Институт временно исполняющих обязанности (врио) является важным элементом системы государственной власти, обеспечивающим непрерывность управления в периоды кадровых переходов. В данной статье подробно рассматривается правовой статус, полномочия и текущая практика деятельности лиц, временно осуществляющих полномочия заместителя губернатора Волгоградской области.

Правовое основание назначения

Назначение на должность временно исполняющего обязанности заместителя губернатора регулируется комплексом нормативных правовых актов:

• Конституция Российской Федерации (ст. 77, 83) — общие принципы организации власти субъектов РФ.
• Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ст. 21, 22).
• Устав Волгоградской области (принят Областной Думой), региональный базовый закон, определяющий порядок формирования исполнительной власти.
• Закон Волгоградской области «Об исполнительной власти Волгоградской области» — детализирует процедуру назначения и освобождения от должностей заместителей губернатора.
• Указы Губернатора Волгоградской области — непосредственные акты о назначении на должность врио.

Как правило, назначение на должность врио производится Губернатором Волгоградской области своим указом на срок до избрания (назначения) основного должностного лица или до истечения срока полномочий Губернатора, но не более чем на один год (с возможностью продления в установленных законом случаях).

Порядок вступления в должность

1. Избрание кандидата: Губернатор определяет лицо из числа заместителей губернатора, руководителей ведомств или сторонних специалистов, обладающих необходимой квалификацией.
2. Подписание указе: Издается указ «О временном исполнении обязанностями заместителя Губернатора Волгоградской области».
3. Присяга (при необходимости): В соответствии с Уставом области, лицо, впервые назначаемое на должность заместителя Губернатора (даже врио), может приносить присягу.
4. Вступление в должность: С момента подписания указа или даты, указанной в нем, лицо приобретает полномочия заместителя Губернатора.

Полномочия и зоны ответственности

Лицо, временно осуществляющее полномочия заместителя Губернатора, наделяется полным объемом полномочий соответствующего заместителя, за исключением прав, неразрывно связанных с личностью основного должностного лица (например, право голоса в совете при Губернаторе, если иное не установлено регламентом).

Основные направления деятельности:

• Курирование отраслей/сфер: Обычно врио получает под ведение те же блоки, что и предыдущий заместитель (агропромышленный комплекс, строительство, социальная сфера, экономика, взаимодействие с законодательным собранием и т.д.).
• Управление ведомствами: Руководство министерствами, комитетами и агентствами, входящими в блок курирования.
• Подписание документов: Право подписывать распоряжения, приказы и иные нормативные правовые акты в пределах своей компетенции.
• Представление интересов региона: Участие в заседаниях Правительства области, Совета при Губернаторе, работа с федеральными министерствами и ведомствами.
• Работа с обращениями граждан: Проведение личных приемов, контроль за рассмотрением жалоб и предложений.

Актуальная информация на

По состоянию на 09 июня 2026 года, в Волгоградской области зафиксирована практика назначения на должности врио заместителей Губернатора в связи с ротацией кадров, переходом чиновников на новые посты или выходом в отставку.

Известный случай из недавней практики:

Согласно информации из открытых источников, личный прием жителей Волгоградской области провел Константин Кремнев, временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора. Данное мероприятие состоялось в рамках графика приемов граждан руководством региона.

Примечание: Конкретные фамилии других лиц, находящихся в статусе врио на текущую дату, а также их контактные данные (адреса кабинетов, рабочие телефоны, личные мобильные) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованием безопасности частично скрыты под маской (*).

Организация личного приема граждан

Одна из ключевых функций заместителя Губернатора (в т.ч. врио), личный прием граждан. Процедура регулируется Административным регламентом предоставления государственной услуги «Прием граждан должностными лицами исполнительной власти Волгоградской области».

Как записаться на прием:

1. Через официальный портал: Сайт Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел «Прием граждан» / «Запись на прием»).
2. По телефону справочно-информационной службы: Единый номер * (маска для защиты от спама).
3. Лично в канцелярии: Адрес приемной: г. Волгоград, площадь *, д. * (адрес администрации области).
4. Через портал Госуслуг: Раздел «Обращения к руководителям регионов».

Требования к обращению:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал).
• Документы, подтверждающие суть обращения (копии и оригиналы для сверки).
• Доверенность (если обращение подано представителем).

Ответственность и контроль

Врио заместителя Губернатора несет полную правовую ответственность за принимаемые решения и подписываемые акты в той же мере, что и основной должностное лицо:

• Дисциплинарная: за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (до отстранения от исполнения обязанностей Губернатором).
• Административная и уголовная: за совершение правонарушений в рамках служебной деятельности (ст. 285, 286, 290 УК РФ и др.).
• Контроль со стороны Губернатора: Еженедельные отчеты, отчеты о выполнении поручений, контрольные цифры по национальным проектам.
• Парламентский контроль: Доклады в Волгоградскую областную Думу, ответы на депутатские запросы.

Сроки полномочий и преемственность

Срок полномочий врио истекает в следующих случаях:

• Назначении основного должностного лица (после проведения конкурса или по решению Губернатора).
• Истечении срока, указанного в указе о назначении (макс. 1 год).
• Собственном желании (заявление об освобождении от исполнения обязанностей).
• Истечении срока полномочий Губернатора области (новая команда формируется вновь избранным Губернатором).
• Назначении на другую должность или переводе.

Для обеспечения преемственности врио, как правило, готовит акт приема-передачи дела для нового заместителя Губернатора, включающий:

• Перечень текущих поручений Губернатора и Правительства РФ.
• Состояние исполнения национальных проектов в блоке курирования.
• Проблемные зоны и аварийные участки (если речь об инфраструктуре/ЖКХ).
• График предстоящих совещаний, посещений районов, публичных мероприятий.

Контакты аппарата заместителей Губернатора (справочно)

Для направления обращений, предложений или запросов к заместителям Губернатора (в т.ч. врио) можно использовать общие контакты Администрации Губернатора и Правительства Волгоградской области:

Институт временно исполняющих обязанности заместителя Губернатора Волгоградской области является эффективным инструментом управления кадровыми рисками. Назначение профессионалов, таких как К. Кремнев (судя по открытым данным о проведении личных приемов), позволяет сохранять управляемость ключевыми отраслями региона в перерывах между основными назначениями.

Гражданам и организациям, имеющим вопросы в ведении конкретного блока, рекомендуется следить за актуальными указами Губернатора на официальном портале volga.gov.ru для уточнения фамилий кураторов и графиков их публичных приемов.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов и информации из официальных источников Волгоградской области на . Персональные данные чиновников (домашние адреса, личные телефоны, данные членов семей) в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных» и требованиями информационной безопасности не публикуются и заменены маской *.