С 1 апреля 2024 года в силу вступил Федеральный закон от 24 июля 2023 года № 366-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который кардинально изменил порядок взаимодействия бизнеса с Роспотребнадзором. Вместо лицензирования и санэпидзаключений для целого ряда видов деятельности введено обязательное уведомление о начале осуществления деятельности. Ниже подробная инструкция для ИП и организаций, действующих на территории г. Москвы, актуальная на .

Кто обязан подавать уведомление?

Уведомление подают юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП), чья основная или дополнительная деятельность (по ОКВЭД 2) входит в Перечень видов работ и услуг, утвержденный Постановлением Правительства РФ от № 1725 (ранее упоминался как перечень по Постановлению № 725, актуализирован).

Основные группы риска (примерный список):

• Общественное питание: рестораны, кафе, столовые, фуд-корты, доставка еды, кейтеринг.
• Торговля пищевыми продуктами: супермаркеты, лавки, интернет-магазины еды, рынки.
• Производство пищевой продукции: хлебозаводы, мясокомбинаты, молочные заводы, кондитерские цеха.
• Детские организации: детские сады, школы, лагеря, центры доп. образования (частные);
• Медицинские и фармацевтические деятельности: частные клиники, стоматологии, аптеки, оптовики лекарств.
• Бытовые услуги: прачечные, химчистки, салоны красоты, парикмахерские, бани/сауны.
• Водоснабжение и обращение с отходами: водовозы, утилизация отходов I–IV классов опасности.
• Проектирование и строительство: объектов, влияющих на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Полный актуальный перечень ОКВЭД 2 необходимо сверять с Приложением к Постановлению № 1725 на официальном портале pravo.gov.ru или в сервисе «Госуслуги» при заполнении формы.

Сроки подачи: Критически важно

Согласно ст. 19.1 Закона РФ «Об охране прав потребителей» (в ред. 366-ФЗ):

Уведомление должно быть направлено не позднее чем за 5 рабочих дней до начала осуществления деятельности.

Важно: Счетчик отсчитывается от даты фактического начала работ/услуг (открытия дверей для посетителей, выпуска первой партии продукции), а не от даты регистрации юрлица/ИП или получения ключей от помещения.

Порядок подачи: Только через «Госуслуги»

С 2024 года прием уведомлений осуществляется исключительно в электронном виде через ЕПГУ (Единый портал госуслуг) или РПГУ (Региональный портал госуслуг Москвы). Бумажные заявления по почте или лично в приемной не принимаются.

Пошаговая инструкция (актуальна на 2026 год):

1. Авторизация: Зайдите на gosuslugi.ru под учетной записью руководителя организации или ИП (подтвержденная учетная запись, уровень «Полный»); Для юрлиц требуется право подписи от имени организации (подтвержденное через ФНС).
2. Поиск услуги: В строке поиска введите: «Уведомление о начале осуществления деятельности» или перейдите по пути: Каталог услуг → Бизнес и НКО → Контроль и надзор → Уведомление о начале деятельности.
3. Выбор ведомства: Система автоматически определит территориальный орган. Для Москвы это будет Управление Роспотребнадзора по г. Москве (или соответствующая межрайонная администрация).
4. Заполнение черновика: Заполните все обязательные поля (см. раздел 4).
5. Подписание и отправка: Подпишите заявление усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя или ИП. Нажмите «Отправить».
6. Получение уведомления о регистрации: В личном кабинете и на email придет уведомление о принятии уведомления к учету с присвоением регистрационного номера и датой учета. С этой даты можно официально начинать работу.

Какие данные и документы нужны для заполнения?

В форме на Госуслугах необходимо указать:

• Сведения о заявителе: Наименование юрлица / ФИО ИП, ИНН, ОГРН/ОГРНИП, юридический/почтовый адрес.
• Адрес(а) осуществления деятельности: Конкретные адреса объектов в Москве (например: г. Москва, ул. , д. , пом. *). Если объектов несколько — добавляются все.
• Вид(ы) деятельности: Коды ОКВЭД 2 из Перечня № 1725 (основной и дополнительные).
• Дата начала деятельности: Планируемая дата старта (не ранее чем через 5 рабочих дней после отправки).
• Контактное лицо: ФИО, телефон (+7 () —), email для связи инспектора.
• Сведения о соответствии требованиям: Подтверждение того, что объект соответствует санитарным правилам (SanPiN), техническим регламентам (ТР ТС 021/2011 и др.), есть действующие акты лабораторных испытаний (протоколы воды, воздуха, поверхностей — при необходимости), заключения экспертизы проектной документации (для новых строек/капремонта).

Сканировать и прикреплять документы (протоколы, акты, заключения) к уведомлению НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Вы просто подтверждаете их наличие галочкой. Документы должны храниться у вас и предоставляться по требованию инспектора при проверке.

Особенности для Москвы: Территориальные органы

Управление Роспотребнадзора по г. Москве координирует работу межрайонных администраций. При подаче через Госуслуги распределение происходит автоматически по адресу объекта. Однако для справки основные структурные подразделения:

• Головное управление: г. Москва, ул. , д. (адрес замаскирован). Тел.: +7 (495) *—.
• Межрайонные администрации (примерно 10-12 единиц): Центральная, Северная, Южная, Западная, Восточная, Зеленоградская, Новомосковская, Троицкая и др.

Обращения по существу проверок, жалобы на качество услуг/товаров направляются именно в соответствующую межрайонную администрацию.

Ответственность за нарушение порядка уведомления

Игнорирование обязанности уведомить или подача заведомо ложных сведений влечет административную ответственность по ст. 14.19.1 КоАП РФ:

• На должностных лиц (ИП как физлица): штраф от 3 000 до 5 000 руб.
• На юридических лиц: штраф от 10 000 до 30 000 руб.

Последствия: Помимо штрафа, деятельность без уведомления (или с нарушением срока) считается незаконной. Это основание для приостановки деятельности на срок до 90 суток (ст. 20.22 КоАП РФ) и изъятия продукции/сырья.

Типичные ошибки при подаче (разбор на 2026 год)

1. Ошибка в ОКВЭД: Указан код, не входящий в Перечень № 1725 (уведомление вернут/отклонят) или не указан код, который там есть (риск штрафа за необведомление).
2. Нарушение срока «5 рабочих дней»: Подача за 3 дня или в день открытия. Совет: Подавайте за 7-10 календарных дней для страховки от выходных/праздников.
3. Неверный адрес объекта: Указан юрадрес вместо фактического адреса производства/продажи. Проверка пройдет по юрадресу, а производство будет по другому адресу — протокол, штраф, приостановка.
4. Отсутствие УКЭП или истекший срок действия: Подпись не проходит верификацию.
5. Игнорирование изменений: Сменился адрес объекта, добавился новый вид деятельности (из Перечня), сменилось наименование, нужно подать уведомление об изменении сведений (форма та же, выбирается тип «Об изменении») в течение 5 рабочих дней.

Проверка статуса: Реестр уведомлений

После успешной регистрации сведения попадают в Единый государственный реестр уведомлений о начале деятельности. Проверить статус можно:

• В личном кабинете Госуслуг (раздел «Мои заявления»).
• На сайте Роспотребнадзора в открытом реестре (по ИНН/ОГРН).
• Через сервис «Проверка контрагента» на сайте ФНС (раздел «Сведения о уведомлениях»).

Наличие записи в реестре с датой учета, ваш главный документ для банков, партнеров, арендодателей и контролирующих органов.

Частые вопросы (FAQ)

Нужно ли уведомлять, если я просто сдаю помещение в аренду под кафе?

Нет. Арендодатель не осуществляет деятельность общепита. Уведомление подает арендатор (ИП/ООО), который будет готовить и продавать еду.

Я ИП на УСН/Патенте. Отменяет ли патент уведомление?

Нет. Патент (или УСН), это налоговый режим. Уведомление Роспотребнадзору — это санитарное требование. Они независимы. Даже на патенте вы обязаны уведомить за 5 дней.

Что делать, если Госуслуги «лагают» в последний день?

Фиксируйте скриншотами/видео ошибки портала. Напишите в техподдержку Госуслуг и дублируйте обращение на официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Москве (раздел «Обращения граждан/бизнеса») с прикреплением доказательств попытки подачи вовремя. Судебная практика стоит на стороне добросовестного заявителя при наличии доказательств сбоя ЕПГУ.

Нужно ли платить госпошлину?

Нет. Подача уведомления и учет в реестре бесплатны (п. 19 ст. 333.35 НК РФ — не входит в перечень платежей).

Резюме: Чек-лист перед стартом в Москве

• [ ] Определил(а), входит ли мой ОКВЭД в Перечень № 1725.
• [ ] Подготовил(а) все локальные акты (ППК, СОУТ, ПДД, журналы контроля, договоры на дезинфекцию/дезинсекцию/дератизацию, удаление отходов).
• [ ] Провел(а) входной контроль сырья, пробы воды/воздуха/поверхностей (протоколы на руках).
• [ ] Получил(а) УКЭП на руководителя/ИП (действующую).
• [ ] Зашел(ла) на Госуслуги за 7-10 дней до открытия.
• [ ] Заполнил(а) форму верно (фактические адреса в Москве, правильные ОКВЭД).
• [ ] Подписал(а) УКЭП, отправил(а).
• [ ] Получил(а) уведомление о регистрации с номером и датой.
• [ ] Распечатал(а) / сохранил(а) уведомление о регистрации — храним в папке «Для проверяющих органов».
• [ ] Начал(а) деятельность в дату, указанную в уведомлении (или позже).

Статья подготовлена на основе информации с портала Госуслуг, сайта Управления Роспотребнадзора по г. Москве, текста 366-ФЗ и Постановления № 1725. Данные актуальны на . Перед подачей рекомендуется проверить актуальность форм на Госуслугах.

Автор экспертного комментария в первоисточнике: В* С* (gosuslugisovet.ru). Контактные данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.