С вступлением в силу законодательства Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики (ДНР) вопросы воинского учета и взаимодействия работодателей с военкоматами приобрели особую актуальность. На действуют новые правила отчетности, установленные Постановлением Правительства РФ № 719 (в ред. от № 1211) и регулируемые Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе».

Данная статья подробно разбирает, какие справки и уведомления требуются при трудоустройстве и увольнении, как правильно их заполнять и какие ответственность несет работодатель за нарушение сроков.

Законодательная база и ключевые изменения 2024–2026 гг.

С года вступил в силу новый порядок ведения воинского учета организациями. Главные изменения:

• Единая форма уведомления: Используется Приложение № 2 к Положению о воинском учете (утв. Пост. Правительства РФ от № 103). Эта форма служит одновременно для уведомления о приеме на работу (поступлении в обучение) и об увольнении (отчислении).
• Электронный документооборот: Приоритет отдается сдаче сведений через АИС «Военный учет» (ГИС «Военный учет») или через операторов ЭДО. Бумажные уведомления сдаются только при отсутствии технической возможности.
• Сроки сдачи: Уведомление направляется в течение 5 рабочих дней со дня приема на работу или увольнения (ранее был срок в 2 недели).
• Отмена старых отчетов: Согласно информации Минобороны, в новой редакции Методических рекомендаций убраны пункты о сдаче сводных списков (ранее п. 29), что упрощает отчетность.

Виды документов: что, кому и когда выдавать

Уведомление о приеме/увольнении (Приложение № 2) — для Работодателя

Это основной отчетный документ, который организация обязана направить в военкомат по месту своего учета (или по месту жительства сотрудника, если у организации нет отдельного воинского учета).

Структура заполнения (основные поля):

1. Шапка: Наименование военкомата (например, Военный комиссариат * р-на г. ).
2. Данные организации: Полное наименование, ИНН/КПП, адрес (маскируем: г. , ул. , д. ).
3. Данные гражданина:
   • Ф. И. О. полностью (Фамилия * И. О.).
   • Дата и место рождения.
   • Паспортные данные (серия/номер — *).
   • Адрес регистрации (место жительства/пребывания).
   • Воинское звание, категория пригодности, ВУС (если есть).
4. Сведения о трудовом договоре: Должность, номер и дата приказа о приеме (или увольнении), основание (ТК РФ).

Справка с места работы (для Сотрудника), Форма свободная / Образец 2026

Этот документ выдается сотруднику на руки для предъявления в военкомат при постановке на воинский учет или снятии с него. Без официального подтверждения работы военкомат не сможет учесть обстоятельства, дающие право на отсрочку (если применимо) или корректно вести учет.

Обязательные реквизиты справки 2026 года:

• Наименование организации (с указанием ОГРН/ИНН).
• Заголовок: «Справка для военкомата» или «Справка с места работы для воинского учета».
• Данные сотрудника: ФИО, дата рождения, должность.
• Текст: «Подтверждаем, что гражданин * работает в ООО/АО «» на должности с «___» ________ 20__ г. по приказ № *».
• Указание цели: «Справка выдана для предъявления в военный комиссариат по месту воинского учета».
• Подпись руководителя / уполномоченного лица (кадрового сотрудника), дата, печать (гербовая печать не обязательна, достаточно штампа организации).

Направление для постановки на учет (Памятка сотруднику)

При трудоустройстве военнообязанного, не состоящего на воинском учете (или прибывшего без регистрации на срок более 3 месяцев), работодатель обязан оформить и выдать направление для постановки на учет в военкомат. Вместе с ним рекомендуется выдавать памятку со списком документов:

• Копия паспорта (развороты с фото и регистрацией).
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о регистрации по месту жительства / выписка из домовой книги (если есть).
• Справка из отдела кадров (описана выше), подтверждает факт трудоустройства.
• Военный билет (если есть) или свидетельство призывника.
• Фотографии 3х4 см (обычно 2 шт., уточняйте в местном военкомате).

Справка о периоде военной службы (Приложение № 1)

Выдается военкоматом по запросу гражданина или организации для подтверждения стажа (например, для расчета пенсии, льгот, присвоения квалификационных категорий). Образец утвержден Приложением № 1 к Положению о воинском учете. Содержит штамп военкомата, номер и дату выдачи, воинское звание, период службы.

Специфика для ДНР и новых регионов (ЛНР, Запорожская, Херсонская обл.)

На 2026 год действуют переходные нормы для граждан, получивших паспорта РФ, и для организаций, перерегистрировавшихся по российскому законодательству.

Отсутствие регистрации по месту жительства

Если сотрудник прибыл на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеет регистрации (ни по месту жительства, ни по месту пребывания), работодатель обязан выдать ему форму направления в военкомат. Сотрудник лично предъявляет эту форму в военкомат для постановки на воинский учет по месту пребывания.

Трудовой стаж и документы образца 1974/2003 гг.

При расчете стажа для военнообязанных ДНР учитывается служба в вооруженных формированиях ДНР до 2022 г. (в порядке, установленном законами РФ). Для подтверждения этого периода в военкомат могут требоваться архивные справки или решения судов о признании стажа.

Бронирование и отсрочки

Справка с места работы для военкомата критически важна для оформления бронирования (признания ключевым специалистом) или подтверждения права на отсрочку (например, ученная степень, обучение в аспирантуре/докторантуре). В справке обязательно указывается конкретная должность, соответствующая перечню бронируемых специальностей.

Процедура взаимодействия: Пошаговая инструкция для Кадров

Шаг 1. Проверка при приеме (День 1)

• Попросите сотрудника предъявить военный билет (стр. 13 — штамп о воинском учете) или свидетельство призывника.
• Если документов нет — выясните причину (никогда не состоял на учете, утерян, прибыл из другого региона).

Шаг 2. Выдача документов сотруднику (День 1–2)

• Выдайте Справку с места работы (образец выше).
• Если сотрудник не на учете — выдайте Направление в военкомат (форма свободная, но по сути — официальное письмо от организации).

Шаг 3. Формирование и отправка Уведомления (Приложение № 2) — в течение 5 рабочих дней

• Заполните форму Приложения № 2.
• Отправьте через ГИС «Военный учет» (личный кабинет работодателя) или через оператора ЭДО (СБИС, Диадок, Контур и др.).
• Сохраните квитанцию о приеме/обработке, это ваше доказательство соблюдения срока.

Шаг 4. При увольнении (в день увольнения / в течение 5 раб. дней)

• Заполните ту же форму Приложения № 2 (раздел об увольнении).
• Направьте в военкомат.
• Выдайте сотруднику справку с места работы (если он просит) для снятия с учета в старом военкомате и вставки на учет в новом (по месту жительства).

Ответственность за нарушения (КоАП РФ)

Игнорирование обязанностей по воинскому учету влечет штрафы (ст. 5.27, 19.5 КоАП РФ):

Типичные ошибки и как их избежать

1. Путаница форм: Использование старых форм (до 2024 г.) или самодельных бланков вместо Приложения № 2. Решение: Скачайте актуальный бланк с сайта КонсультантПлюс, Гарант или с портала ГИС «Военный учет».
2. Пропуск сроков: Сдача уведомления через 2 недели вместо 5 дней. Решение: Поставьте календарное напоминание в 1С/СБИС/ЭДО на 3-й рабочий день после приказа.
3. Отсутствие справки сотруднику: Сотрудник не может встать на учет, военкомат штрафует его, он пишет заявление на компанию. Решение: Выдавайте справку в день приема одновременно с трудовой книжкой/СТД-Р.
4. Неверный военкомат: Отправка уведомления в военкомат по регистрации компании, а не по месту учета сотрудника (если у компании нет своего воинского учета). Решение: Уточните адрес военкомата в профиле организации в ГИС «Военный учет».

Образец заполнения Приложения № 2 (фрагмент)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению о воинском учете

В Военный комиссариат * р-на г. *
(наименование военкомата)

ОТ ОРГАНИЗАЦИИ: ООО "Ромашка"
ИНН:  КПП: *
Адрес: г. *, ул. , д. 

СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНИНЕ, ПОДЛЕЖАЩЕМ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ,
ПРИ ПРИЕМЕ ЕГО НА РАБОТУ

Фамилия, имя, отчество: ИВАНОВ ИВАН *
Дата рождения: .. г.
Место рождения: г. *, ДНР
Паспорт: серия  № , выдан . г. 
Адрес регистрации: г; *, ул. , д. , кв. *
Воинское звание: рядовой / запас / нет данных
Категория пригодности: А / Б / В / Г / Д
Военно-учетная специальность (ВУС): *
Приказ о приеме на работу: № * от ..2026 г.
Должность: Менеджер по продажам
Дата приема: ..2026 г.

Руководитель организации: _____________ /Иванов И.И.*/
М.П. Дата: ..2026 г.

Электронные сервисы: ГИС «Военный учет» и ЭДО

На 2026 год основным каналом является ГИС «Военный учет» (voyen-uchet.ru).

• Требуется регистрация организации (ЭП ОГРН/КПП).
• Позволяет сдавать уведомления (Приложение № 2), запрашивать справки о составе военнообязанных, получать повестки в электронном виде.
• Интеграция с 1С:ЗУП, СБИС, Диадок, Контур.Экстерн, настройте обмен один раз для автоматизации.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

В: Нужна ли печать на справке с места работы для военкомата?

О: Нет, гербовая печать не обязательна (ст. 62 ТК РФ, практика судов). Достаточно подписи руководителя/кадровика и штампа организации (если он есть). Но многие военкоматы привыкли видеть печать — лучше поставить, если она есть в компании.

В: Что делать, если сотрудник отказывается предъявлять военный билет?

О: Работодатель не имеет права требовать военный билет при приеме на работу (это дискриминация, ст. 64 ТК РФ). Но работодатель обязан уведомить военкомат о приеме гражданина (Приложение № 2). В уведомлении указывайте: «Военный билет не предъявлен». Военкомат сам вызовет гражданина.

В: Как быть с удаленными сотрудниками из ДНР, работающими на компанию в другом регионе?

О: Уведомление (Приложение № 2) сдает организация в свой военкомат (по месту своего воинского учета). Сотрудник встает на учет по месту жительства (ДНР) самостоятельно по направлению компании или на основании справки с работы.

В: Действует ли Приложение № 1 (Справка о службе) для подтверждения стажа в ВС ДНР до 2022 г.?

О: Приложение № 1 выдается только за службу в ВС РФ. За службу в ВС ДНР/ЛНР до входа в состав РФ оформляются отдельные документы (справки из архивов, решения судов). Уточняйте в военкомате ДНР по адресу: г; , ул. .

Чек-лист для кадровика на 2026 год

• [ ] Настроен доступ к ГИС «Военный учет» / ЭДО.
• [ ] В 1С/СБИС заведен реестр военнообязанных сотрудников.
• [ ] Шаблон Приложения № 2 актуален (редакция Пост. № 1211 от ).
• [ ] Шаблон Справки с места работы для военкомата утвержден приказом о документообороте.
• [ ] Есть бланк Направления в военкомат для сотрудников без учета.
• [ ] Контрольные сроки: 5 рабочих дней на уведомление (прием/увольнение).
• [ ] Сохраняются квитанции ГИС/ЭДО за последние 3 года.

Правильное оформление справок и уведомлений для военкомата в ДНР на 2026 год — это не только выполнение формальности, но и гарантия отсутствия штрафов для компании и проблем для сотрудников. Ключевые моменты: использование единой формы Приложения № 2, соблюдение 5-дневного срока, обязательная выдача справки сотруднику на руки и переход на электронный документооборот через ГИС «Военный учет».

Важно: Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому инспектору или юристу, специализирующемуся на воинском учете. Контакты военного комиссариата вашего района: тел. —, адрес: г. , ул; , д. *.