История органов регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС) в Уральске (ныне Орал‚ Республика Казахстан) неразрывно связана с формированием советской государственности на территории Казахстана. Город Уральск играл уникальную роль как первая столица Казахской Автономной ССР (1920–1925 гг.)‚ что предопределило раннее возникновение и развитие системы ЗАГС в данном регионе.

Исторический контекст: Уральск, первая столица КазАССР

Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 26 августа 1920 года было образовано Казахское Автономное Областьное Комитет (Кирревком)‚ а затем — Казахская Автономная Социалистическая Советская Республика. Уральск стал её административным центром. Именно в этот период (1920–1925 гг.) закладывались основы советского законодательства об актах гражданского состояния на территории республики.

• Декрет СНК РСФСР от г. «Об установлении порядка регистрации актов гражданского состояния» вступил в силу на территории области сразу после установления советской власти.
• В 1920–1925 гг. функции управления ЗАГС осуществлялись через Наркомат внутренних дел (НКВД) КазАССР и соответствующие отделы уездных и городских исполкомов.
• После переноса столицы в Кзыл-Орду (1925) и затем в Алма-Ату (1929)‚ Уральск оставался крупным административным центром Западной области (с 1932 г. — Уральской области‚ с 1992 г., Западно-Казахстанской области).

Структура органов ЗАГС в Уральской области Казахской ССР

В период существования Казахской ССР (1936–1991 гг.) система ЗАГС в Уральской области имела трехуровневую иерархию:

1. Областное управление ЗАГС при Исполкоме Уральского облсовета — методический и контрольный центр.
2. Городское управление ЗАГС Уральска (ГорЗАГС) — вело учет в городе областного подчинения.
3. Районные и городские отделы ЗАГС при исполкомах районных и городских советов депутатов трудящихся (в составе области было около 12–14 районов в разные годы).

Ключевые функции и полномочия

Согласно «Положению о регистрации актов гражданского состояния в СССР» (утв. Законом Союза ССР от г.) и Кодексу о браке и семье КазССР (1969 г.)‚ Уральские органы ЗАГС осуществляли:

• Государственную регистрацию рождений‚ заключения и расторжения браков‚ усыновлений‚ установления отцовства‚ смены имени‚ смерти;
• Ведение учетных книг (томов) установленного образца.
• Выдачу свидетельств (справок) установленного образца гражданам.
• Взаимодействие с судами‚ прокуратурой‚ нотариатом и архивами.
• Статистическую отчетность в Областное управление статистики и Главное управление ЗАГС при Совете Министров КазССР (г. Алма-Ата).

Архивное наследие: Где хранятся документы?

Согласно законодательству РК и СССР‚ по истечении сроков хранения в самих органах ЗАГС (обычно 75–100 лет для книг учетных записей)‚ документы подлежат передаче в государственные архивы. Основным хранилищем документов Уральского областного и городского ЗАГС Казахской ССР является:

Коммунальное государственное учреждение «Государственный архив Западно-Казахстанской области управления культуры‚ развития языков и архивного дела»

Адрес: Республика Казахстан‚ Западно-Казахстанская область‚ город Уральск (Орал)‚ ул. ‚ д. ‚ офис .

Телефон справочной: +7 () —

Email: @*.kz

Примечание: Контактные данные частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности. Актуальные реквизиты рекомендуется уточнять на официальном портале egov.kz или сайте Архивного ведомства РК.

Состав фондов (ориентировочно)

В архиве формируются фонды следующих организаций (присвоенные номера фондов, *):

• Фонд Управления ЗАГС при Исполкоме Уральского облсовета (период: 1930–1990-е гг.).
• Фонд Городского отдела ЗАГС г. Уральска (период: 1920–1990-е гг.).
• Фонды районных отделов ЗАГС: Акзайский‚ Болейский‚ Бокейординский‚ Зelenovский‚ Казаталовский‚ Кармакалинский‚ Кизатский‚ Нобережнский‚ Перевозный‚ Тасбугетский‚ Фурмановский‚ Чапаевский и др. (сроки покрытия различаются‚ ранние фонды 1920-х гг. могут быть неполными из-за военного времени и реорганизаций).

Порядок получения справок и архивных выписок (современный этап)

На данный момент (по состоянию на ) получение документов‚ оформленных в Уральском ЗАГСе Казахской ССР‚ возможно двумя основными путями:

Через Центры обслуживания населения (ЦОН) / eGov.kz (для записей после 1990 г. и восстановленных)

• Гражданам РК: через портал egov.kz (услуга «Заказ справки из органов ЗАГС») или лично в любом ЦОН («Единый контактный центр»).
• Иностранным гражданам/лицам без гражданства: через консульские учреждения РК или по доверенности уполномоченного лица в ЦОН.
• Срок исполнения: от 1 до 5 рабочих дней (в зависимости от сложности поиска).

Архивный запрос в ГА Западно-Казахстанской области (для исторических записей‚ до 1990 г.)

Если запись не оцифрована или относится к периоду до внедрения единой базы данных (глубина архива)‚ необходимо обратиться в архив:

1. Написание официального запроса (бланк на сайте архива или в свободной форме с указанием: ФИО‚ дата/место события‚ родственные связи‚ цель получения).
2. Предоставление копий документов‚ подтверждающих личность заявителя и родственные связи (паспорт‚ свидетельства о рождении/браке родителей и т.д.).
3. Оплата архивных услуг (тарифы устанавливаются архивом‚ оплата через Казпочту или банковские приложения на реквизиты КГУ «ГА ЗКО»).
4. Сроки: стандартный поиск — до 30 календарных дней; срочный (за доплату) — до 10–15 дней.

Особенности поиска записей 1920–1950-х годов

Исследователям и родословным энтузиастам следует учитывать специфику документов раннего советского периода в Уральской области:

• Язык документов: До концу 1930-х гг. записи часто велись на казахском (арабицей/латиницей) и русском языках параллельно или смешанно.
• Территориальные изменения: В 1928–1930 гг. проводилась округация (Уральский округ)‚ в 1932 г. область ликвидирована и вошла в состав Западно-Казахстанской/Уральской области с центром в Уральске. Границы районов менялись многократно.
• Утраты фондов: Значительная часть книг учетных записей 1920–1940 гг. утеряна или повреждена (эвакуация‚ наводнения Урала‚ недостаточное финансирование архивов в 1990-е). Наличие конкретной записи лучше уточнять по описям (инвентарям) фондов * в читальном зале архива.
• Метрические книги до 1917 г.: Приходские метрические книги (рождение/венчание/погребение) уездного периода хранятся в тех же фондах архива (фонды духовного управления‚ уездных управлений)‚ но требуют отдельного поиска.

Нормативная база (для справки)

• Закон Казахской ССР «Об актах гражданского состояния» (от г. — переходный период).
• Кодекс о браке и семье Казахской ССР (1969 г.).
• Постановление Совета Министров КазССР «Об утверждении Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния» (переиздания 1970‚ 1984 гг.).
• Закон РК «Об архивном деле и архивах» (№ 239-V от г.).
• Правила предоставления архивных документов и сведений из них для использования‚ утвержденные Приказом Министра культуры и информации РК.

Уральский ЗАГС Казахской ССР прошел путь от уездных бюро регистрации при уездных исполкомах (1918–1920 гг.) до развитой сети областных‚ городских и районных отделов‚ обеспечивавших учет населения огромной территории Западного Казахстана. Сегодня правопреемником функций по хранению и выдаче исторических документов выступает Государственный архив Западно-Казахстанской области в г. Уральске. Для успешного получения справки рекомендуется заранее собрать максимально полную информацию о искомых лицах (ФИО‚ примерные даты‚ название села/района) и обратится в архив или ЦОН с полным пакетом документов‚ подтверждающих родство.

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных‚ сведений с сайтов Национального архива РК‚ ГА ЗКО и портала eGov.kz. Персональные данные сотрудников и конкретные номера телефонов/кабинетов скрыты (*).