Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это обязательная процедура для работодателей, направленная на выявление вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса․ Ключевым стартовым документом, инициирующим процесс, является Заявка (заявление) на проведение СОУТ․ Ниже представлен подробный разбор формы, порядка заполнения и пакета сопутствующих документов на актуальной нормативной базе․
Нормативная база: Приказ Минтруда № 817н
С 2024 года основным документом, регламентирующим форму карты СОУТ и инструкцию по её заполнению, является Приказ Минтруда России от № 817н «Об утверждении формы карты специальной оценки условий труда и Инструкции по порядку её заполнения»․ Данный приказ вступил в силу с и отменил предыдущие формы (в частности, Приказ Минздравсоцразвития № 342н)․
Заявка на проведение СОУТ: назначение и форма
Заявка на проведение СОУТ — это официальный документ, адресованный в аккредитованную организацию, проводящую специальную оценку (далее — ОО СОУТ)․ Единой строго утвержденной государственной формы для самой заявки не существует (в отличие от Карты СОУТ), однако ОО СОУТ обычно предоставляют свой бланк-заявку (анкету), заполнение которого необходимо для заключения договора․
Структура типовой заявки (образец заполнения)
Обычно заявка состоит из следующих блоков:
- Шапка документа: Наименование ОО СОУТ (полное и сокращенное), ИНН/ОГРН ОО СОУТ․
- Реквизиты Заказчика (Работодателя):
- Полное наименование организации / ФИО ИП: ООО «» / ИП
- Юридический адрес: г․ , ул․ , д․ , пом․
- Фактический адрес проведения СОУТ (если отличается): г․ , ул․ , д․
- ИНН / КПП / ОГРН: / * /
- Контактное лицо: (ФИО, должность), тел․: +7 () —, e-mail: @․ru
- Информация об объектах оценки:
- Количество рабочих мест, подлежащих оценке: шт․
- Наличие структурных подразделений: Да/Нет (перечень: )․
- Вид деятельности (ОКВЭД основной): *․
- Цель проведения СОУТ: Первичная / Повторная / Внеплановая (указать основание)․
- Приложения к заявке: Перечень прилагаемых документов (см․ раздел 4)․
- Подпись руководителя: Должность , Подпись , Расшифровка , Дата , М․П․
Важно: Заявка подписывается руководителем организации (или уполномоченным лицом по доверенности) и заверяется печатью (если имеется)․
Карта СОУТ (Форма по Приказу № 817н) — основной отчетный документ
По итогам измерений и экспертизы ОО СОУТ заполняет Карту специальной оценки условий труда․ Согласно Приказу № 817н, карта состоит из трех частей:
ьная часть
Содержит идентифицирующие реквизиты:
- Реквизиты работодателя (наименование, ИНН, адреса)․
- Номер рабочего места (по реестру рабочих мест)․
- Наименование профессии/должности (по ЕТКС/ПС)․
- Структурное подразделение․
- Код и наименование профессионального стандарта (если применимо)․
- Количество аналогичных рабочих мест․
- Численность работающих на данных местах․
Строки с нумерацией 010–050 (Информационная часть)
Данная часть заполняется экспертами ОО СОУТ по результатам измерений факторов производственной среды:
- 010–020: Класс (подкласс) условий труда по каждому фактору․
- 040: Наличие/отсутствие отклонений от установленных норм (ПДУ, ПДК и др․)․
- 050: Сведения о средствах индивидуальной защиты (СИЗ), выданных работнику, и их соответствие․
Визирующая часть
Подписывается членами комиссии по СОУТ от работодателя и экспертами ОО СОУТ, проводившими измерения․ Указываются ФИО, должности, даты подписи․
Пакет документов, необходимый для начала СОУТ
Помимо Заявки, для заключения договора и старта работ ОО СОУТ потребует следующий пакет (образцы обычно предоставляются лабораторией):
| № | Документ | Кем готовится | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1 | Заявка на проведение СОУТ (бланк ОО СОУТ) | Заказчик | Обязателен |
| 2 | Приказ о проведении СОУТ | Заказчик | Утверждает состав комиссии, график, перечень РМ |
| 3 | Приказ о создании комиссии по СОУТ | Заказчик | Председатель, секретарь, члены (представители работодателя и профсоюза) |
| 4 | График выполнения работ по СОУТ | Заказчик / ОО СОУТ | Согласовывается сторонами |
| 5 | Перечень рабочих мест, подлежащих оценке | Заказчик | С указанием профессий, подразделений, кол-ва аналогичных РМ |
| 6 | Копии учредительных документов (Устав, Свидетельство ОГРН/ИНН) | Заказчик | Для проверки реквизитов |
| 7 | Доверенность на представителя (если заявку подает не руководитель) | Заказчик | Нотариальная или простая письменная |
| 8 | Информация для проведения СОУТ (анкеты для ИТР и Производства) | Заказчик | Заполняются по каждому РМ/подразделению |
Образец Приказа о проведении СОУТ (ключевой документ)
Приказ издается от имени руководителя организации․ Обязательные элементы:
ПРИКАЗ О проведении специальной оценки условий труда г․ «___» ___________ 202_ г․ № В целях соблюдения требований ст․ 212 ТК РФ и ФЗ № 426-ФЗ: Провести специальную оценку условий труда на рабочих местах ООО «» (ИНН ) в период с «___» ___________ 202_ г․ по «___» ___________ 202_ г․ Утвердить состав Комиссии по СОУТ (прил․ 1)․ Утвердить перечень рабочих мест, подлежащих оценке (прил․ 2)․ Утвердить График проведения СОУТ (прил․ 3)․ Обязать ОО СОУТ ООО «» (Рег․ номер в реестре Минтруда ) выполнить работы в срок․ Контроль за исполнением возложить на (ФИО, должность)․ Генеральный директор / * / М․П․
Декларация соответствия условий труда
Финальным документом, который работодатель обязан предоставить в Государственную инспекцию труда (ГИТ), является Декларация соответствия условий труда․ Она оформляется по итогам СОУТ на основании протоколов заседаний комиссии и Карт СОУТ․
- Срок подачи: в течение 30 календарных дней со дня утверждения протокола комиссии․
- Форма: утверждена Приказом Минтруда (актуальную форму уточняйте на сайте ГИТ или у ОО СОУТ)․
- Подача: электронным способом через личный кабинет на сайте Роструда/ГИТ или через ФИС ФСС (в части классов 3․1–3․4)․
Особенности заполнения Положения о СОУТ (внутренний документ)
Рекомендуется иметь локальный нормативный акт — Положение о проведении СОУТ․ В нем следует детально прописать организационные моменты, которые часто вызывают вопросы у инспекторов:
- Порядок составления поименных списков рабочих мест․
- Кто именно составляет список на медосмотры/психиатрическое освидетельствование (обычно — специалист по ОТ или HR)․
- Кто выдает направления на медосмотр (работодатель/уполномоченное лицо)․
- Кто заключает договор с медорганизацией․
- Порядок учета выданных направлений и получения заключений (журнал учета)․
- Порядок информирования работников о результатах СОУТ (под роспись)․
Возобновление деятельности ОО СОУТ (если применимо)
Если организация-проводник СОУТ приостанавливала деятельность, для возобновления она подает заявление в Минтруд России․ Согласно п․ 7․4 Положения о реестре (утв․ Постановлением Правительства), Минтруд рассматривает заявление и вносит запись в реестр в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления․
Дополнительные соглашения к трудовым договорам
По итогам СОУТ, если установлены вредные/опасные условия труда (классы 3․1–3․4, 4), работодатель обязан заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам с указанием:
- Класса условий труда․
- Списка вредных факторов․
- Назначенных гарантий и компенсаций (доп․ оплата, доп․ отпуск, СИЗ, молоко/питание, сокращенное рабочее время и т․д․)․
Образец доп․ соглашения разрабатывается индивидуально для каждого рабочего места/работника на основании Карты СОУТ․
Чек-лист: ошибки при заполнении Заявки и документов
- Несоответствие наименования организации в Заявке, Приказе, Договоре и Уставе (проверяйте ЕГРЮЛ/ЕГРИП)․
- Отсутствие фактического адреса проведения СОУТ (если филиалы/объекты в других регионах — нужны отдельные заявки/договоры или приложения)․
- Неверный перечень рабочих мест (не учтены все РМ, нет группировки аналогичных РМ)․
- Просроченная аккредитация ОО СОУТ (проверяйте реестр Минтруда на дату заключения договора)․
- Отсутствие приказа о комиссии или несоответствие состава требованиям (нет представителя профсоюза/работников)․
- Несвоевременная подача Декларации в ГИТ (штрафы по ст․ 5․27․1 КоАП РФ)․
Грамотное заполнение Заявки на проведение СОУТ и подготовка полного пакета документов (Приказы, Перечни, График, Анкеты) — залог быстрого старта процедуры и отсутствия претензий со стороны Государственной инспекции труда․ Используйте актуальные бланки, предоставляемые вашей аккредитованной организацией по СОУТ, и следите за изменениями в Приказе Минтруда № 817н и Трудовом кодексе РФ․
Данная статья носит информационный характер․ Для подготовки конкретных документов рекомендуется обратиться к специалистам по охране труда или в аккредитованную организацию по СОУТ․ Актуальность нормативных актов проверяйте на официальных порталах (pravo․gov․ru, online․zakon․ru, consultant․ru) на дату оформления документов․