Важное примечание: Федеральная миграционная служба (ФМС России) была упразднена в 2016 году в ходе административной реформы. Её функции переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации (МВД России). В настоящее время вопросы миграционного учета, регистрации, выдачи паспортов и патентов решаются территориальными органами МВД (ГУ МВД по субъектам, ОМВД/МО МВД по районам/городам) и их подразделениями по вопросам миграции (ОДВМ/УВМ). Данная статья имеет исторический и справочный характер, описывая структуру, которая существовала до 2016 года.

Общие сведения о Южном округе ФМС

Южный округ ФМС России был одним из семи территориальных округов ведомства, созданных для обеспечения управления деятельностью территориальных органов ФМС в составе соответствующих федеральных округов. Южный округ ФМС курировал деятельность территориальных органов в составе Южного федерального округа (ЮФО) и Северо-Кавказского федерального округа (СКФО).

Ключевые задачи округа (до 2016 г.):

• Координация работы территориальных органов ФМС по субъектам РФ входящих в округ.
• Контроль за исполнением федерального законодательства в сфере миграции, гражданства, регистрации населения.
• Методическое руководство подразделениями по выдаче паспортов, визам, патентам на работу, регистрации иностранных граждан.
• Организация работы по борьбе с нелегальной миграцией и фиктивной регистрацией.
• Взаимодействие с правоохранительными органами, прокуратурой и администрациями субъектов РФ.

География ответственности: Субъекты РФ в составе округа

В состав Южного округа ФМС входили территориальные органы по следующим субъектам Российской Федерации:

Южный федеральный округ (ЮФО):

1. Республика Адыгея (г. Майкоп)
2. Республика Калмыкия (г. Элиста)
3. Краснодарский край (г. Краснодар)
4. Астраханская область (г. Астрахань)
5. Волгоградская область (г. Волгоград)
6. Ростовская область (г. Ростов-на-Дону)
7. г. Севастополь (после 2014 г.)

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО):

1. Республика Дагестан (г. Махачкала)
2. Республика Ингушетия (г. Магас)
3. Кабардино-Балкарская Республика (г. Нальчик)
4. Карачаево-Черкесская Республика (г. Черкесск)
5. Республика Северная Осетия, Алания (г. Владикавказ)
6. Чеченская Республика (г. Грозный)
7. Ставропольский край (г. Ставрополь)

Руководство и структура аппарата округа

Аппарат Южного округа ФМС располагался в городе Ростов-на-Дону (как административный центр ЮФО).

Должности и фамилии руководителей (исторические данные):

На разных этапах существования округа (2008–2016 гг.) руководителями были:

• Начальник округа: * (Фамилия И.О.) — занимался общим управлением, представительством ведомства в регионе.
• Заместители начальника округа: курировали отдельные направления (гражданство, визово-регистрационная работа, миграционный учет, логистика, кадры). Фамилии: , , *.
• Начальники управлений/отделов аппарата округа: Управление визово-регистрационного учета, Управление по делам гражданства, Отдел по борьбе с нелегальной миграцией, Юридический отдел, Отдел кадров, Отдел информатизации. Фамилии руководителей структурных подразделений: , , *.

Примечание: Конкретные фамилии должностных лиц за разные годы можно уточнить в архивах приказов ФМС России или на портале Госуслуг в разделе «Справочники» (исторические данные). В данной статье они скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности.

Контактная информация (Историческая / Архивная)

Поскольку орган упразднен, указанные ниже контакты неактуальны для обращений граждан. Сейчас необходимо обращаться в ГУ МВД по соответствующему субъекту РФ или в МФЦ.

Преемственность: Куда обращаться сейчас (2024–2026 гг.)

После упразднения ФМС (Приказ Президента РФ от № 158) все функции перешли к МВД России. Для решения вопросов, которые ранее были в ведении Южного округа ФМС, необходимо обращаться в Главные управления МВД России по субъектам РФ (ГУ МВД), а именно в их Подразделения по вопросам миграции (ОДВМ / УВМ).

Примеры актуальных адресов для регионов бывшего Южного округа:

• Ростовская область: ГУ МВД России по Ростовской области, УВМ. Адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. , д. . Тел: +7 (863) —.
• Краснодарский край: ГУ МВД России по Краснодарскому краю, УВМ. Адрес: г. Краснодар, ул. , д. . Тел: +7 (861) —.
• Волгоградская область: ГУ МВД России по Волгоградской области, ОДВМ. Адрес: г. Волгоград, ул. , д. . Тел: +7 (8442) —.
• Республика Дагестан: ГУ МВД России по РД, УВМ. Адрес: г. Махачкала, ул. , д. . Тел: +7 (8722) —.
• Ставропольский край: ГУ МВД России по Ставропольскому краю, УВМ. Адрес: г. Ставрополь, ул. , д. . Тел: +7 (8652) —.
• Иные субъекты: Аналогично — через сайты соответствующих ГУ МВД (формат: xn--80a… .mvd.ru или mvd.ru/region).

Универсальные способы обращения сейчас:

1. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — подача заявлений на паспорт, регистрацию, патент, РВП/ВНЖ в электронном виде.
2. МФЦ (Мои Документы) — прием документов и выдача готовых паспортов/справок.
3. Приложение «МВД России» — запись на прием, проверка готовности документов.
4. Единый справочник МВД: ###-###-#### (бесплатно по РФ).

Основные услуги, которые предоставлял округ (и предоставляет МВД сейчас)

Функционал не изменился, изменился только ведомственный знак:

Для граждан РФ:

• Выдача и замена паспортов гражданина РФ (внутренних и заграничных).
• Регистрация по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная).
• Прием к гражданству РФ, восстановление гражданства, прекращение гражданства.
• Выдача справок об отсутствии/наличии судимости (ранее ФМС, сейчас МВД/МФЦ).

Для иностранных граждан и лиц без гражданства:

• Миграционный учет (регистрация по месту пребывания).
• Выдача патентов на работу (для граждан стран ЕАЭС и безвизовых стран).
• Выдача разрешений на работу (для работодателей) и патентов (для высококвалифицированных специалистов).
• Оформление временного пребывания (РВП) и вида на жительство (ВНЖ).
• Выдача виз (в консульствах за границей, координация, МИД/МВД).
• Рассмотрение вопросов депортации/высылки при нарушении режима пребывания.

Особенности миграционной ситуации в регионе (Контекст)

Южный округ ФМС исторически обладал одной из самых насыщенных миграционных нагрузок в стране из-за:

• Географического расположения: граница с Украиной, Казахстаном, Азербайджаном, Грузией (через респ. СКФО), выход к Азовскому и Черному морям.
• Сельскохозяйственного сектора: Краснодарский край, Ростовская и Астраханская области — центры притяжения сезонных мигрантов (сбор урожая).
• Строительства и курортной индустрии: Сочи, Краснодар, Ставрополь, Грозный, крупные объекты строительства и туристический поток.
• Высокой плотности населения: Республика Дагестан, Ингушетия, Чечня, регионы с высокой рождаемостью и внутренней миграцией.
• Близости к зоне СВО (после 2022 г.): Ростовская, Воронежская (соседняя), Белгородская области — приток беженцев и переселенцев, оформление временного убежища.

Нормативная база (актуальная на 2026 г.)

Деятельность преемников Южного округа ФМС (подразделений МВД по миграции) регулируется:

• ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
• ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
• ФЗ № 62 «О гражданстве РФ».
• ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» (регистрация).
• Постановления Правительства РФ (Правила регистрации, порядок выдачи РВП/ВНЖ/патентов).
• Приказы МВД России (административные регламенты, формы бланков, порядок работы подразделений).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)