Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области (далее — Управление) является ключевым отраслевым исполнительным органом государственной власти региона, осуществляющим функции по охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности․ Несмотря на то, что в обращениях граждан часто встречается наименование «Управление охраны окружающей среды», официальное полное название закреплено за ведомством, отвечающим за комплексное управление природными ресурсами․

Правовая основа и нормативная база

Деятельность Управления строится на фундаменте федерального и регионального законодательства․ Ключевыми документами, регламентирующими его статус и полномочия, являются:

• Распоряжение администрации Липецкой области от 28 мая 2009 года № 251-р «Об утверждении Положения об управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области» (с изменениями на 5 февраля 2021 года)․ Данный документ определяет правовой статус, задачи, функции, структуру и порядок деятельности ведомства․
• Закон Липецкой области от 08 января 2003 года № 33-ОЗ «Об охране окружающей среды Липецкой области» (ред․ от 29 октября 2018 года, с последующими изменениями)․ Закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы охраны окружающей среды на территории региона․
• Федеральные законы: «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об особо охраняемых природных территориях», «Об отходах производства и потребления» и др․

В апреле 2026 года (согласно информации о вступлении в силу новой редакции закона 26 апреля) были внесены существенные поправки в региональное законодательство, комплексно пересмотревшие требования в области экологического надзора и ответственности природопользователей․

Статус и место в системе исполнительной власти

Управление является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области․ Оно подчиняется Губернатору Липецкой области и Правительству Липецкой области․ В структуре регионального исполнительной власти существует также Министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области (ИНН 482603), которое осуществляет функции разработки государственной политики и нормативно-правового регулирования, в то время как Управление сосредоточено на исполнительных функциях, контроле и надзоре․

Основные задачи и функции

Согласно утвержденному Положению, Управление реализует государственную политику в следующих ключевых направлениях:

1. Областной государственный экологический надзор: контроль за соблюдением законодательства в области охраны атмосферного воздуха, водных объектов, недр, почв, растительного и животного мира․
2. Организация экологической экспертизы: обеспечение проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов I, II, III категорий НВОС (негативного воздействия на окружающую среду)․
3. Управление особо охраняемыми природными территориями (ООПТ): создание, ведение кадастра и охрана заповедников, заказников, природных памятников регионального значения․
4. Водные ресурсы и водопользование: ведение государственного водного реестра, выдача согласований на водопользование, контроль за состоянием водных объектов․
5. Обращение с отходами: ведение реестров объектов размещения отходов, лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности, контроль за утилизацией и обезвреживанием․
6. Охрана атмосферного воздуха: мониторинг загрязнения, выдача допусков на выбросы, контроль за выполнением мероприятий по снижению выбросов крупными предприятиями․

Структура и руководство

Структура Управления включает центральный аппарат и территориальные подразделения (инспекции) по районам области․ Руководителем ведомства является Начальник Управления (ФИО: * * *), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области․

В структуру входят профильные департаменты и отделы:

• Департамент государственного экологического надзора;
• Департамент экологической экспертизы и лицензирования;
• Отдел охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами;
• Отдел водных ресурсов и особо охраняемых природных территорий;
• Юридический отдел, административно-хозяйственный отдел и др․

На муниципальном уровне функцию по вопросам охраны окружающей среды в г․ Липецке выполняет Отдел охраны окружающей среды администрации города Липецка (Муниципальное казенное учреждение), который взаимодействует с областным Управлением по вопросам локального мониторинга и разрешения гражданских обращений․

Контактная информация и реквизиты

Официальный адрес местонахождения Управления:

Адрес: г․ Липецк, Плеханова площадь, * (здание администрации Липецкой области)․

Реквизиты организации:

• Полное наименование: Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области
• ИНН / КПП: 482603 / 48
• ОГРН: 1

Каналы связи с гражданами и организациями:

• Официальный сайт: eco․․ru (разделы: «Госуслуги», «Экологический надзор», «ООПТ», «Отходы», «Обратная связь»)
• Телефон приемной / справочной: +7 (4742) — (маскирован)
• Электронная почта: *@lipetskregion․ru
• Официальная группа ВКонтакте: «Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области» (актуальные новости, информация о водных объектах, ООПТ, отходах, воздухе)․
• Режим работы приемной граждан: понедельник–четверг : – :, пятница : – : (перерыв : – :), суббота, воскресенье — выходные․

Взаимодействие с общественностью и прозрачность

Управление активно использует цифровые платформы для информирования населения․ На официальном портале размещены:

• Публичные реестры: выбросы в воздух, сбросы в водные объекты, размещение отходов, заключения экологической экспертизы․
• Интерактивные карты ООПТ и зон с особыми условиями использования территорий․
• Формы для подачи обращений (жалоб на загрязнение, несанкционированные свалки, нарушения лесного и водного законодательства)․
• Отчеты о состоянии окружающей среды Липецкой области (ежегодные)․

Ежегодно проводится Областной Детский экологический форум (традиция с 2011 года), направленный на экологическое просвещение молодежи․

Актуальные результаты и вызовы (2024–2026 гг․)

По итогам 2024–2025 годов Липецкая область демонстрирует положительную динамику в выполнении экологических задач:

• Рейтинговые показатели: Регион возглавил рейтинг Центрального федерального округа по качеству выполнения экологических задачами органами власти (сообщено во 2025 г․)․ Занято второе место в рейтинге «Зеленая планета» среди субъектов ЦФО․
• Проект «Чистая страна» / «Экология»: Продолжается рекультивация полигонов ТБО, ликвидация накопленного экологического ущерба (объекты накопленного вреда)․
• Контроль за промышленными гигантами: Укреплен надзор за предприятиями металлургического, химического и топливно-энергетического комплексов (НЛМК, Липецкэнерго и др․)․ Внедряются лучшие доступные технологии (ЛДТ)․

Выявленные проблемы и реакция ведомства:

• Пожар на полигоне ТБО: В 2025 году произошел крупный пожар на полигоне твердых бытовых отходов․ По результатам проверок Управлением и прокуратурой выявлены серьезные нарушения в соблюдении норм безопасности (несоответствие проектной документации, отсутствие пожаротушения, нарушения режима работы)․ Возбуждены административные дела, направлены предписания об устранении нарушений, рассмотрен вопрос о приостановке деятельности объекта․
• Несанкционированные свалки: Проводится регулярная работа по выявлению и ликвидации несанкционированных мест размещения отходов с привлечением муниципалитетов․
• Качество воздуха: В отопительный сезон фиксируются случаи превышения ПДК (углекислый оксид, оксид азота, взвешенные вещества)․ Управление инициирует введение режимов «Черного неба» и контроль за автотранспортом․

Перспективы развития

Стратегические приоритеты Управления на ближайший период (до 2030 г․) включают:

1. Полный переход на цифровой мониторинг источников загрязнения (АСКУ-В, АСКУ-ВЗР) в режиме реального времени․
2. Расширение сети ООПТ и создание экологических коридоров․
3. Развитие системы раздельного накопления отходов и строительства современных комплексов по переработке (МРЗ, заводы по производству ТПВ)․
4. Адаптация к изменению климата: разработка регионального плана адаптации․
5. Повышение экологической культуры населения через образовательные программы и волонтерство․

Управление экологии и природных ресурсов Липецкой области остается главным гарантом экологического благополучия региона․ Сочетая жесткий государственный надзор с внедрением стимулирующих механизмов для бизнеса (экологическое лицензирование, рейтинги экологической эффективности), ведомство обеспечивает баланс между промышленным развитием области и сохранением ее природного наследия․ Открытость данных, активная работа с обращениями граждан и межведомственное взаимодействие позволяют оперативно реагировать на вызовы времени, будь то промышленные аварии или глобальные климатические тренды․

Примечание: В статье использована информация из открытых официальных источников (сайт администрации Липецкой области, официальный портал Управления, нормативные правовые акты)․ Персональные данные сотрудников, контактные телефоны и точные адреса структурных подразделений частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями законодательства о персональных данных․