Запрос цен — это обязательная процедура для заказчиков, планирующих закупки по ФЗ-44, когда для обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) методом анализа рынка недостаточно открытых источников информации․ В отличие от электронного запроса котировок или аукциона, запрос цен не является процедурой определения поставщика, это инструмент сбора рыночной информации до объявления закупки․

Правовая основа и рекомендуемый образец

Единый рекомендуемый образец «Запроса цен» утвержден Приложением № 1 к Порядку определения НМЦК (утв․ Постановлением Правительства РФ от № 2471, в ред․ от № 2447)․ Данный образец обязателен к применению при закупках продукции судостроительной промышленности и рекомендуется для остальных закупок по 44-ФЗ․

Структура официального бланка (Приложение № 1)

Документ формируется в двух экземплярах: один направляется потенциальному исполнителю, второй остается у заказчика․

• Шапка документа:
  • Номер запроса цен;
  • Наименование организации, потенциального исполнителя;
  • Адрес организации — потенциального исполнителя в пределах места нахождения юридического лица (например: , Москва, ул․ Кржижановского, д․ , офис );
• Контактная информация заказчика (для обратной связи):
  • Телефоны: 7 (495) —, 7 (495) —;
  • Электронная почта и адрес официального сайта․
• Сведения об объекте закупки: наименование, код ОКПД 2, единицы измерения, количество․
• Характеристики объекта: качественные, функциональные, экологические показатели․
• Условия исполнения контракта: порядок оплаты, сроки, требования к гарантии, обеспечению исполнения․
• Срок предоставления ценовой информации (устанавливается заказчиком)․
• Важное условие: фраза «Ответ на запрос не влечет за собой возникновения каких-либо обязательств заказчика»․

> Важно: Запрос цен направляется минимум 5 участникам с опытом соответствующих поставок․ Ответы необходимы хотя бы от 3-х из них для корректного расчета НМЦК․

Пошаговая инструкция: как создать и разместить запрос цен в ЕИС

Процедура осуществляется в личном кабинете заказчика на портале zakupki․gov․ru (раздел «Реестры» → «Запросы цен товаров, работ, услуг»)․ Ниже приведена актуальная последовательность действий на ․

1. Вход и создание: Зайдите в ЛК заказчика → блок «Реестры» → «Запросы цен товаров, работ, услуг» → кнопка «Создать»;
2. Заполнение вкладки «Сведения об объекте закупки»:
   • Наименование объекта закупки (обязательно, по ст․ 33 44-ФЗ);
   • Код ОКПД 2 (выбор из справочника);
   • Наименование ТРУ, единицы измерения (из справочника), количество․
3. Заполнение вкладки «Ценовая информация»:
   • Место предоставления ценовой информации (обычно — электронная почта заказчика или функционал ЕИС);
   • Период подачи ценовой информации (даты начала и окончания приема предложений);
   • Контактная информация заказчика (можно автозаполнить из справочника регистрационных данных)․
4. Заполнение вкладки «Информация о закупке»: Период проведения планируемой закупки (даты начала/окончания)․
5. Блок «Требования к условиям исполнения контракта»: Укажите условия оплаты, размер обеспечения исполнения (если планируется), гарантийные сроки, порядок поставки/выполнения․
6. Сохранение и проверка: Нажмите «Сохранить»․ Проверьте корректность заполнения (поля, отмеченные красным жирным шрифтом, обязательны)․
7. Формирование печатной формы: Кнопка «Печатная форма» → выбор типа документа → «Да»․ Файл автоматически прикрепится с отметкой «Файл отмечен для отправки в ЕИС»;
8. Размещение: Кнопка «Направить на размещение» → подписание ЭП → отправка в ЕИС․

Статусы документа в ЕИС:

• На размещении, черновик/сохраненный, не отправленный;
• Принят в ЕИС — успешно отправлен, проходит валидацию;
• Объявлены — опубликованы в открытой части ЕИС (на следующий день после публикации);
• Завершены/Отменены — по итогам сбора информации или по решению заказчика․

Образец сопроводительного письма (для направления по почте/ЭДО)

Помимо размещения в ЕИС, заказчик часто направляет официальное письмо-запрос потенциальным поставщикам․ Ниже приведен универсальный образец (на основании методических рекомендаций и практики документации)․

Ключевые отличия запроса цен от других процедур

Как поставщику найти и ответить на запрос цен

Поставщики могут отслеживать актуальные запросы цен в открытой части ЕИС:

1. Используйте фильтры: регион, ОКПД 2, статус («Объявлены»), даты․
2. Откройте карточку процедуры → изучите вложения (ТЗ, проект контракта, печатная форма запроса)․
3. Для подачи предложения войдите в Личный кабинет поставщика в ЕИС → раздел «Запросы цен» → выберите процедуру → «Предоставить ценовую информацию»․

Типичные ошибки заказчиков и рекомендации

• Недостаточное количество адресатов․ Рассылка менее чем 5 организациям делает невозможным получение минимума 3-х ответов → НМЦК не обосновано․
• Слишком короткий срок ответа․ Рекомендуется давать минимум 5–7 календарных дней на подготовку коммерческого предложения․
• Отсутствие ТЗ/ТУ во вложениях․ Без четких характеристик поставщики дадут цены на некомпарабельные объекты, анализ рынка будет признан некорректным․
• Игнорирование условия «не влечет обязательств»․ Любое формулирование, похожее на офферту, недопустимо․
• Несвоевременная отмена․ Если закупка отменена или параметры изменились — обязательно опубликуйте «Изменение» или «Отмену» запроса в ЕИС с указанием причины и документов-оснований․

Грамотно оформленный запрос цен — это фундамент законного обоснования НМЦК методом анализа рынка․ Используйте официальный образец (Приложение № 1 к Постановлению № 2471), размещайте информацию в ЕИС в установленном порядке и сохраняйте весь пакет документов (рассылки, ответы, протокол анализа) для предоставления контролерам (КР, СЧ, Прокуратура)․

Совет: Автоматизируйте процесс сбора и сравнения цен через специализированные модули ЕИС или ГИС «Закупки», это исключит арифметические ошибки в протоколе анализа рынка․

Статья подготовлена на основе актуальных нормативных актов (44-ФЗ, Постановление № 2471), методических рекомендаций Минэкономразвития и функционала ЕИС на дату ․ Персональные данные и контакты в примерах замаскированы (*) в целях безопасности․