Удостоверение сотрудника органа исполнительной власти — это основной документ, удостоверяющий личность и служебный статус работника Правительства Самарской области. Данный документ регламентируется федеральным законодательством и региональными нормативными правовыми актами. В статье подробно разбираются правовые основания, процедура оформления, описание бланка, а также ответственность за нарушение правил его использования.

Правовая основа и нормативная база

Выдача и учет удостоверений сотрудников Правительства Самарской области осуществляются на основании:

• Федерального закона от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 14, 16);
• Постановления Правительства РФ от № 227 «Об утверждении Положения об удостоверении государственного гражданского служащего федерального органа исполнительной власти и описания бланка удостоверения» (применяется по аналогии для регионального уровня);
• Закона Самарской области от № 38-ГД «О государственной гражданской службе Самарской области»;
• Постановления Правительства Самарской области, утверждающего Положение об удостоверении сотрудника Правительства Самарской области и описание бланка (актуальная редакция).

Важно: Согласно информации из открытых источников на , ведется работа по уточнению структуры Правительства Самарской области. Корректировки, связанные с оптимизацией структуры, могут влечь за собой изменения в перечне должностей, подлежащих удостоверению, а также в дизайне бланка (введение новых элементов защиты, QR-кодов для верификации).

Кому выдается удостоверение

Удостоверения выдаются следующим категориям лиц, входящих в состав Правительства Самарской области:

1. Председатель Правительства Самарской области;
2. Первый заместитель Председателя, заместители Председателя Правительства;
3. Министры (руководители министерств), входящие в состав Правительства;
4. Руководители ведомств и иных органов исполнительной власти, входящих в состав Правительства;
5. Государственные гражданские служащие Самарской области, занимающие должности руководителей структурных подразделений аппарата Правительства и выше (начальники департаментов, управлений, отделов);
6. Иные категории сотрудников аппарата Правительства, определенные Постановлением Правительства области.

Специалисты нижестоящих уровней, а также работники бюджетных учреждений (школы, больницы, музеи) не получают данный вид удостоверения — для них предусмотрены иные служебные удостоверения установленного образца.

Описание бланка удостоверения (Общие сведения)

Бланк удостоверения представляет собой документ строгой отчетности, изготавливаемый на полиграфическом предприятии с соответствующей лицензией ФСБ России (Гознак или уполномоченные организации).

Основные элементы защиты и реквизиты:

• Формат: Книжечка закрытого типа (обычно кожзаменитель цвета бордовый или синий с золотым тиснением герба Самарской области и надписью «ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»).
• Внутренний разворот: На левой странице — фото владельца (35х45 мм, цветное, матовой бумаги), на правой — текстовые реквизиты.
• Обязательные реквизиты (заполняются печатным шрифтом или прописью чернилами черного/синего цвета):
  • Серия и номер бланка (например: * * № * * );
  • Фамилия, Имя, Отчество владельца (Иванов И. И.);
  • Дата рождения (*..*);
  • Должность (Начальник управления *);
  • Дата назначения на должность;
  • Подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение (Председателя Правительства или уполномоченного лица);
  • Печать органа (МОЛОДЫЙ ПЕЧАТЬ Правительства Самарской области);
  • Дата выдачи;
  • Срок действия (обычно бессрочно или до освобождения от должности).
• Современные элементы (актуально на 2026 г.): Наличие QR-кода или NFC-метки для проверки подлинности и актуальности статуса сотрудника через единую информационную систему «Госслужащий» / региональный портал.

Порядок оформления и выдачи

Процедура оформления строго регламентирована внутренним административным регламентом Управления делами (Канцелярии) Правительства Самарской области.

Этапы процедуры:

1. Инициирование: Кадровое подразделение (Департамент кадровой политики / Управление кадров) готовит справку о назначении на должность.
2. Подготовка пакета документов:
   • Заявление установленного образца (подпись руководителя структурного подразделения);
   • Копия приказа о назначении (с нотариальной заверенностью или оригинал для сверки);
   • 2 фотографии 35х45 мм (цветные, на светлом фоне, без очков с тонированными линзами, головных уборов);
   • Копия паспорта гражданина РФ (стр. 2, 3, 5, прописка);
   • Копия СНИЛС.
3. Регистрация в журнале учета: Бланк учитывается в Журнале учета бланков удостоверений (форма *). Нумерация сквозная.
4. Заполнение и подписание: Заполнение производит ответственный сотрудник Канцелярии. Подписывает Председатель Правительства Самарской области или лицо, исполняющее его обязанности / уполномоченный заместитель.
5. Выдача под роспись: В Журнале выдачи (форма *) и в личной карточке служащего (личном деле) ставится отметка о выдаче. Сотрудник расписывается за получение.

Срок оформления: Обычно не более 10 рабочих дней со дня вступления в силу приказа о назначении.

Порядок сдачи (аннулирования) удостоверения

Удостоверение подлежит обязательной сдаче в следующие случаи:

• Освобождение от занимаемой должности (увольнение, перевод на другую работу не в состав Правительства);
• Истечение срока полномочий (для избранных/назначаемых на срок должностей);
• Изменение фамилии, имени, отчества владельца (выдается новый бланк, старый сдается);
• Утрата или порча бланка (см. раздел 6);
• Внесение изменений в структуру Правительства (реорганизация ведомств), влекущую изменение наименования органа в реквизитах.

Сдача производится в Канцелярию (Управление делами) Правительства Самарской области по адресу: г. Самара, ул. , д. , каб. *. В Журнале учета и Журнале выдачи проставляется отметка «Сдан / Аннулирован» с указанием основания (номер приказа об увольнении и т.д.). Аннулированный бланк хранится в архиве Канцелярии в течение 5 лет, затем уничтожается по акту.

Действия при утере, порче или хищении

В случае утраты или порчи удостоверения сотрудник обязан:

1. Немедленно (в течение 24 часов) доложить о факте утери/порчи непосредственному руководителю и в Канцелярию (Управление делами) Правительства Самарской области.
2. Написать объяснительную записку с описанием обстоятельств (где, когда, при каких обстоятельствах утеряно).
3. При хищении — обратиться в полицию (ОМВД России по г. Самаре или по месту факта) для возбуждения дела/составления протокола. Копия протокола/уведомления о регистрации КУСП предоставляется в Канцелярию.

На основании служебной записки руководителя и объяснительной сотрудника Канцелярия готовит проект приказа Председателя Правительства об аннулировании утраченного бланка (серия/номер: * * № * * *) и выдаче нового (с новой серией/номером). Выдача дубликата осуществляется в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Права и обязанности владельца удостоверения

Права:

• Предъявлять удостоверение для подтверждения своей личности и служебного статуса при выполнении должностных поручений (выездные проверки, совещания, работа с обращениями граждан, межведомственное взаимодействие).
• Пользоваться льготами и гарантиями, предусмотренными для госслужащих регионального уровня (проезд в пригородном транспорте, медицинское обслуживание и т.д.), при предъявлении удостоверения в сочетании с паспортом.

Обязанности:

• Хранить удостоверение с надлежащей заботой, не передавать его посторонним лицам (в т.ч. членам семьи).
• Предъявлять удостоверение только в случаях, предусмотренных законом и должностными инструкциями.
• Не допускать вносить в удостоверение какие-либо записи, надписи, вставлять посторонние предметы.
• Сдать удостоверение при возникновении оснований (см. раздел 5).

Ответственность за нарушение правил обращения

Нарушение правил выдачи, учета, хранения, использования и сдачи удостоверений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ:

• Дисциплинарная: замечание, выговор, увольнение со службы (ст. 195 ТК РФ, ст. 52 ФЗ-79, Закон Самарской области № 38-ГД).
• Административная: по ст. 19.16 КоАП РФ (незаконное изготовление, продажа или применение поддельных документов, печатей, штампов, бланков) — для лиц, подделывающих бланки.
• Уголовная: по ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, гос. наград, штампов, печатей, бланков), при изготовлении поддельного удостоверения для применения или сбыта.
• Материальная: возмещение ущерба, причиненного органу в связи с утратой бланка документа строгой отчетности (в пределах реального ущерба).

Особенности электронного удостоверения (Перспективы 2026–2027 гг.)

В рамках проекта «Цифровое правительство Самарской области» и федерального проекта «Беспрепятственная среда / Цифровой профиль госслужащего» планируется внедрение электронного удостоверения в виде мобильного приложения («Госслужащий Самарской области») или записи в приложении «Госуслуги. Профиль».

• Статус: Имеет равную юридическую силу с бумажным бланком при верификации через ЕСИА / региональную СМЭВ.
• Функционал: QR-код для сканирования контролером/партнером, пуш-уведомления об изменении статуса, интеграция с системой доступа в здания Правительства (СКУД), электронная подпись (ЭП) для подписания внутренних документов.
• Безопасность: Двухфакторная аутентификация, шифрование данных, привязка к биометрии устройства.

На текущий момент (июнь 2026 г.) бумажный бланк остается основным юридически значимым документом, электронный вариант находится на стадии пилотной эксплуатации в отдельных департаментах (Департамент информатизации, Канцелярия).

Контакты ответственного подразделения (Справочно)

За вопросы оформления, замены, сдачи удостоверений, а также уточнением актуальных образцов бланков и административных регламентов обращайтесь в:

• Орган: Канцелярия (Управление делами) Правительства Самарской области.
• Адрес: г. Самара, площадь * / ул. , д. , корпус , этаж , каб. (Здание Правительства Самарской области).
• Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 (846) — (доб. ).
• Эл. почта (для служебной переписки): *@samara.gov.ru (домен регионального органа власти).
• Режим работы для личного обращения: Понедельник–Четверг: 09:00–13:00, 14:00–17:00; Пятница: 09:00–13:00, 14:00–16:00 (предварительная запись через портал «Госуслуги» или по телефону обязательна).

---

Резюме

Удостоверение сотрудника Правительства Самарской области — это документ строгой отчетности, подтверждающий особый статус госслужащего регионального уровня. Строгое соблюдение процедур его выдачи, учета, хранения и сдачи является обязательным требованием служебной дисциплины. В связи с текущей оптимизацией структуры Правительства (данные на ), рекомендуется своевременно уточнять актуальные перечни должностей, подлежащих удостоверению, и образцы бланков в Канцелярии Правительства области.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Для решения конкретных правовых вопросов необходимо обращаться к актуальным редакциям нормативных правовых актов Самарской области и консультироваться со специалистами Канцелярии Правительства Самарской области.