Вопрос о статусе военного городка Солнечногорск-25 (военная часть 32441, 62-я Краснознаменная ракетная дивизия РВСН) актуален для жителей, юристов и представителей местной администрации. В статье подробно разбирается, относится ли данный объект к категории «поселковое образование» в понимании законодательства РФ, каков его исторический путь и какой статус закреплен за территорией на .
Краткий ответ
Нет, военный городок Солнечногорск-25 не является поселковым образованием.
- Это территория военного городка (специальный вид земель оборонного назначения).
- Административно он входит в состав городского округа Солнечногорск (Муниципальное образование «Городской округ Солнечногорск»).
- До 2019 года территория входила в состав упраздненного городского поселения Солнечногорск Солнечногорского района.
- Статус закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) городок не имеет (в отличие от ЗАТО Солнечный в Тверской области).
Исторический контекст и правовая база
Образование и военный статус
Городок был образован 19 октября 1965 года как военный городок ракетчиков. На его территории размещается воинская часть 32441 (62-я Краснознаменная ракетная дивизия Ракетных войск стратегического назначения, РВСН).
Долгое время городок имел статус закрытого военного городка (режим ограниченного доступа, управление через военную администрацию/командира части). Земли находились в вечном пользовании Министерства обороны РФ (Минобороны РФ).
Муниципальное оформление до 2019 года
В рамках муниципального деления Солнечногорского района Московской области на территории городка было выделено городское поселение Солнечногорск.
Справка из интернета: «Городское поселение Солнечногорск — упразднённое муниципальное образование со статусом городского поселения в Солнечногорском районе Московской области…»
Важно: хотя поселение называлось «городское поселение Солнечногорск», оно не совпадало с городом Солнечногорск (административным центром района) и фактически представляло собой муниципальную оболочку для военного городка и прилегающих территорий.
Муниципальная реформа 2018–2019 годов
Ключевым событием стал Закон Московской области от 28 декабря 2018 года № 246/2018-ОЗ «О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».
На основании этого закона:
- Солнечногорский муниципальный район был преобразован в Городской округ Солнечногорск.
- Все входящие в состав района муниципальные образования (городское поселение Андреевка, городское поселение Менделеево, городское поселение Поварово, городское поселение Ржавки, городское поселение Солнечногорск, сельское поселение Кривцовское, сельское поселение Кутузовское и др.) упразднены.
- Их территории вошли в состав нового муниципального образования — Городского округа Солнечногорск.
Таким образом, с момента вступления закона в силу (2019 год) городское поселение Солнечногорск перестало существовать как самостоятельная муниципальная единица.
Почему это не «поселковое образование»?
Терминология законодательства (ФЗ-131)
Согласно Федеральному закону от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные образования делятся на:
- Городские округа;
- Муниципальные районы;
- Городские поселения;
- Поселковые поселения;
- Сельские поселения.
«Поселковое образование» — это разговорный синоним «поселкового поселения» (посёлок с прилегающими территориями, где население занимается несельским хозяйством).
Статус территории военного городка
Военный городок Солнечногорск-25 — это объект недвижимости и территория специального назначения (земли обороны и безопасности), а не муниципальное образование низшего уровня.
Его правовые особенности:
- Собственник земель/зданий: Российская Федерация (в вечном пользовании Минобороны РФ).
- Управление хозяйственной деятельностью: Командиром воинской части / военной администрацией (в вопросах обороны) и администрацией Городского округа Солнечногорск (в вопросах местного значения, не затрагивающих оборону).
- Режим доступа: Закрытый (проход по пропускам), но это не ЗАТО (Закрытое административно-территориальное образование). ЗАТО создаются федеральными законами отдельно (пример — ЗАТО Солнечный в Тверской области, упоминаемый в справках, но не имеющий отношения к Солнечногорску-25).
- Муниципальная принадлежность: Территория входит в границы Городского округа Солнечногорск. Местное самоуправление осуществляется органами городского округа.
Передача имущества и инфраструктуры (процесс «раскрепощения»)
В последние годы ведется работа по передаче социальной инфраструктуры (школы, сады, дома культуры, сети инженерии) из ведомства Минобороны в муниципальную собственность Городского округа Солнечногорск.
Справка из интернета: «Имущество бывшего военного городка 213 в деревне Марьино городского округа Солнечногорск передали в муниципальную собственность… Солнечногорский военный городок Выстрел перейдет от Министерства обороны РФ муниципалитету в течение двух недель…»
Примечание: Под «городком Выстрел» или «городком 213» в открытых источниках иногда понимают разные объекты или стадии передачи. Солнечногорск-25 (ч/в 32441) — основной объект РВСН. Процесс передачи имущества не меняет статус территории на «поселковое образование», а лишь переводит объекты недвижимости в баланс муниципалитета для обслуживания жителей.
Адресная система и почтовый индекс
Для жителей и организаций на территории городка адресация ведется в рамках городского округа:
- Субъект РФ: Московская область
- Городской округ: Солнечногорск
- Населенный пункт: часто указывается как «г. Солнечногорск» или «военный городок Солнечногорск-25»
- Почтовый индекс: 14114 (специальные индексы для военных частей) или 141140/141141 (индексы города Солнечногорск).
- Пример адреса (маскирован): г. Солнечногорск, (название улицы/проспекта в городке), д. , кв. .
В реестре адресов (ФИАС/ГАР) адресные объекты на территории городка привязаны к городу Солнечногорск как к родительскому объекту.
Сравнительная таблица статусов
| Характеристика | Поселковое поселение (МО) | Военный городок Солнечногорск-25 |
|---|---|---|
| Правовая основа | ФЗ-131, устав МО | Закон о обороне, Устав ВС РФ, закон МО № 246/2018-ОЗ |
| Орган местного самоуправления | Совет депутатов, глава поселения | Органы ГО Солнечногорск (районный/городской уровень) |
| Собственник земель | Муниципальная / частная / гос. (МО) | РФ (в пользовании Минобороны) |
| Режим территории | Открытый (обычно) | Закрытый (проходной режим, пропуска) |
| Статус ЗАТО | Нет | Нет |
| Муниципальная граница | Границы поселения | Входит в границы ГО Солнечногорск |
Частые ошибки и путаница
- Путаница с ЗАТО Солнечный (Тверская обл;). В интернете часто попадаются справки: «Солнечный — посёлок городского типа, ЗАТО в Тверской области». Это совершенно другой объект, не имеющий отношения к Солнечногорск-25.
- Название бывшего МО. До 2019 года существовало «Городское поселение Солнечногорск». Люди привыкли называть городок «поселением», но юридически это было городское поселение, а не поселковое, и сейчас оно упразднено.
- Адрес «поселок Солнечногорск-25». В быту и старых документах можно встретить запись «п. Солнечногорск-25» или «в/ч 32441». Официально населенный пункт с таким статусом (посёлок) в реестрах не заведен — это территория воинской части внутри границ города Солнечногорск.
На 07 сентября 2026 года военный городок Солнечногорск-25 (в/ч 32441):
- НЕ является поселковым образованием (поселковым поселением).
- НЕ является ЗАТО.
- Является территорией военного городка (земли обороны) со специальным режимом доступа.
- Административно-территориально входит в состав города Солнечногорск (как часть городского округа Солнечногорск Московской области).
- Муниципально обслуживается органами местного самоуправления Городского округа Солнечногорск.
Для решения прикладных вопросов (регистрация проживания, получение услуг, кадастровый учет) необходимо опираться на адресную систему Городского округа Солнечногорск и нормативные акты Минобороны РФ, регулирующие жизнь в военных городках.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Закон МО № 246/2018-ОЗ, ФЗ-131), данных ФИАС/ГАР и открытых интернет-источников на дату . Персональные данные (адреса квартир, ФИО военнослужащих, контактные телефоны) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (маска *).