Система управления в сфере природопользования в Воронеже и Воронежской области представляет собой многоуровневую иерархию органов исполнительной власти и надзорных ведомств. В их компетенцию входит реализация государственной политики в области охраны окружающей среды, рационального использования недр, водных, лесных и земельных ресурсов, а также осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением экологического законодательства. На актуальной является следующая структура управления.

Региональный уровень: Воронежская область

На уровне субъекта РФ ключевую роль играют министерство (департамент) и подведомственные учреждения, а также территориальные органы федеральных служб.

Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области

Является главным исполнительным органом государственной власти области по управлению в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

• Адрес: г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д. (вход со двора)
• Статус: Исполнительный орган государственной власти Воронежской области.
• Основные функции:
  • Государственное регулирование в сфере обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, водных объектов, недр, лесов, особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
  • Выдача лицензий на пользование недрами, заключение договоров водопользования, лесопользования.
  • Организация проведения государственной экологической экспертизы (регионального уровня).
  • Координация деятельности подведомственных учреждений.

Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области

В открытых источниках часто упоминается как синоним или структурное подразделение министерства, выполняющее управленческие функции по конкретным отраслям (водное хозяйство, лесное хозяйство, охрана ООПТ).

• Правовая основа: Положение об органе, утвержденное Правительством Воронежской области.
• Задачи: Реализация полномочий области по управлению природными ресурсами, ведение государственных кадастров (водных объектов, лесов), мониторинг состояния окружающей среды.

Областное государственное бюджетное учреждение (ОГБУ) «Управление природных ресурсов Воронежской области»

Создано в 2011 году путем изменения типа существующего учреждения. Является «рабочим органом» министерства.

• Функции:
  • Обеспечение деятельности по учета, мониторингу и охране объектов животного и растительного мира.
  • Организация охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
  • Управление региональными ООПТ (заказники, природные памятники).
  • Проведение лесоустроительных и лесосевоспроизводственных работ.

Федеральный уровень: Территориальные органы Росприроднадзора

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) осуществляет контроль и надзор. В 2019–2020 годах прошла реорганизацию: территориальные управления по субъектам объединены в межрегиональные.

Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора

На данный момент это главный федеральный надзорный орган на территории Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей.

• Юридический адрес (Воронеж): г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. *
• ИНН: 3664060362
• Контактные телефоны (справочно): 8 (473) -35—, 235—
• E-mail для обращений: rpn36@rpn.gov.ru (маска: rpn@rpn.gov.ru)
• Полномочия:
  • Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства о недрах, водных объектах, лесах, ООПТ, обращении с отходами I–IV классов опасности.
  • Рассмотрение заявлений о назначении статуса общественных инспекторов природы.
  • Ведение реестров (лицензий на недропользование, объектов НВОС и т;д.).
  • Принуждение к устранению нарушений экологического законодательства.

Важно: Ранее существовало «Управление Росприроднадзора по Воронежской области». В настоящее время его функции полностью переданы Центрально-Черноземному межрегиональному управлению. Обращения от имени Воронежской области адресуются именно в это межрегиональное управление (по адресу ул. Ломоносова, д. *).

Муниципальный уровень: Городской округ Воронеж

В пределах своей компетенции управление экологией осуществляет Администрация городского округа город Воронеж.

Управление экологии Администрации городского округа город Воронеж

Муниципальное учреждение, созданное для решения вопросов местного значения в области охраны окружающей среды.

• Адрес: г. Воронеж, ул. Плехановская, д. , этаж
• ИНН: 3666181838
• E-mail: eco*@voronezh-city.ru (маска)
• Официальные каналы связи:
  • VK: Официальная группа управления экологии
  • Telegram: t.me/ecolog_vrn
  • Одноклассники: ok.ru/ecologvrn
• Ключевые направления работы:
  • Организация сбора и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО) на территории города.
  • Контроль за содержанием зеленых насаждений, санitaires очисткой лесопарков.
  • Мониторинг качества атмосферного воздуха (взаимодействие с Росгидромет).
  • Рассмотрение обращений граждан по экологическим нарушениям (свалки, вырубки, загрязнение рек).
  • Разработка экологических программ и планов города.

Взаимодействие и порядок обращений граждан

Понимание раздела компетенций позволяет гражданам и организациям адресовать обращения по адресу:

1. Вопросы лицензирования недропользования, крупных выбросов/сбросов, обращения с отходами I–II класса опасности, проверки предприятий: Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора (ул. Ломоносова, д; *).
2. Вопросы регионального природопользования (водоотведение, заготовка древесины на лесфонде области, региональные ООПТ, лицензии на отходы III–IV класса): Минприроды Воронежской области (ул. Фридриха Энгельса, д. ) или ОГБУ «Управление природных ресурсов».
3. Вопросы благоустройства, вывоз мусора, вырубка деревьев во дворах/парках, локальные свалки, шум, парковка на газонах: Управление экологии Администрации г. Воронежа (ул. Плехановская, д. *).

Инструменты государственного управления

Для реализации управленческих функций используются следующие правовые и организационные инструменты:

• Нормативное правовое регулирование: Законы Воронежской области («Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об обращении с отходами»), Постановления Правительства области, Распоряжения Губернатора.
• Планирование: Схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов, Лесоустройственные проекты, Планы управления качеством воздуха, Региональная схема обращения с отходами.
• Экономические механизмы: Платежи за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), плата за загрязнение окружающей среды в пределах/сверх ПДВ/ПДС, арендные платежи за пользование водными объектами/лесным фондом.
• Информационные системы: ГИС «Экология», Реестр объектов НВОС, ЕГРЗ (Единый государственный реестр загрязненных земель), карты ООПТ.
• Общественный контроль: Институт общественных инспекторов природы (назначаются Росприроднадзором), общественные советы при Минприроды и Управлении экологии города.

Актуальные проблемы и тренды (на 2026 год)

• Реформа обращения с отходами: Переход к новой модели ТБО, строительство комплексов по переработке, ликвидация несанкционированных свалок (нацпроект «Экология»).
• Качество воздуха: Реализация плана по снижению уровня загрязнения воздуха в г. Воронеже (перевод котельных на газ, обновление автопарка, зазеленение).
• Водные ресурсы: Реабилитация р. Воронеж и притоков, укрепление берегов, борьба с заилением.
• Цифровизация: Внедрение автоматизированных систем учета выбросов (АСУВ) на предприятиях категории I, электронное документооборот с надзорными органами.

Справочная таблица контактов (с маскировкой персональных данных)

Резюме: Управление в сфере природопользования в Воронеже построено по вертикали власти: федеральный надзор (Росприроднадзор) — региональное управление (Минприроды/Департамент/ОГБУ) — муниципальное регулирование (Управление экологии города). Эффективное взаимодействие этих уровней, поддержка общественными инспекторами и цифровизация процессов являются залогом экологического благополучия региона.

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета по состоянию на . Контактные данные (телефоны, точные номера кабинетов, фамилии руководителей) частично замаскированы (*) в целях безопасности и актуальности. Для получения точной информации рекомендуется обращаться на официальные порталы: vrn.ru (портал Воронежской области), voronezh-city.ru (сайт администрации города), rpn.gov.ru (сайт Росприроднадзора).