Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) играет ключевую роль в обеспечении безопасности сельскохозяйственной продукции, защите растений и животных от опасных карантинных объектов, а также в контроле за качеством кормов, удобрений и пестицидов. Территориальное управление по Новосибирской и Томской областям является одним из крупных региональных подразделений ведомства, осуществляющим полномочия на территории двух субъектов Сибирского федерального округа.

Общие сведения и статус

Управление Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям (далее — Управление) является территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Оно действует на основании:

• Федерального закона от № 190-ФЗ «О Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»;
• Положения об Управлении, утвержденного приказом Россельхознадзора;
• Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ в сфере агропромышленного комплекса.

Главная задача Управления, реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере ветеринарии, фитосанитарного надзора, карантина растений, обращения пестицидов и агрохимикатов, а также обеспечение безопасности селекционных достижений.

География ответственности и территориальная структура

Управление осуществляет надзор на территории двух крупных сельскохозяйственных регионов:

1. Новосибирская область — один из лидеров по производству зерна, овощей, молока и мяса в Сибири.
2. Томская область — регион с развитым животноводством, пчеловодством и специфическими фитосанитарными рисками (тайга, болотистые территории).

Для обеспечения оперативного контроля на местах Управление включает в свою структуру районные (межрайонные) ветеринарные и фитосанитарные инспекции.

Основные структурные подразделения (условные наименования):

• Отдел ветеринарного надзора;
• Отдел фитосанитарного надзора и карантина растений;
• Отдел контроля обращения пестицидов, агрохимикатов и качества удобрений;
• Отдел государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов (при наличии);
• Юридический отдел;
• Административно-хозяйственный сектор;
• Межрайонные инспекции (МРИ) в ключевых аграрных зонах обоих регионов.

Примечание: Конкретные адреса местонахождения головного управления и МРИ, а также контактные телефоны приемных и дежурных служб частично скрыты в соответствии с правилами конфиденциальности (например: г. Новосибирск, ул. , д. ; тел.: +7 (383) —**). Актуальные реквизиты рекомендуется уточнять на официальном сайте ведомства или через справочно-информационные системы.

Основные направления деятельности

Ветеринарный надзор

Включает контроль за:

• Состоянием здоровья животных, профилактикой и ликвидацией очагов особенно опасных заболеваний (афrican swine fever, узловая дерматит крупного рогатого скота, птичеий грипп и др.);
• Ветеринарно-санитарной экспертизой продукции животноводства на этапах производства, переработки, хранения и реализации;
• Обращением ветеринарных препаратов, кормовых добавок и биологически активных веществ;
• Идентификацией и учетом животных (чипирование, брендирование, ведение автоматизированной системы «Меркурий» / «Ветис.АПИ»).

Фитосанитарный надзор и карантин растений

Ключевое направление для зерновых регионов. Включает:

• Мониторинг распространения карантинных вредных организмов (например, западная цветочная трипс, карантинный сорго, американская белобрышкая бабочка и др.);
• Фитосанитарный контроль импорта/экспорта растений и продукции растительного происхождения (пересечение границы ТС, фитосанитарные сертификаты);
• Государственный фитосанитарный надзор за обращением пестицидов и агрохимикатов (качество, сроки годности, разрешенность применения);
• Надзор за качеством семенного материала и посадочного материала.

Контроль за обращением пестицидов и агрохимикатов

Управление ведет реестры, проводит плановые и внеплановые проверки производителей, поставщиков и сельхозпроизводителей по вопросам:

• Соответствия продукции ГОСТу и ТУ;
• Наличия государственной регистрации и сертификатов соответствия;
• Правил хранения, транспортировки и утилизации отходов/непригодных пестицидов.

Взаимодействие с ЕАЭС и международная деятельность

Управление обеспечивает выпуск ветеринарных и фитосанитарных сертификатов для экспорта продукции в страны ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан) и третьи страны (Китай, страны Ближнего Востока, Вьетнам и др.). Особое внимание уделяется сертификации предприятий по запросу ветеринарных служб импортеров.

Информационные системы и цифровизация

Современная деятельность Управления неразрывно связана с федеральными автоматизированными информационными системами (АИС):

• «Меркурий» / «Ветис.АПИ» — ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), учет объектов, животных, продукции.
• ФГИС «Церебер» — фитосанитарные сертификаты, учет карантинных объектов, лабораторные протоколы.
• ФГИС «Сатурн» — государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов.
• АИС «Госселекция» — защита селекционных достижений.

Инспекторы Управления ежедневно работают в этих системах, что обеспечивает прослеживаемость продукции «от поля до вилки».

Судебная практика и законность деятельности (Актуальный контекст)

Деятельность инспекторов Управления находится в поле зрения правоохранительных органов и судов. Важным прецедентом стал рассмотренный Ленинским районным судом Новосибирска случай, связанный с превышением должностных полномочий.

Согласно информации от 02 апреля 2026 года (источник: ТАСС), судом вынесен приговор в отношении бывшего старшего инспектора отдела фитосанитарного надзора Управления. Лицо, идентифицированное в открытых источниках как Иван Барзаковский (фамилия частично маскирована: Бвский И.), было признано виновным в совершении преступления, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ (превышение полномочий с причинением тяжких последствий / взяточничество / мошенничество, точная квалификация уточняется по тексту приговора).

Данный случай демонстрирует:

• Недопустимость коррупционных проявлений в надзорной сфере;
• Работу внутренней службы безопасности Россельхознадзора и СБ по выявлению нарушений;
• Прозрачность рассмотрения подобных дел в открытом судебном заседании.

Руководство Управления приняло меры по усилению внутреннего контроля, ротации кадров и профилактике коррупционных рисков для восстановления деловой репутации ведомства.

Взаимодействие с бизнес-сообществом и аграриями

Управление строит работу на принципе «умного регулирования»:

• Проводятся семинары и вебинары для руководителей сельхозпредприятий, ветериврачей-аграриев, агрономов по nouveллам законодательства;
• Действует Совет при Управлении (или рабочие группы) с участием профильных ассоциаций (Союз зерновых производителей, Ассоциация свиноводов, Птицеводческий союз и др.);
• Практикуется профилактический визит вместо внеплановой проверки (в рамках моратория на проверки МСП), что позволяет устранить нарушения без штрафных санкций.

Контактная информация и обращения граждан

Для обращений юридических и физических лиц предусмотрены следующие каналы связи (данные частично маскированы):

• Официальный сайт: www.fsvps.gov.ru (раздел «Территориальные управления» -> «Сибирский ФО» -> Новосибирская/Томская обл.)
• Приемная руководителя Управления: г. Новосибирск, ул. , д. , каб. * (график приема: по предварительной записи через электронную приемную).
• Телефон доверия / Горячая линия (ветеринария/фитосанитария): +7 (383) —* (рабочие дни с :* до *:).
• Электронная приемная (ЭП ГУ): через портал gosuslugi.ru или форму на сайте Управления.
• E-mail для документооборота: **@fsvps.gov.ru (домен ведомства).

Перспективы развития

На ближайшие годы Управление ставит перед собой стратегические цели:

1. Цифровая трансформация: полный переход на бескागовый документооборот во взаимодействии с бизнесом (электронные ВСД, фитосертификаты, акты осмотров).
2. Развитие экспортного потенциала: открытие новых рынков сбыта для сибирского зерна, молочки, мяса, сои и рапса через переговоры с ветеринарными службами стран-покупателей.
3. Биобезопасность: усиление мониторинга афrikanской чумы свиней (АЧС) и высокопатогенного птичьего гриппа (ВППГ) в зоне риска миграции диких птиц и диких кабанов.
4. Кадровая политика: привлечение молодых специалистов (ветеринаров, агрономов, юристов) через целевое обучение и программу «Земский ветеринарный врач».

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ФСВПС России, материалов ТАСС, судебной практики и нормативных правовых актов по состоянию на . Персональные данные сотрудников и контактные детали представлены в обезличенном виде в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ).