Военно-патриотическое воспитание (ВПВ) представляет собой сложную, многоуровневую систему, целевое управление которой требует координации усилий государственных органов, образовательных организаций, общественных структур и силовых ведомств. Эффективность управления в этой сфере определяет не только уровень готовности молодежи к исполнению воинской обязанности, но и устойчивость гражданского общества, сохранение исторической памяти и укрепление национальной идентичности.

Нормативно-правовая основа управления

Управление ВПВ строится на иерархии нормативных правовых актов, обеспечивающих законность, преемственность и обязательность решений для всех субъектов процесса.

Международный и конституционный уровень

• Устав ООН и Всеобщая декларация прав человека — базовые принципы мира и безопасности.
• Конституция Республики Беларусь (статьи, касающиеся защиты Отечества, государственных символов, роли Вооруженных Сил).
• Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, стратегический документ, определяющий ВПВ как элемент обеспечения идеологической и военно-политической безопасности.

Специализированные законы и указы

1. Закон РБ «ОВоенно-патриотическом воспитании граждан Республики Беларусь» — основной отраслевой закон, регламентирующий цели, задачи, принципы, субъектов и объекты управления.
2. Указы Президента РБ (например, Указ № * от .. г. «О мерах по совершенствованию работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи»), устанавливающие организационно-распорядительную структуру.
3. Закон РБ «Об универсальной воинской обязанности и военной службе» — связь ВПВ с призывом и прохождением службы.

Подзаконные акты и ведомственные документы

Ключевую операционную роль играют:

• Постановления Совета Министров РБ (Правила организации ВПВ, типовые программы).
• Приказы Министерства обороны РБ, Министерства образования РБ, Министерства внутренних дел РБ, КГБ РБ, МЧС РБ.
• Региональные программы (областные, Минский городской исполнительный комитет) на соответствующие периоды (например, на 2024–2026 гг.).

Организационная структура управления (Субъекты управления)

Система управления ВПВ в Республике Беларусь имеет четкую вертикаль власти и горизонтальные межведомственные связи.

Высший уровень: Стратегическое руководство

• Президент Республики Беларусь — Верховный Главнокомандующий, определяет главные направления государственной политики.
• Совет Безопасности РБ — координирует вопросы военно-патриотического воспитания в аспекте национальной безопасности.
• Совет Министров РБ — осуществляет общее руководство, утверждает государственные программы.

Центральный (ведомственный) уровень: Методологическое и организационное обеспечение

Создан Межведомственный координационный совет по военно-патриотическому воспитанию (или аналогичный коллегиальный орган под СМ РБ), в состав которого входят руководители (или их заместители) ключевых ведомств:

• Министерство обороны РБ — главный координатор, база для военно-прикладной подготовки, Военно-спортивные игры «Зашита», курсы юных дружинников.
• Министерство образования РБ — интеграция ВПВ в учебные планы (предмет «Военно-патриотическое воспитание» в 10–11 классах), работа школьных музеев, поисковых отрядов.
• Министерство информации РБ — информационное сопровождение, пропаганда героического прошлого, контроль за исторической правдой в СМИ.
• Общественные объединения: БРСМ, Белорусское республиканское объединение офицеров, Общество ветеранов, Белорусское общество охраны памятников истории и культуры.

Региональный и местный уровень: Исполнительское управление

На местах управление осуществляют:

• Областные (Минский городской) исполнительные комитеты — через отделы образования, идеологической работы, комиссии по делам несовершеннолетних (КДН).
• Районные (городские) исполкомы — непосредственная организация мероприятий, взаимодействие с воинскими частями, размещенными на территории.
• Военные комиссариаты — работа с призывниками, профотбор, взаимодействие со школами.
• Командиры воинских частей/военных соединений — patronage (опека) над учебными заведениями, проведение полевых выходов, уроков мужества.

Базовый уровень: Субъекты непосредственной реализации

• Образовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, ВУЗы, колледжи) — через директоров, завучей по ВР, организаторов обучающихся, руководителей военно-патриотических клубов (ВПК).
• Санаторные школа-интернаты и специальные учебные заведения (как, например, Зельвенская государственная санаторная школа-интернат), где ВПВ интегрировано в режим дня и лечебно-воспитательный процесс.
• Детско-юношеские центры, станции юных техников, спортивные школы.

Целеполагание и ключевые задачи управления (на примере Беларуси)

Исходя из анализа государственной политики (в т.ч. материалов Зельвенской ГСШИ), управление ВПВ направлено на достижение стратегической цели: формирование у молодежи устойчивого желания способствовать процветанию Родине и стремления защищать её от врагов.

Основные задачи управления процессом:

1. Идеологическая: Привитие глубокого уважения к национальному наследию, традициям, обычаям, культуре, религиям народа Беларуси; разъяснение Конституции РБ.
2. Символическая: Привитие уважения к Государственному гербу, флагу, гимну РБ, основанным на героической истории.
3. Историческая: Сохранение исторической правды о Великой Отечественной войне, борьба с фальсификацией истории, поддержка поискового движения.
4. Военно-прикладная: Подготовка юношей к призыву (физическая подготовка, тактическая, огневая, медицинская, топографическая).
5. Гражданско-правовая: Формирование правовой культуры, понимания прав и обязанностей гражданина-защитника Отечества.
6. Межнациональная: Воспитание культуры межнационального общения, единства народа вне зависимости от этнической неоднородности.

Основные формы и методы управления деятельностью

Управление реализуется через цикл: Планирование → Организация → Мотивация → Контроль → Анализ → Корректировка.

Планирование

• Разработка и утверждение Ежегодных планов работы по ВПВ на всех уровнях (республиканский, областной, районный, учреждение).
• Внеплановые мероприятия к памятным датам (День Победы, День Независимости, День защитников Отечества, Деньseniorов).

Организация и координация

• Патронаж (опека): Военные части курируют школы (подписание актов о патронаже). Пример: воинская часть № * курирует Зельвенскую ГСШИ.
• Создание ВПК и отрядов: «Поиск», «Юнармеец», «Кадетский класс», «Военно-спортивные игры «Зашита»
• Музеефикация: Создание и актуализация школьных музеев воинской славы, комнат воинской и трудовой славы. Цифровой паспортизация экспонатов.

Мотивация и стимулирование

• Система поощрений: грамоты Минобороны, МО, БРСМ, ценные подарки, путевки в ЛОЛ «Зубренок», «Оранжерея».
• Награждение медалями общественных объединений (БРОО, Общество ветеранов).
• Преимущества при поступлении в военные ВУЗы, прохождении профотбора.

Контроль и мониторинг эффективности (Ключевой элемент управления)

Без обратной связи управление невозможно. Используются:

• Отчетность: Квартальные, полугодовые, годовые отчеты исполкомов и ведомств в вышестоящие инстанции.
• Проверки (ревизии): Выездные заседания коллегий министерств, проверки готовности к призыву, проверки состояния ВПК.
• Рейтинговые оценки: Конкурсы «Лучший военно-патриотический клуб», «Лучший школьный музей», «Лучший организатор ВПВ».
• Социологические опросы: Мониторинг патриотического настроения молодежи (уровень гордости за страну, готовность к защите, знание истории).
• Показатели призыва: % явившихся в военкомат, % годных к службе, % поступивших в военные ВУЗы, % отсрочек/уклонений.

Информационно-методическое обеспечение управления

Современное управление требует цифровизации процессов:

• Единые информационные ресурсы: Сайты Минобороны (военкомат.бел, mil.by), порталы образования (adu.by, edu.gov.by) с разделами ВПВ.
• Методические рекомендации: Типовые программы курсов «Военно-патриотическое воспитание» (10–11 кл.), программы ВПК, сценарии мероприятий (уроки мужества, «Зарница», «Орленок»).
• Обучение кадров: Курсы повышения квалификации для организаторов ВПВ, руководителей ВПК, учителей истории/обществознания на базе БГУ, БГПУ, Военной академии, Института воспитания.

Специфика управления в специальных учебных заведенияheden (на примере санаторных школах-интернатов)

Управление ВПВ в организациях типа Зельвенской государственной санаторной школы-интерната имеет свою специфику, связанную с режимом пребывания обучающихся 24/7 и профилем здоровья:

• Интеграция в режим дня: ВПВ не ограничивается уроками, а проникает в утренние строя, пешие походы, спортивные праздники, трудовые десанты.
• Адаптивные программы: Учет состояния здоровья (группы здоровья) при планировании военно-спортивных игр и полевых выходов.
• Психолого-педагогическое сопровождение: Акцент на формировании устойчивости, волевых качеств, преодолении страхов (высота, вода, огонь) в безопасной среде.
• Работа с родителями/опекунами: Специфическое взаимодействие через советы школы, родительские собрания, индивидуальные консультации (телефоны ответственных: —).

Современные вызовы и перспективы развития системы управления

Вызовы

• Информационная война: Необходимость оперативного реагирования на фейки, деструктивный контент в соцсетях (Telegram, TikTok, Instagram). Внедрение медиаграмотности в ВПВ.
• Кадровый дефицит: Нехватка квалифицированных организаторов ВПВ, офицеров-резервистов для работы в школах.
• Материально-техническая база: Износ обучающих полигонов, нехватка образцов оружия (АК-74М/АК-12 для обучения), БЛА, симуляторов.
• Формализм: Риск замены реальной воспитательной работы отчетностью и разовыми акциями.

Направления совершенствования управления (на 2026–2030 гг.)

1. Цифровизация: Внедрение АИС «Военно-патриотическое воспитание» для учета ВПК, участников, инвентаря, планов/отчетов в режиме реального времени.
2. Модульное обучение: Переход к гибким модулям (дроноведение, кибербезопасность, тактическая медицина, радиационно-химическая защита) вместо жестких программ.
3. Практико-ориентированность: Увеличение доли полевых занятий, тактических игр с использованием лазертага/пейнтбола, выживания в автономных условиях.
4. Межведомственная интеграция: Единые центры подготовки на базе воинских частей для школьников и студентов (объединение ресурсов МО, МВД, МЧС, КГБ).
5. Работа с семьей: Развитие движения «Семейные клубы по ВПВ», вовлечение ветеранов СВО/Афганистана/Чернобыля в менторство.

Управление в области военно-патриотического воспитания — это не просто административный процесс распределения й, а сложная социальная технология, требующая системного подхода, межведомственного взаимодействия и глубокой проработки гуманитарного компонента. Ключевым условием успеха является переход от декларативных целей к измеримым результатам: уровню исторической грамотности, физической и психологической готовности призывников, высокому моральному духу молодежи и отсутствию разрывов в передаче исторической памяти между поколениями.

Эффективная система управления, опирающаяся на сильную нормативную базу (Конституция, Закон о ВПВ, указы Президента), четкую вертикаль ответственности (от Совета Безопасности до классного руководителя и командира ВПК) и современные инструменты мониторинга, способна обеспечить национальную безопасность и суверенитет Республики Беларусь в долгосрочной перспективе.

Статья подготовлена на основе анализа действующего законодательства РБ, материалов Министерства обороны РБ, Министерства образования РБ и открытых источников (в т.ч. опыт Зельвенской ГСШИ). Данные актуальны на . Контактные данные ответственных лиц и конкретные адреса воинских частей частично скрыты в соответствии с правилами информационной безопасности (*).