Управление по работе с обращениями граждан (далее — Управление) является ключевым структурным подразделением Администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, обеспечивающим реализацию конституционного права граждан на обращение в государственные органы. Оно функционирует как общественная приемная Губернатора области и играет центральную роль в системе обратной связи между властью и обществом.
Правовая основа деятельности
Деятельность Управления регламентируется рядом нормативных правовых актов регионального и федерального уровня. Ключевыми документами, определяющими порядок работы с обращениями, являются:
- Постановление Губернатора Новосибирской области от № 86 «О создании мобильной приемной Губернатора Новосибирской области в администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области при управлении по работе с обращениями граждан — общественной приемной Губернатора области».
- Постановление Губернатора Новосибирской области от № 160 о внесении изменений в постановление от № 86.
- Инструкция об организации работы с обращениями граждан (утверждена распоряжением администрации Новосибирского района от № 407-ра, с изменениями по распоряжению 336-ра от ).
- Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Данные акты устанавливают порядок организации личного приема граждан Губернатором области, первыми заместителями Губернатора, заместителями Губернатора, руководителем аппарата администрации области и руководителями ведомств, а также осуществление контроля за соблюдением сроков рассмотрения обращений.
Основные функции и полномочия
Управление выполняет комплекс задач по обеспечению взаимодействия с населением:
- Прием, регистрация и учет всех поступающих обращений граждан (письменных, электронных, устных при личном приеме).
- Распределение обращений по компетенции между структурными подразделениями Администрации, Правительством области, областными исполнительными органами власти, федеральными органами в регионе и органами местного самоуправления.
- Контроль за исполнением поручений Губернатора и руководства Администрации по обращениям граждан, а также контроль за соблюдением законных сроков рассмотрения.
- Организация личного приема граждан руководством области и ведомств.
- Аналитическая работа: выявление системных проблем, поднятых в обращениях, подготовка докладов и справок для руководства области.
- Информирование граждан о ходе рассмотрения их обращений и результатах решения поставленных вопросов.
- Обеспечение деятельности Мобильной приемной Губернатора области.
Структура Управления
Согласно сведениям из открытых источников, в состав Управления входят:
- Аналитический отдел, осуществляет анализ поступивших обращений, выявляет закономерности и готовит аналитические справки для руководства области.
- Отдел регистрации и контроля (или аналогичный по функции подраздел) — ведет учет входящей/исходящей корреспонденции, контролирует сроки исполнения.
- Секретариат приемной / Группа работы с посетителями — обеспечивает организацию личного приема граждан, консультирует обратившихся по вопросам заполнения заявлений и компетенции органов власти.
Примечание: Точное наименование внутренних отделов может меняться в связи с административными реформами; актуальную структуру лучше уточнять по справочным телефонам.
Руководство Управлением (персональные данные частично скрыты)
В разные периоды руководство Управлением осуществляли разные лица. Согласно доступной информации:
- Начальник Управления по работе с обращениями граждан — общественной приемной Губернатора области: Покровская Ирина Анатольевна (указана в источниках как занимающая должность).
- Заместитель начальника / Начальник отдела (в разные годы): Баранов Игорь Геннадьевич (указан в контексте контактных телефонов Управления).
Внимание: В целях соблюдения политики конфиденциальности и защиты персональных данных, в данной статье фамилии, имена, отчества и служебные телефоны конкретных должностных лиц приведены в том виде, в котором они фигурируют в открытых официальных реестрах и справочниках на момент сбора информации . Для актуальной информации о руководителях структурных подразделений рекомендуется обращаться к официальному сайту Администрации Губернатора Новосибирской области.
Контактная информация и адреса (чувствительные данные замаскированы)
Приемная находится в здании Администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Почтовый и фактический адрес:
Адрес: г. Новосибирск, Красный пр., 18 (здание «Дома Советов» / Администрация Губернатора).
Кабинет приемной (для личного обращения): каб. 267 (уточняйте на информационном стенде в вестибюле, так как номера кабинетов могут меняться).
Телефоны справочно-информационного характера:
Для предварительной записи на прием, уточнения статуса обращения или консультации по компетенции:
- Главный справочный телефон Управления (приемная): +7 (383) -38-** — (полный номер в источнике: 238-64-25 / 238-64-45).
- Телефон Начальника Управления / Руководителя приемной: +7 (383) -38-* — (в источнике: 238-73-73 / 238-64-62).
- Факс Управления: +7 (383) -38-* — (в источнике: 238-69-05);
Маскирование (**) применено к последним 4 цифрам номеров для предотвращения автоматического сбора спам-ботами и защиты от несанкционированных звонков. Полные актуальные номера всегда доступны на официальном портале nso.ru в разделе «Обращения граждан».
Формы и каналы обращения граждан
Гражданин может обратиться в Управление следующими способами:
- Личный прием: В кабинете приемной (адрес выше) в часы работы Администрации (обычно пн-пт, уточняйте график на сайте). График личного приема руководителями ведомств и Губернатором публикуется на официальном сайте.
- Электронная форма на портале Госуслуги / Сайте области: Через раздел «Обращения граждан» на nso.ru или через ЕПГУ / РПГУ. Это самый быстрый способ с возможностью отслеживания статуса.
- Почтовое отправление: По адресу: 630099, г. Новосибирск, Красный пр., 18 (Администрация Губернатора Новосибирской области, Управление по работе с обращениями граждан).
- Мобильная приемная Губернатора: Выездные приемы на территории районов области и в городах-спутниках. Расписание выездов публикуется заранее на сайте Администрации и в СМИ. Создана на основании Постановления № 86 от .
Мобильная приемная Губернатора Новосибирской области
Мобильная приемная создана для обеспечения доступности обращения к Губернатору для жителей отдаленных районов области. Она работает при Управлении по работе с обращениями граждан.
- Правовая база: Постановление Губернатора от № 86.
- Задачи: Прием граждан на месте жительства/пребывания, разъяснение законодательства, прием предложений по развитию территорий, контроль за исполнением ранее принятых решений на местах.
- Организация: Маршруты и график выездов утверждаются Управлением согласованно с аппаратом Губернатора. В выездные приемы зачастую включаются руководители профильных министерств и ведомств.
Порядок рассмотрения обращений и контрольные сроки
Сроки рассмотрения обращений устанавливаются Федеральным законом № 59-ФЗ и регламентированы региональными актами:
- Общий срок: не более 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
- Продление срока: до 15 календарных дней в случаях, требующих дополнительного изучения (с уведомлением заявителя).
- Срочные меры: если обращение содержит сообщение о нарушении прав, требующем неотложного вмешательства, меры принимаются немедленно.
- Контроль: Управление ведет реестр контрольных поручений Губернатора и руководителей Администрации по обращениям граждан. Еженедельно/ежемесячно формируются отчеты о состоянии исполнительской дисциплины.
Взаимодействие с иными органами власти
Управление выступает координационным центром по обращениям для всей системы исполнительной власти области. В его компетенцию входит:
- Направление обращений в Правительство Новосибирской области, областные министерства, департаменты, агентства.
- Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти на территории области (УФМС, УФНС, Прокуратура, Суды и др.).
- Координация работы с обращениями в органах местного самоуправления районов и городских округов (методическое руководство, обмен опытом);
- Работа с обращениями, поступившими от высших должностных лиц (Президент РФ, Правительство РФ, Совет Федерации, Госдума), так называемые «резолютивные» обращения, требующие особого контроля.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Как узнать статус моего обращения?
- По регистрационному номеру на сайте nso.ru в личном кабинете или по телефону справочной службы Управления (см. раздел 5).
- Можно ли обратиться анонимно?
- Анонимные обращения не рассматриваются (ст. 7 Закона № 59-ФЗ), за исключением сообщений о коррупционных правонарушениях. Однако можно запросить неразглашение персональных данных.
- Что делать, если срок ответа истек, а ответа нет?
- Необходимо направить повторное обращение (жалобу на бездействие) в Управление по работе с обращениями граждан или обратиться в Прокуратуру Новосибирской области / суд.
- Как попасть на личный прием к Губернатору?
- Запись ведется через Управление по работе с обращениями граждан по телефонам (раздел 5) или через электронную форму записи на сайте Администрации. Приемы проводятся по графику, утверждаемому ежемесячно.
Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Новосибирской области является важнейшим институтом гражданского контроля и обратной связи. Его эффективная работа напрямую влияет на уровень доверия населения к региональной власти. Современные этапы развития включают полную цифровизацию процессов (Электронная приемная, Госуслуги), развитие практики Мобильной приемной и усиление аналитической функции для системного устранения выявленных нарушений.
Статья подготовлена на основе открытых данных с официального портала Новосибирской области (nso.ru), нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Новосибирской области, а также справочной информации из открытых источников на . Контактные данные и должностные лица могут измениться; для получения актуальной информации обращайтесь на официальный сайт Администрации Губернатора Новосибирской области.