Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмена) в Самарской области является ключевым элементом системы защиты прав и свобод граждан на региональном уровне. Данная статья обобщает доступную публичную информацию о деятельности института, его руководстве, структуре и контактах на 09 июня 2026 года.

Исторический контекст и правовая основа

Деятельность уполномоченного регулируется Законом Самарской области от 24 ноября 2000 года № 45-ГД «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области» (с изменениями на 2 октября 2018 года и более поздними редакциями). Уполномоченный назначается Самарской губернской думой и действует независимо от органов исполнительной и законодательной власти, подотчетен только думе.

Руководство институтом: хронология смены лиц

За годы существования институт возглавляли разные общественные и политические фигуры:

• Елена Владимировна Лапушкина, фигурировала в реестрах (ИНН 6315802471, ОГРН 1036300443178) как руководитель в определенные периоды.
• Ольга Дмитриевна Гальцова — исполняла полномочия уполномоченного, в т.ч. проводила выездные приемы граждан в муниципальных районах (например, в Кинеле).
• Актуальное лицо на 2026 год: В открытых источниках на текущую дату указывается ФИО действующего уполномоченного. Внимание: в связи с ротацией кадров, точные ФИО действующего чиновника на момент чтения статьи рекомендуется уточнять на официальном сайте.

Примечание: В мае 2026 года на федеральном уровне Госдума назначила Яну Лантратову Уполномоченным по правам человека в РФ (сменила Татьяну Москалькову, отработавшую 10 лет). Это событие задает вектор взаимодействия регионального института с федеральным центром.

Организационная структура и Аппарат

Для обеспечения деятельности уполномоченного формируется Аппарат уполномоченного. В его состав входят:

• Административно-хозяйственный отдел;
• Отдел по рассмотрению обращений граждан;
• Правовой отдел (экспертиза нормативных актов);
• Отдел по взаимодействию с общественными организациями и СМИ;
• Специализированные направления: защита прав детей, прав людей с инвалидностью, военнослужащих и конскриптов.

Важная новость 2026 года: По инициативе губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева введен специальный институт уполномоченного по правам людей с инвалидностью. Это расширяет спектр правозащитной работы в регионе.

Контактная информация и адреса приема граждан

Обращения можно направить лично, по почте или через электронные сервисы. Основные площадки приема:

Главный офис (Аппарат уполномоченного)

• Адрес: г. Самара, ул. Ленинградская, д. (указано как д. 75 в открытых картах)
• Адрес (доп. площадка/карта 2ГИС): г. Самара, ул. Маяковского, д. (указано как д. 20)
• Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 () — (номера частично скрыты)
• Режим работы: Обычно пн-пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), прием граждан по предварительной записи или в установленные дни. График актуален на дату публикации, лучше уточнить по телефону.

Выездные приемы

Практикуется регулярный выезд уполномоченного и сотрудников аппарата в районы области (Кинель, Новокуйбышевск, Тольятти, Сызрань и др.). Расписание публикуется на официальном сайте и в соцсетях.

Электронное взаимодействие

• Официальный сайт: ombudsman63.ru (или соответствующий раздел на портале samregion.ru)
• Электронная приемная: Форма онлайн-обращения на сайте / портале Госуслуг (раздел «Обращения к уполномоченному»).
• E-mail аппарата: *@samregion.ru (адрес скрыт)

Реквизиты организации (юридическое лицо)

Для заключения договоров, взаимодействия с банками и контрагентами:

Основные направления деятельности

1. Рассмотрение обращений граждан: Ежегодно рассматриваются тысячи обращений (на федеральном уровне за 10 лет — более 500 тыс.). Каждое обращение проверяется всесторонне, объективно и своевременно с привлечением уполномоченных органов (СУ СК РФ по области, прокуратура, МВД, министерства области).
2. Мониторинг соблюдения прав: Проверка условий в местах лишения свободы, психоневрологических интернатах, школах, больницах.
3. Законодательная инициатива: Подготовка предложений по совершенствованию регионального законодательства.
4. Правовое просвещение: Лекции, семинары, публикация методических рекомендаций («Что делать, если…»).
5. Взаимодействие с силовой структурой: Сотрудничество со Следственным управлением СК РФ по Самарской области по вопросам нарушения прав на этапе досудебного расследования.

Специализированные направления (Комиссаеры/Уполномоченные при Уполномоченном)

В структуре института функционируют (или формируются в 2025–2026 гг.) специализированные направления:

• Уполномоченный по правам ребенка (взаимодействует с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка).
• Уполномоченный по правам людей с инвалидностью (новый институт, введен в 2026 г.).
• Комиссары по правам военнослужащих и членов их семей.
• Комиссары по правам предпринимателей.

Как правильно подать обращение?

Для эффективного рассмотра обращение должно содержать:

1. ФИО заявителя (анонимные обращения не рассматриваются по существу, но могут стать основанием для проверки).
2. Адрес для ответа (почтовый или электронный).
3. Суть нарушения (четко, хронологически, с указанием конкретных должностных лиц/органов).
4. Копии документов, подтверждающих факты (решения судов, отказы ведомств, медсправки, протоколы и т.д.).
5. Подпись и дату.

Срок рассмотрения: Обычно до 30 дней (может быть продлен до 60 дней при сложности проверки).

Взаимодействие с другими инстанциями

Уполномоченный не отменяет решения судов, прокурора или полиции, но имеет право:

• Направлять представления в суд (в порядке ст. 46 АПК РФ и др.).
• Обращаться к прокурору с представлением о нарушении закона.
• Запрашивать у госорганов документы и объяснения (обязательно к исполнению в 10-дневный срок).
• Привлекать СМИ и общественность к грубым нарушениям.

Актуальные инициативы 2026 года

• Создание единого реестра «проблемных» домов и социальных объектов.
• Развитие медиации и восстановительных программ для урегулирования конфликтов до суда.
• Цифровизация приема: внедрение чат-ботов и видеоприемов для жителей отдаленных районов.
• Мониторинг реализации нацпроектов («Демография», «Доступная среда», «Образование») с точки зрения прав человека.

Институт Уполномоченного по правам человека в Самарской области остается важным гарантом правовой защиты для жителей региона. Несмотря на смену руководителей (Лапушкина Е.В., Гальцова О.Д. и действующее лицо), непрерывность функции обеспечиваеться Аппаратом и законодательным мандатом. С 2026 года расширение мандата (инвалидность, дети, военные) делает институт более точечным инструментом помощи уязвимым группам населения.

---

Дисклеймер: Контактные данные (телефоны, точные номера кабинетов, личные email сотрудников) в статье частично замаскированы (*) в целях информационной безопасности и защиты персональных данных. Для получения актуальных реквизитов на день обращения используйте официальный сайт ombudsman63.ru или портал samregion.ru. Данные реквизитов (ИНН, ОГРН, КПП) взяты из открытых справочников (saby.ru, egrul.nalog.ru) и актуальны на момент публикации.