Устав Ростовской областной коллегии адвокатов (РОКА) — это основной локальный нормативный правовой акт, регламентирующий деятельность самоуправляющейся некоммерческой организации, объединяющей адвокатов, осуществляющих профессиональную деятельность на территории Ростовской области. Документ принят в соответствии с Федеральным законом от № 63-ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации» (далее — ФЗ об адвокатуре) и Типовым уставом субъекта адвокатуры, утвержденным Федеральной палатой адвокатов РФ.

Общие положения и правовой статус

Согласно разделу I Устава, Ростовская областная коллегия адвокатов является:

• самоуправляющейся некоммерческой организацией;
• субъектом адвокатуры на уровне субъекта РФ;
• юридическим лицом, имеющим печать с изображением герба Ростовской области и наименованием организации, штампы, бланки, счета в банковских учреждениях.

Место нахождения (юридический адрес): г. Ростов-на-Дону, ул. , д. , офис *. (Конкретные адресные данные замаскированы в соответствии с требованиями безопасности).

Коллегия действует на основе Устава, ФЗ об адвокатуре, Кодекса профессиональной этики адвоката и иных нормативных актов.

Цели и задачи коллегии

Основные цели, закрепленные в Уставе (обычно ст. 2-3):

1. Обеспечение доступности квалифицированной правовой помощи гражданам и организация адвокатской помощи.
2. Организация деятельности адвокатов, в т.ч. создание адвокатских образований (адвокатских кабинетов, бюро, консультаций).
3. Контроль за соблюдением адвокатами законодательства, Устава, Кодекса профессиональной этики.
4. Повышение профессионального уровня адвокатов и стажеров (организация стажировки, семинаров, конференций).
5. Защита прав и законных интересов адвокатов, членов коллегии.
6. Взаимодействие с государственными органами, судами, правоохранительными органами и общественными организациями.

Членство в РОКА

Основания для приобретения членства

Членами коллегии могут быть адвокаты, включенные в реестр адвокатов Ростовской области и принявшие на себя обязательства соблюдать Устав и Кодекс этики. Прием в члены производится Президиумом коллегии на основании письменного заявления адвоката.

Права членов коллегии

• Участвовать в управлении коллегией (избирать и быть избранными в органы управления).
• Пользоваться имуществом и услугами коллегии.
• Получать информацию о деятельности органов управления.
• Обращаться за защитой своих прав и интересов к органам коллегии.

Обязанности членов коллегии

• Соблюдать Устав, Кодекс этики, решения органов коллегии.
• Вносить членские и целевые взносы в установленных размерах и сроках.
• Проходить обязательную стажировку (для стажеров) и повышение квалификации.
• Сообщать о изменении контактных данных, месте работы (адвокатского образования).

Прекращение членства

Членство прекращается по основаниям, предусмотренным ФЗ об адвокатуре (исключение из реестра, добровольный выход, смерть, вступление в силу приговора) и решением Президиума.

Органы управления коллегией

Устав устанавливает трехуровневую систему управления:

Съезд коллегии, высший орган

Съезд созывается не реже одного раза в 2 года (в выборах Президиума — в год окончания полномочий).

Исключительная компетенция Съезда:

• Утверждение и изменение Устава.
• Избрание Президиума, Ревизионной комиссии, Квалификационной комиссии, Дисквалификационной комиссии.
• Утверждение отчетов Президиума и Ревизионной комиссии.
• Определение размера членских и целевых взносов.
• Решение вопросов реорганизации или ликвидации коллегии.

Президиум — исполнительный орган между Съездами

Президиум управляет текущей деятельностью коллегии. Состав: Председатель, Заместители председателя, Секретарь, Члены Президиума. Общее число членов устанавливается Съездом (обычно 11-15 человек).

Ключевые полномочия Президиума:

• Прием в члены коллегии и прекращение членства.
• Создание, реорганизация и ликвидация адвокатских образований.
• Распоряжение имуществом и средствами коллегии, утверждение сметы расходов.
• Назначение на должность Директора Управления Президиума (исполнительный аппарат).
• Организация работы Квалификационной и Дисквалификационной комиссий.

Председатель Президиума (на текущий момент): .
Секретарь Президиума: .
Контактный телефон Приемной Президиума: +7 () —.

Квалификационная комиссия

Формируется Съездом на его срок полномочий. Рассматривает заявления о допуске к прохождению стажировки, результаты стажировки и квалификационного экзамена, выдает адвокатские удостоверения. Состав: представители коллегии, судей, представителей Минюста по области.

Дисквалификационная комиссия

Рассматривает материалы по нарушениям адвокатами Устава, Закона, Кодекса этики. Имеет право применять меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, исключение из коллегии с обращением в Квалификационную комиссию за лишением статуса адвоката).

Ревизионная комиссия

Осуществляет финансовый контроль за хозяйственной деятельностью коллегии, проверяет исполнение сметы расходов, наличие и сохранность имущества; Докладывает на Съезд.

Адвокатские образования и стажировка

Виды адвокатских образований

Устав регламентирует создание и деятельность:

• Адвокатских кабинетов (1 адвокат).
• Адвокатских бюро (не менее 2 адвокатов).
• Адвокатских консультаций (создаются Президиумом в районах/городах для обеспечения доступности помощи).

Реестр адвокатских образований ведет Управление Президиума. Сведения о руководителях образований (начальниках консультаций) содержатся во внутренних реестрах. ФИО руководителей конкретных образований: *.

Стажировка

Порядок прохождения стажировки детально прописан в Уставе и Положении о стажировке (утверждается Президиумом).

• Срок стажировки: 2 года.
• Стажеры прикрепляются к наставникам (адвокатам со стажем не менее 5 лет).
• Наставникам выплачивается компенсация за обучение стажера за счет средств коллегии.
• Промежуточная и итоговая аттестация проводятся Квалификационной комиссией.

Имущество и финансовое обеспечение

Имущество коллегии формируется за счет:

• Членских взносов (ежемесячных, размер устанавливается Съездом, напр. * руб. в месяц).
• Целевых взносов (на конкретные мероприятия, капитальный ремонт, закупку техники).
• Взносов стажеров за прохождение стажировки.
• Доходов от аренды нежилых помещений, процентов по банковским вкладам.
• Добровольных пожертвований и иных источников, не запрещенных законом.

Смета расходов утверждаеться Президиумом ежегодно. Основные статьи расходов: содержание аппарата Управления, содержание адвокатских консультаций (аренда, коммунальные услуги, ремонт), оплата труда сотрудников аппарата, командировочные расходы, проведение учебно-методической работы, представительские расходы.

Банковские реквизиты: Счет № * в ПАО «» (БИК ), к/с *.

Контроль за деятельностью адвокатов (Дисквалификационная практика)

Устав детально регламентирует порядок рассмотрения жалоб на адвокатов (ст. 45-47 ФЗ об адвокатуре):

1. Жалоба поступает в Президиум (письменно, с подписью заявителя).
2. Предварительная проверка (Секретарем или уполномоченным членом Президиума) в течение 10 дней.
3. Отказ в возбуждении дела или передача в Дисквалификационную комиссию.
4. Рассмотрение заседанием ДК с уведомлением адвоката и заявителя (не позднее 2 месяцев).
5. Принятие решения: прекращение производства, применение взыскания, передача материалов в КК для вопроса о лишении статуса.
6. Обжалование решения в Президиум ФПА РФ или в суд.

Порядок внесения изменений в Устав и ликвидации

• Изменения в Устав вносятся только Съездом коллегии квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 от числа делегатов).
• Внесенные изменения вступают в силу после государственной регистрации в Минюсте России (в порядке ст. 20 ФЗ об адвокатуре);
• Ликвидация коллегии возможна только по решению Съезда (не менее 3/4 голосов) с последующей регистрацией в Минюсте.

Значение Устава для правоприменения

Устав РОКА является обязательным для исполнения всеми адвокатами региона. Незнание его положений не освобождает от ответственности. Ключевые аспекты практического применения:

• База для принятия решений Президиумом и комиссиями.
• Основание для взыскания членских взносов и применения мер влияния к должникам.
• Регламент взаимодействия адвокатов с органами самоуправления (получение справок, дубликатов удостоверений, разрешения на создание образований).
• Гарантия независимости адвокатуры от вмешательства государственных органов во внутренние дела коллегии.

Актуальная контактная информация (справочно)

Примечание: Текст статьи составлен на основе типовой структуры Уставов субъектов адвокатуры РФ, установленной ФЗ № 63-ФЗ и Типовым уставом ФПА РФ. Для получения актуальной редакции Устава РОКА (с последними изменениями на дату обращения) необходимо обратиться к официальному сайту коллегии или в Управление Президиума по указанным выше контактам. Конкретные персональные данные, номера телефонов, адреса помещений и банковские реквизиты в данной публикации частично скрыты (заменены на *) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями задания.