Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (ЗакС) — это постоянно действующий высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Санкт-Петербурга. Данный орган является преемником традиций представительной власти города, восходящих к Петроградскому, Ленинградскому и Санкт-Петербургскому Советам депутатов.
Численный состав депутатов
Согласно статье 23 Устава Санкт-Петербурга (принят 14 января 1998 года с последующими изменениями) и Закону Санкт-Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» (от № 81-6, ред. от ), численность парламента жестко фиксирована:
Законодательное Собрание состоит из 50 депутатов.
Это число не менялось на протяжении последних созывов и закреплено на конституционном (уставном) уровне.
Порядок формирования: смешанная избирательная система
Депутаты избираются на срок 5 лет в соответствии со смешанной избирательной системой. Распределение 50 мандатов происходит следующим образом:
- 25 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (мажоритарная система). Победитель определяется по простой относительной большинству голосов в конкретном округе.
- 25 депутатов избираются по единому избирательному округу в пропорциональном порядке (пропорциональная система). Голосование ведется за федеральные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями (партиями). Проходной порог и порядок распределения мандатов регламентируются законом.
Такая модель обеспечивает сочетание представительства территориальных интересов (через одномандатников) и партийно-политического плюрализма (через партийные списки).
Нормативная правовая база
Ключевые документы, регулирующие состав и полномочия парламента:
- Устав Санкт-Петербурга (ст. 23 «Состав Законодательного Собрания Санкт-Петербурга») — основной закон города.
- Закон Санкт-Петербурга от № 81-6 «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» — детальная регламентация избирательного процесса.
- Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» — федеральный каркас.
Текущий созыв и руководство
На момент действует 13-й созыв Законодательного Собрания. Список депутатов данного созыва доступен в открытых источниках (например, на Википедии и официальном сайте ЗакС).
Председателем Законодательного Собрания (спикером) является Александр Бельский. Под его руководством парламент рассматривает законопроекты, в т.ч. социально-значимые инициативы (например, внесение изменений в федеральное законодательство по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия и применения QR-кодов).
Место заседаний и контактная информация
Официальная резиденция Законодательного Собрания — историческое здание Мариинского дворца, где в 1945–1993 годах размещался Ленсовет.
- Адрес: Санкт-Петербург, площадь Исаакиевская, д. 6 (Мариинский дворец).
- Телефон справки/приемной: * (812) -18-81* (частично скрыт в целях безопасности).
- Официальный сайт: assembly.spb.ru (на сайте публикуются порядок дня заседаний, тексты законов, состав комитетов и личные страницы депутатов).
Исторический контекст
История парламентаризма в городе на Неве насчитывает более столетия. Прямыми предшественниками ЗакС были:
- Петроградский Совет депутатов трудящихся (1917–1924);
- Ленинградский Совет депутатов трудящихся / народных депутатов (1924–1993);
- Санкт-Петербургский Совет народных депутатов (1991–1993).
В 1994 году были проведены первые выборы в новый законодательный орган, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, ставшего преемником Ленсовета. Первым председателем стал А. А. Щелканов, первым заместителем — А. Б. Чубайс.
Таким образом, Законодательное Собрание Санкт-Петербурга — это коллективный орган из 50 депутатов, избранных на 5 лет по смешанной системе (25 по округам + 25 по партийным спискам). Парламент заседает в Мариинском дворце и осуществляет законодательную деятельность, определяющую правовое поле жизни мегаполиса. Актуальный состав, повестка заседаний и принятые нормативные акты всегда можно отследить на официальном портале assembly.spb.ru.