Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) осуществляет свою деятельность на территории субъектов РФ через территориальные органы. Управление по Республике Татарстан является ключевым региональным структурным подразделением, обеспечивающим выполнение полномочий ведомства в сфере охраны окружающей среды, недропользования и обращения с отходами на территории региона.

Общие сведения и правовая основа

Деятельность Управления регулируется:

• Федеральным законом от № 119-ФЗ «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования»;
• Положением об Управлении, утвержденным приказом Росприроднадзора;
• Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и приказами Главы Росприроднадзора.

Главной задачей органа является государственный надзор (контроль) за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды, недропользования, обращения с отходами, а также в сфере сохранения биологического разнообразия.

Основные направления деятельности

В компетенцию Управления по Республике Татарстан входят следующие ключевые блоки работ:

Государственный экологический надзор

• Проверка соблюдения требований экологического законодательства субъектами хозяйствания (плановые и внеплановые проверки, профилактические визиты, контрольные закупки).
• Надзор за состоянием атмосферного воздуха, водных объектов, земель и недр.
• Контроль за соблюдением условий лицензий на воздействие на окружающую среду (выбросы, сбросы, размещение отходов).

Недропользование

• Выдача лицензий на недропользование (геологическое изучение, добыча полезных ископаемых) в пределах полномочий, делегированных Центральным аппаратом.
• Надзор за рациональным использованием и охраной недр при проведении геологоразведочных и горных работ.
• Ведение государственного учета запасов полезных ископаемых на территории региона.

Обращение с отходами

• Контроль за соблюдением правил обращения с отходами производства и потребления (классов I–IV опасности).
• Ведение регионального реестра объектов размещения отходов.
• Надзор за ликвидацией несанкционированных свалок.

Охрана биологического разнообразия и особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

• Государственный надзор за соблюдением режима особо охраняемых природных территорий федерального значения (национальные парки, заповедники).
• Контроль за оборотом объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Республики Татарстан.
• Выдача разрешений на изъятие (уничтожение) объектов животного мира в целях регулирования численности.

Государственная экологическая экспертиза и НВОС

• Организация работы по рассмотрению материалов государственной экологической экспертизы (взаимодействие с федеральным центром).
• Принятие заключений о нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (НДВ/НДС) для объектов I категории НВОС (взаимодействие с Минэкологии РТ и Центральным аппаратом).

Организационная структура

Структура Управления типово для территориальных органов и включает функциональные департаменты (управления), отраслевые инспекции и территориальные инспекции (по районам/зонам).

Основные структурные подразделения (типовые):

1. Департамент государственного экологического надзора — организация и проведение проверок, рассмотрение отчетности.
2. Департамент недропользования и государственной геологической учета — лицензирование, надзор за недропользователями.
3. Департамент по обращению с отходами и химической безопасностью, контроль обращения с отходами, разрешительная документация.
4. Отдел охраны биологического разнообразия и ООПТ, вопросы охоты, рыболовства, Красных книг, ООПТ.
5. Юридический отдел, судебное представительство, правовая экспертиза актов, работа с административными делами.
6. Административно-хозяйственный отдел — кадры, финансы, документация, материально-техническое обеспечение.
7. Территориальные инспекции (Межрайонные экологические прокуратуры/инспекции) — осуществляют надзор на территориях групп районов Республики (например, Казанская, Набережночельнинская, Нижнекамская, Альметьевская и др.).

Примечание: Точный перечень и наименования структурных подразделений могут меняться в связи с приказами Главы Росприроднадзора. Актуальную структуру рекомендуется уточнять на официальном сайте.

Руководство

Начальник Управления назначается и освобождается от должности приказом Главы Росприроднадзора.

• Начальник Управления: * * * (ФИО скрыто в соответствии с правилами безопасности).
• Заместители начальника: курируют отдельные направления (надзор, недра, отходы, правовое обеспечение, административно-хозяйственная работа). ФИО заместителей: * * , * * и др.

Контактная информация

Официальные реквизиты для обращений граждан и организаций:

Электронные сервисы и взаимодействие

Управление активно внедряет цифровые форматы работы:

• Госуслуги (ЕПГУ) / Портал Госуслуг РТ: подача заявлений на выдачу лицензий, разрешений, уведомлений об обращении с отходами, жалоб на экологические нарушения.
• АИС «Экология» / ФГИС «Экологический надзор»: сдача отчетности (Декларации о плате за НВОС, Отчеты об отходах, ПОД/ПОС) исключительно в электронном виде.
• Интерактивный прием на сайте: возможность задать вопрос специалисту, отправить жалобу на загрязнение, незаконную свалку, вырубку леса и т.д.
• Кадастры и реестры: доступ к сведениям о лицензиях на недропользование, объектах размещения отходов, заключениях ГЭЭ через публичные реестры на сайте Росприроднадзора.

Особенности работы на территории Республики Татарстан

Республика Татарстан обладает высокой промышленной плотностью (нефтепереработка, нефтехимия, машиностроение, авиация), что накладывает специфику на работу Управления:

• Крупные НВОС: На территории региона расположено значительное количество объектов I категории НВОС (ПАО «Татнефть», ПАО «Нижнекамскнефтехим», ПАО «Казаньоргсинтез», Завод «ПО «Стрелла» и др.), требующих постоянного надзора за соблюдением НДВ/НДС и лимитов размещения отходов.
• Недропользование: Активная лицензирование и контроль за разработкой нефтяных и газовых месторождений (Романинское, Бавенское и др.), а также месторождений строительных материалов.
• Водные объекты: Контроль за состоянием рек Волга, Кама, Вятка, Белой и водохранилищ (Куйбышевское, Нижнекамское) — приоритетное направление.
• ООПТ: Надзор за Государственным природным заповедником «Приволжская лесостепь», Национальным парком «Нижняя Кама», заказниками федерального значения.

Порядок обращения с жалобой или сообщением о нарушении

Гражданине и организации имеют право обратиться в Управление по следующим основаниям:

1. Факты загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов, почвы.
2. Несанкционированная свалка отходов.
3. Незаконная рубка леса, браконьерство, незаконная добыча полезных ископаемых.
4. Нарушение режима ООПТ.
5. Отсутствие или несоответствие разрешительной документации (лицензий, разрешений на выбросы/сбросы, лимитов отходов).

Способы подачи:

• Через личный кабинет на Госуслугах (раздел «Жалобы и заявления» -> «Охрана окружающей среды»).
• На официальном сайте Управления (раздел «Обращения граждан» / «Доверительный телефон»).
• Почтовым отправлением на юридический адрес (с уведомлением о вручении).
• Лично в приемной (после предварительной записи).

Важно: В обращении необходимо указать конкретное место (адрес, координаты, ориентиры), время обнаружения нарушения, описание факта, прикрепить фото/видео доказательства. Анонимные обращения не рассматриваются, однако личность заявителя защищается законом.

Административная ответственность

По результатам проверок и рассмотрения обращений Управление составляет протоколы об административных правонарушениях (КоАП РФ, Законы РТ):

• Ст. 8.1 КоАП РФ — Нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
• Ст. 8.2 КоАП РФ — Нарушение правил охраны и использования недр.
• Ст. 8.31 КоАП РФ — Нарушение требований в области обращения с отходами.
• Ст. 8.39 КоАП РФ — Нарушение правил охраны водных объектов.
• Ст. 8.41 КоАП РФ — Нарушение правил охраны атмосферного воздуха.

Размеры штрафов для должностных лиц, ИП и юрлиц различаются и регулярно индексируются. За повторные нарушения предусмотрена административная приостановка деятельности объекта (до 90 суток).

Полезные ссылки и ресурсы

• Сайт Управления: tatarstan.prirodnadzor.ru — новости, реестры, нормативная база, контакты структурных подразделений.
• Сайт Росприроднадзора (ЦА): prirodnadzor.gov.ru, федеральные нормативные акты, федеральные реестры, формы отчетности.
• ФГИС «Экологический надзор»: eco.gov.ru — сдача отчетности, получение услуг.
• Минэкологии Республики Татарстан: региональный орган исполнительной власти (взаимодействует с Управлением по вопросам госзаказа на НИР, региональных программ, ООПТ регионального значения).

Данная статья носит справочный характер. Контактные данные, структура и руководство могут изменяться. Для получения актуальной информации перед визитом или направлением официального запроса обязательно сверяйтесь с официальным сайтом Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан или звоните в справочную службу.