Пенсионное законодательство Донецкой Народной Республики прошло значительный путь развития — от первых актов переходного периода до полной интеграции в правовое поле Российской Федерации. В данной статье рассмотрим основные нормативные акты, регулирующие назначение и выплату пенсий на территории ДНР.
История формирования пенсионного законодательства
Первоначально пенсионное обеспечение в Республике регулировалось собственными актами:
- Указ Главы ДНР от 24 апреля 2015 г. № 158, утвердил Порядок выплаты и доставки пенсий;
- Постановление Совета Министров ДНР от 10 января 2015 г. № 1-12 — «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период»;
- Указ Главы ДНР № 328 от , внёс изменения в Порядок выплаты и доставки пенсий, а также в порядок осуществления выплат пенсий.
Переход на российское законодательство
Ключевым этапом стала гармонизация пенсионного законодательства с нормами Российской Федерации. Основные федеральные акты:
Федеральный закон от № 17-ФЗ
Закон «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан» установил особенности пенсионного обеспечения жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. С 1 марта 2023 года начался переход на российское законодательство в сфере пенсионного обеспечения.
Федеральный закон от № 455-ФЗ
Закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик» установил дополнительные правила. С 1 июля 2025 года вступили в силу статьи 1–4 данного закона, определяющие порядок назначения пенсий гражданам, проживающим на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Учёт стажа при назначении пенсии
Согласно разъяснениям Министерства труда и социальной защиты РФ, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды:
- работы на территории Украинской ССР (до 1 января 1991 года);
- работы на территории Украины (после 1 января 1991 года);
- работы на территориях ДНР и ЛНР — по 20 февраля 2022 года и далее в установленном порядке.
Социальная доплата к пенсии
Важная гарантия для пенсионеров Республики: если пенсия неработающего пенсионера вместе с дополнительными выплатами ниже прожиточного минимума (в ДНР — 12 492 руб.), назначается социальная доплата до размера прожиточного минимума пенсионера.
Прекращение выплаты пенсии
Законодательством предусмотрены основания прекращения пенсионных выплат, в т.ч.:
- утрата пенсионером права на назначенную пенсию (обнаружение недостоверных сведений или документов);
- истечение срока признания лица инвалидом;
- поступление на работу лиц, выплата пенсий которым зависит от факта трудоустройства;
- выезд пенсионера на постоянное место жительства за пределы территории.
Куда обращаться
За назначением и перерасчетом пенсии жители ДНР могут обращаться:
- в территориальные отделения Социального фонда России по ДНР (г. Донецк, ул. , д. );
- через многофункциональные центры (МФЦ);
- в электронном виде через портал «Госуслуги».
Справочные телефоны: 8-800—* (единая горячая линия СФР), региональная горячая линия: +7 (949) —*.
Пенсионное законодательство ДНР продолжает развиваться в рамках единого правового пространства Российской Федерации. Основные тенденции — гармонизация норм, учёт «украинского» стажа, гарантии минимального уровня пенсионного обеспечения через социальные доплаты. Пенсионерам рекомендуется следить за изменениями законодательства и своевременно обращаться в Социальный фонд для перерасчёта пенсий по российским нормам.
Данная статья носит информационный характер. Для получения точной консультации обращайтесь к специалистам Социального фонда России.