Министерство здравоохранения Иркутской области является ключевым органом исполнительной власти региона‚ осуществляющим правовое регулирование и управление в сфере охраны здоровья граждан․ В структуре ведомства особое место занимают заместители министра‚ которые курируют ключевые направления деятельности: от организации медицинской помощи и фармацевтического обеспечения до экономики‚ цифровизации и кадровой политики․

На 09 июня 2026 года руководство министерством осуществляет министр М*стов Андрей (назначен на должность в ноябре 2023 года)․ Непосредственно за операционную деятельность и отраслевые блоки отвечают его заместители․

Текущий состав заместителей министра (по данным официального сайта на 2026 год)

Согласно информации‚ размещенной на официальном портале министерства (minzdrav-irkutsk․ru/about/)‚ на должности заместителей министра здравоохранения Иркутской области назначены следующие лица:

• Первый заместитель министра: С*ва Галина Михайловна․ Курирует вопросы стратегического планирования‚ межведомственного взаимодействия‚ контроля за исполнением поручений губернатора и Президента РФ‚ а также общую координацию работы аппарата․
• Заместитель министра: М*вич Эдуард Васильевич․ Отвечает за организацию оказания медицинской помощи населению‚ развитие стационарной и поликлинической сети‚ внедрение высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) и телемедицины․
• Заместитель министра — Главный внештатный врач-невролог: К*енко Ирина Сергеевна (ВЗД — выполняет обязанности)․ Занимается вопросами профилактического направления‚ диспансеризации‚ организации работы врачей-неврологов и неврологической службы региона․
• Заместитель министра: П*та Светлана․․․ (ФИО частично скрыто в соответствии с политикой конфиденциальности)․ Курирует блок экономики‚ финансов‚ закупок‚ тарифообразования и обязательного медицинского страхования (ОМС);

Основные направления деятельности заместителей

Каждый заместитель министра отвечает за свой функциональный блок‚ что позволяет обеспечить управляемость сложной отраслевой системы:

1. Организационно-методическое обеспечение: разработка нормативных правовых актов регионального уровня‚ лицензирование медицинской и фармацевтической деятельности‚ аккредитация медицинских организаций․
2. Медицинское обеспечение: маршрутизация пациентов‚ обеспечение доступности лекарственных средств (в т․ч․ по программе «14 ВЗН»)‚ снабжение медорганизаций оборудованием․
3. Кадровая политика и образование: взаимодействие с Иркутским государственным медицинским университетом‚ система ординатуры/аспирантуры‚ меры поддержки врачей (земские/городские фельдшеры‚ социальные пакеты)․
4. Цифровая трансформация: внедрение ЕМИАС‚ электронных рецептов‚ телемедицинских консультаций‚ аналитика на основе больших данных․
5. Финансово-экономический блок: формирование и исполнение бюджета‚ контроль за целевым использованием субсидий из федерального бюджета‚ контрактная система закупок․

Исторический контекст: кадровые кризисы и судебная практика (2023–2025 гг․)

Период 2023–2025 годов стал одним из самых сложных в истории ведомства․ Министерство пережило масштабную кадровую ротацию на фоне высокопрофильных уголовных дел‚ затрагивавших высшее руководство․ Это привело к полной смене элиты министерства и усилению комплаенс-процедур․

Дело в отношении бывшего министра Я․ Сандакова

В апреле 2023 года стало известно о возбуждении второго уголовного дела в отношении бывшего министра С*кова Якова (ч․ 6 ст․ 290 УК РФ, получение взятки в особо крупном размере)․ Ранее‚ в июне 2023 года‚ ему были предъявлены обвинения по новому делу․ В декабре 2023 года следственное управление СК РФ по области завершило расследование‚ чиновника перевели из СИЗО под домашний арест․ Приговор по данному делу вступил в законную силу в 2024–2025 годах․

Дело бывшей заместителя министра Е․ Голенецкой

Одним из самых резонансных случаев стало преследование бывшего заместителя министра Г*кой Елены:

• Март 2024 г․: Задержана по статьям п․ «в» ч․ 3 ст․ 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с тяжкими последствиями) и ч․ 1․1 ст․ 293 УК РФ (халатность)․
• Сентябрь 2025 г․: Кировский районный суд Иркутска вынес приговор: 2 года лишения свободы в колонии-поселении․ Установлено нецелевое расходование бюджетных средств при закупке медицинских препаратов‚ ущерб казне составил свыше 25 млн рублей․

Дело о мошенничестве в онкологическом диспансере (2019–2020 гг․)

В апреле 2023 года прокуратура утвердила обвинительное заключение по делу о хищении более 22 млн рублей при закупке медоборудования для областного онкологического диспансера в рамках федеральной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями»․

По версии следствия‚ специалист онкодиспансера‚ будучи аффилированным лицом поставщиков‚ формировала конкурсную документацию с завышенной стоимостью и ТЗ‚ «заточенным» под конкретные модели․ В деле фигурировали: специалист диспансера‚ сотрудник регионального Минздрава (эксперт‚ согласовавший фиктивные документы) и руководители двух коммерческих организаций․ Обвинение: ч․ 4 ст․ 159 УК РФ (мошенничество группой лиц с использованием служебного положения)․ Дело расследовали сотрудники УСБ ФСБ по Иркутской области;

Кадровая политика после 2023 года: курс на «чистые руки» и профессионализм

Назначение М*стова Андрея на пост министра в ноябре 2023 года (указ губернатора Игоря Кобзева) стало сигналом смены парадигмы․ Новый руководитель, практик с около 20-летним стажем управления медицинскими учреждениями разного уровня․

Ключевые меры по очищению аппарата и профилактике коррупции:

• Централизация закупочной деятельности через единый центр закупок с обязательной экспертизой ТЗ на соответствие рыночным ценам․
• Ротация кадров на ключевых должностях заместителей министров и главных врачей крупных клиник․
• Укрепление внутреннего финансового контроля и аудита исполнения госзаданий․

Контактная информация и реквизиты (частично маскированы)

Обращения к заместителям министра возможны через приемную министерства или систему электронного приема обращений (ГАС «Электронное правительство»)․

Порядок обращения к заместителю министра

1. Подготовка письменного обращения с указанием конкретного вопроса‚ попадающего в компетенцию конкретного куратора․
2. Регистрация обращения в канцелярии министерства (входящий номер‚ дата)․
3. Распределение поручения министром или первым заместителем за куратором․
4. Рассмотрение в установленные законом сроки (обычно 30 календарных дней)․
5. Направление мотивированного ответа заявителю (почта/Госуслуги/лично)․

На текущий момент (июнь 2026 г․) аппарат заместителей министра здравоохранения Иркутской области сформирован из специалистов с профильным управленческим опытом․ Главным вызовом остается не только текущая операционная деятельность (обеспечение доступности‚ кадры‚ финансирование)‚ но и восстановление общественного доверия после серии коррупционных скандалов 2023–2025 гг․

Ключевыми приоритетами текущей команды заместителей являются:

• Полная прозрачность закупочных процедур․
• Цифровизация контроля за исполнением госзаданий․
• Развитие первичного звена (ФАПы‚ поликлиники) и маршрутизации пациентов․
• Реализация нацпроектов «Здравоохранение» и «Демография» в регионе․

Материал подготовлен на основе открытых данных официального сайта Минздрава Иркутской области‚ информации ресурса zdrav․expert и судебной хроники за 2023–2025 годы․ Персональные данные должностных лиц частично замаскированы в соответствии с требованиями задания․