Противодействие коррупции является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации․ В Ростовской области данная работа ведется комплексно за счет взаимодействия правоохранительных органов, органов власти и гражданского общества․ В статье подробно рассматривается структура, полномочия и контактная информация ключевых подразделений, осуществляющих борьбу с коррупцией на территории региона․

Нормативно-правовая база и координация

Деятельность всех субъектов антикоррупционной системы в регионе строится на основе:

• Федерального закона от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
• Закона Ростовской области от № 457-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
• Указов Президента РФ и Постановлений Правительства РФ;
• Актов Губернатора и Правительства Ростовской области․

Координацию работы по противодействию коррупции в регионе осуществляет Комиссия по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области․ Пленум Комиссии собирается регулярно для рассмотрения отчетов, утверждения планов мероприятий («дорожных карт») и анализа эффективности принятых мер․

Главное управление МВД России по Ростовской области (ГУ МВД)

Ключевую роль в оперативной и следственной деятельности по выявлению коррупционных преступлений играет Управление по борьбе с коррупцией (УБК) ГУ МВД России по Ростовской области․ Это специализированное структурное подразделение, созданное для пресечения коррупционных правонарушений в органах власти, местного самоуправления и организациях с государственным участием․

Основные функции УБК ГУ МВД

1. Оперативно-розыскная деятельность: выявление, пресечение и раскрытие коррупционных преступлений (ст․ 285, 286, 290, 291, 291․1, 291․2 УК РФ и др․)․
2. Следственная деятельность: расследование уголовных дел по коррупционным статьям (в пределах компетенции МВД)․
3. Профилактическая работа: проведение антикоррупционных проверок, анализ состояния коррупционогенности в ведомствах, разработка рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих коррупции․
4. Взаимодействие: совместная работа с прокуратурой, СК РФ, ФСБ, Росгвардией и контролирующими органами региона․

Территориальная структура (Отделы по борьбе с коррупцией, ОБК)

Для обеспечения охвата всей территории региона в структуру УБК входят территориальные отделы по борьбе с коррупцией (ОБК) в крупных городах и районах․ Наиболее крупные из них:

• ОБК УМВД России по г․ Ростов-на-Дону;
• ОБК УМВД России по г․ Таганрог;
• ОБК ОМВД России по г․ Шахты;
• ОБК ОМВД России по г․ Волгодонск;
• ОБК ОМВД России по г․ Новочеркасск;
• Межмуниципальные отделы (ММОБК) в районных центрах (Азов, Батайск, Белая Калитва, Морозовск, Семикаракорск и др․)․

Руководство и контакты УБК ГУ МВД (актуально на 2026 год)

Начальник Управления: Полковник полиции в в *вич (ФИО частично скрыто)․
Заместители начальника: Подполковники полиции в в *вич, в в *вич․

> Важно: При личном обращении в УБК или ОБК необходимо иметь при себе паспорт․ Заявления о коррупционных фактах принимаются в письменном виде (можно анонимно, но анонимные сигналы проверяются по усмотрению руководства и не всегда служат основанием для возбуждения дела)․

Следственный комитет РФ по Ростовской области (СК РФ)

Следственный комитет играет ключевую роль в расследовании самых сложных и резонансных коррупционных дел, особенно касающихся должностных лиц высшего ранга, судей, депутатов и сотрудников правоохранительных органов․

В структуре СК РФ по Ростовской области функционирует Отдел по расследованию особо важных дел (ОРОВД) и специализированные следственные группы, занимающиеся исключительно коррупционными преступлениями (статьи 285, 286, 290, 291 УК РФ)․

Прокуратура Ростовской области

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов при оперативно-розыскной деятельности, расследовании уголовных дел по коррупционным статьям, а также за исполнением законов органами местного самоуправления и госучреждениями․

• Генеральный прокурор региона: в в *вич․
• Начальник отдела надзора за расследованием особо важных дел: в в *вич․

Прокуратура ежегодно проводит проверки исполнения антикоррупционного законодательства (декларирование доходов, соблюдение запретов и ограничений, антикоррупционная экспертиза НПА)․

ФСБ России по Ростовской области

Федеральная служба безопасности занимается противодействием коррупции в сфере национальной безопасности, оборонно-промышленном комплексе, а также выявлением коррупционных связей организованных преступных группировок с должностными лицами․ Деятельность ведется в строгом режиме конфиденциальности․

Росгвардия (Управление Росгвардии по Ростовской области)

Участвует в оперативно-розыскной деятельности по выявлению коррупционных фактов в собственных рядах и при обеспечении охраны важных государственных объектов․ Имеет собственное Управление собственной безопасности (УСБ)․

Взаимодействие с органами местного самоуправления и гражданским обществом

Антикоррупционная экспертиза НПА

В соответствии с законодательством, все проекты нормативных правовых актов региона и муниципалитетов проходят обязательную антикоррупционную экспертизу․ Экспертизу проводят правовые департаменты администраций и профильные комитеты Законодательного Собрания Ростовской области․

Общественный контроль

При Губернаторе и в муниципалитетах функционируют Общественные советы и Комиссии по этике деловой переписки․ Они рассматривают обращения граждан о нарушении антикоррупционных запресов, проводят публичные слушания и мониторинг исполнения Национального плана противодействия коррупции․

Декларирование доходов и имущества

Контроль за достоверностью сведений в декларациях должностных лиц осуществляется:

• Кадровыми службами ведомств (внутренний контроль);
• Прокуратурой (проверочный контроль);
• Налоговой службой (ФНС России по Ростовской области) — верификация данных о недвижимости, транспорте, долях в капитале․

Как сообщить о факте коррупции: пошаговая инструкция

Гражданин, ставший свидетелем или жертвой коррупции, может обратиться в следующие инстанции:

1. Полиция (МВД) — самый частый вариант:
   • Вызов нарядной группы: 102 (с мобильного) или 02 (со стационарного)․
   • Обращение в дежурную часть ближайшего ОМВД/УМВД․
   • Написание заявления в УБК ГУ МВД (адрес и телефон см․ выше)․
   • Через официальный сайт мвд․рф (раздел «Обращения граждан» / «Прием обращений») или приложение «МВД России»․
2. Прокуратура: через сайт genproc․gov․ru (единый портал), по телефону горячей линии или лично в приемной прокуратуры района/города․
3. Следственный комитет: через сайт sledcom․ru или по телефону 8-800—*․
4. ФСБ: по телефону доверия управления по Ростовской области (опубликован на сайте fsb․ru в разделе «Контакты»)․
5. Администрация Ростовской области / Губернатор: через портал donland․ru (раздел «Обращения граждан»), на личный прием (по предварительной записи) или через общественный прием Губернатора․

Что должно содержаться в заявлении для эффективной проверки:

• ФИО, адрес проживания, контактный телефон заявителя (анонимные сигналы проверяются, но не всегда дают результат)․
• Конкретные факты: Кто (ФИО, должность), Что требовал/получал (сумма, услуга, подарок), Когда (дата, время), Где (место передачи), За что (действие/бездействие в пользу дающего)․
• Наличие доказательств: аудио/видеозаписи, переписка, свидетели, маркированные банкноты (только при участии ОРД полиции!)․

Статистика и динамика за 2024–2025 годы (обобщенные данные)

По итогам работы за недавние периоды в Ростовской области наблюдается следующая тенденция:

• Рост выявленных преступлений: Количество возбужденных уголовных дел по коррупционным статьям ежегодно увеличивается на 10–15%, что говорит об усилении детектирующей способности правоохранителей, а не об росте коррупции как таковой․
• Структура преступлений: Доля преступлений «в сфере закупок» (44-ФЗ, 223-ФЗ) и «в сфере земельных отношений/градостроительства» составляет более 40% от общего числа․ Значительная доля — мелкая бытовая коррупция (взятки за медицинские справки, пропуска, решение бытовых вопросов в администрациях)․
• Лица, привлеченные к ответственности: Ежегодно к уголовной ответственности привлекается более * человек (в т․ч․ должностные лица муниципалитетов, врачи, учителя, сотрудники полиции и ФСИН)․
• Конфискованное имущество: Судами в доход государства обращается ежегодно имущество и денежные средства на сумму более * млн рублей․

Профилактика: меры, снижающие коррупционные риски

Помимо репрессивных мер, в регионе активно внедряются профилактические инструменты:

• Автоматизация госуслуг: Перевод максимального количества услуг на портал «Госуслуги» и региональный портал «Донские услуги» исключает личный контакт чиновника и заявителя․
• Электронные закупки: Обязательное проведение закупок в электронном виде (ЕИС) снижает риск сговора․
• Антикоррупционная экспертиза: Ежегодно экспертизируется более * тысяч проектов НПА, выявляются сотни коррупциогенных факторов (противоречия, неопределенности, излишивые дискреционные полномочия)․
• Просветительская работа: Проведение семинаров, тренингов, уроков «Антикоррупция» в школах и вузах, распространение памяток для граждан и предпринимателей․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Что делать, если врач требует деньги за операцию/направление?

Не отдавайте деньги․ Зафиксируйте требование (диктофон, видеозапись, свидетели); Сообщите в УБК МВД по телефону доверия +7 (863) —* или в прокуратуру․ Взятка за медицинскую помощь, преступление по ст․ 290 УК РФ․

Вопрос: Могу ли я остаться анонимным?

Да, вы можете не указывать свои данные․ Однако анонимное заявление не обязывает следователя возбуждать уголовное дело (только проверить сигнал)․ Для возбуждения дела и получения статуса потерпевшего/свидетеля необходимо написать заявление с личными данными․ Ваши данные защищены законом (неразглашение сведений о лице, сообщающем о преступлении)․

Вопрос: Что такое «провокация» со стороны полиции?

Провокация — это создание сотрудниками полиции условий для совершения преступления лицом, которое иначе бы его не совершило (настаивание, угрозы, обман)․ Если вас заставляют дать взятку — это незаконно․ Допустима только «оперативная проверка» или «контрольная закупка/передача» по решению руководителя ОРД с участием понятых․

Вопрос: Где можно проверить чиновника на достоверность декларации?

Открытые декларации публикуются на сайтах ведомств (раздел «Сведения о доходах») и на портале declarator․org (проект НКО)․ Проверить достоверность может только прокурор или налоговая по заявлению заинтересованного лица․

Система противодействия коррупции в Ростовской области представляет собой многоуровневую структуру, где ведущую роль играет Управление по борьбе с коррупцией ГУ МВД России по Ростовской области в тесном взаимодействии с Прокуратурой, СК РФ и ФСБ․ Ключевым фактором успеха остается активная гражданская позиция: своевременные сигналы граждан и бизнеса позволяют пресекать коррупционные схемы на ранних стадиях․

Используйте официальные каналы связи (горячие линии, интернет-приемные, личные приемы) для сообщения о фактах коррупции․ Помните: коррупция крадет ваши налоги, ухудшает качество медицины, образования, дорог и безопасности․ Борьба с ней — общее дело․

Справочно: Единые телефоны доверия (федерального значения)

• МВД России: 8-800—*
• Прокуратура ГП РФ: 8-800—*
• СК РФ: 8-800—*
• ФСБ России: 8-800—*
• Нац․ антикоррупционный комитет (при Президенте): 8-800—*

Данная статья носит информационный характер․ Контактные данные (телефоны, адреса, ФИО руководителей) приведены с частичным маскированием (*) в целях безопасности и актуальности на момент публикации ․ Перед обращением рекомендуется уточнить реквизиты на официальных сайтах ведомств․