начинайте сбор исполнительной документации параллельно со стройкой, а не в последнюю неделю.
- Проводите предварительный аудит пакета документов силами технического заказчика или привлеченных экспертов перед подачей.
- Проверяйте актуальность форм на сайте Минстроя России или в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) — формы меняются (актуальны Приложение А к СП 68.13330.2017 и Приложение № 11 к Постановлению № 1299).
- Согласовывайте текст Заявления с юристами и техническим надзором заранее.
- Храните оригиналы подписанных актов (КС-11, КС-2, КС-3, журналы), они могут быть запрошены при выездной проверке.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база строительного законодательства динамично меняется. Перед подготовкой документов обязательно сверьтесь с актуальными редакциями ГРК РФ, Постановления № 1299, СП 68.13330 и региональными нормативными правовыми актами в правовых справочных системах (КонсультантПлюс, Гарант) или на официальном портале pravo.gov.ru.