Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Прозрачность деятельности органов местного самоуправления является одним из ключевых принципов государственной службы в Российской Федерации. Публикация сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, обеспечивает открытость власти и позволяет гражданам осуществлять общественный контроль. Данная статья посвящена структуре, источникам и особенностям размещения такой информации для Администрации города Мурманска.

Нормативная база и правовое регулирование

Порядок предоставления и публикации деклараций строго регламентирован федеральным и муниципальным законодательством:

Федеральный закон от № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 8.1, 8.2, 11.1) — базовый документ, устанавливающий обязанность подачи деклараций.
Постановление Администрации города Мурманска об утверждении Порядка предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (актуализируется ежегодно).
Устав города Мурманска — определяет компетенцию органов местного самоуправления в вопросах противодействия коррупции.

Согласно нормативным актам, декларации подаются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, и публикуются в установленные сроки (как правило, до 1 июля текущего года).

Официальные источники размещения информации

Главным и наиболее достоверным источником является официальный интернет-портал органов местного самоуправления.

Официальный сайт Администрации города Мурманск

Адрес портала: www.admin-murman.ru (или актуальный зеркальный адрес на gov-murman.ru).

Раздел с декларациями обычно находится по пути:

Главная страница → Раздел «Власть» / «Администрация».
Подраздел «Противодействие коррупции».
Ссылка «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

На странице представлены архивы за предыдущие годы (2021, 2022, 2023, 2024 гг. и т.д.). Документы публикуются в формате PDF, часто объединяются в ZIP-архивы по категориям должностных лиц (Глава администрации, Заместители главы, Департаменты, Комитеты).

Сайт Совета депутатов города Мурманска

Отдельно публикуются декларации депутатов Совета депутатов города Мурманска (Мурманский городской Совет депутатов). Адрес: www.duma-murman.ru (раздел «Депутаты» → «Сведения о доходах»).

Реестр деклараций на портале «Общественный контроль»

Дублирование данных часто осуществляется на региональном портале Мурманской области в разделе «Противодействие коррупции» / «Сведения о доходах лиц, замещающих государственные должности Мурманской области», где также присутствуют данные по муниципальным служащим города Мурманск.

Структура публикуемых данных (Что включает декларация)

Стандартная декларация по форме, утвержденной Приказом Минтруда России, содержит следующие сведения за отчетный период (календарный год):

Раздел	Содержание
Доходы	Общий годовой доход декларанта, супруга(и) и несовершеннолетних детей. Указываются источники: заработная плата, пособия, доходы от имущества (аренда, продажа), проценты по вкладам, дивиденды и др. Суммы указываются в рублях.
Недвижимое имущество	Земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи, нежилые помещения. Для каждого объекта: вид права (собственность, совместная собственность, аренда, безвозмездное пользование), площадь, страна/регион расположения (адрес частчно скрыт: г. Мурманск, ул. , д. ).
Транспортные средства	Легковые авто, мотоциклы, прицепы, водные/воздушные судна. Марка, модель, год выпуска, гос. номер (маскируется: АМР 51).
Денежные средства и финансовые активы	Банковские счета, вклады, ценные бумаги, доли в уставных капиталах. Название банка (часто скрыто: ПАО «Сббанк»), номер счета (маскируется: 408171234), валюта, остаток на конец года.
Обязательства имущественного характера	Кредиты, заемные обязательства, поручительства. Сумма задолженности, кредитор (банк/физлицо — ФИО маскируется: Ива* И.И.).
Сведения о супруге(е) и детях	ФИО супруга (частично маскируется: Сер*на Е.В.), их доходы, имущество, транспорт. Данные несовершеннолетних детей публикуются в агрегированном виде.

Ключевые должностные лица: Примеры публикуемых данных (Обобщенно)

В соответствии с требованиями безопасности, конкретные ФИО, точные адреса жительства, номера телефонов, паспортные данные и номера счетов в данной статье частично скрыты под маской (*).

Глава Администрации города Мурманск

Традиционно первым публикуется декларация Главы администрации. По данным за 2023–2024 годы (опубликованные в 2024–2025 гг.):

Должность: Глава Администрации города Мурманск.
ФИО (маска): Сер*кин Ю.В. (или актуальное ФИО на момент отчетного года).
Общий доход (пример за 2023 г.): Составляет несколько миллионов рублей (в открытых источниках за 2023 г. указывалась сумма ~6 417 916 руб. с лишним, включая доходы супруги).
Имущество: Квартира в собственности/совместной собственности (площадь ~ кв.м), земельный участок ( сот.), гараж/машино-место. Адреса: г. Мурманск, пр. , д. ;
Транспорт: Легковой автомобиль марки Toy / Lex* / Aur* (в собственности или пользовании супруги).
Банковские счета: Несколько счетов в Крупнейших банках-системообразующих организациях (остатки на счетах указаны в декларации).

Заместители Главы администрации и Руководители Департаментов/Комитетов

Декларации публикуются пакетами. Типовая структура для категории «Руководители структурных подразделений»:

Категория: Заместители Главы администрации (обычно 5–7 человек).
Категория: Руководители Департаментов (экономики, строительства, образования, здравоохранения, культуры и др.) и Комитетов (архитектуры, имущественных отношений, земельных отношений).
Доходы: В диапазоне 2–5 млн руб. в год (за исключением случаев продажи имущества или крупных наследств).
Имущество: Практически у всех есть квартиры в Мурманске (ул. , д. , кв. ), дачные участки в Мурманской области (СНТ «», сот.).
Транспорт: Преобладают марки Kia, Hyundai, Toyota, Volkswagen, Skoda (класс B, C, D). Госномера: Х*ХХ 51.

Депутаты Совета депутатов города Мурманска

Их декларации размещаются на сайте Совета депутатов. Особенность: многие депутаты совмещают депутатские полномочия с предпринимательской деятельностью или работой на предприятиях, что отражается на структуре доходов (доходы от ИП, дивиденды, авторские вознаграждения).

Динамика и анализ за последние годы (2021–2024 отчетные периоды)

Анализ архивов на сайте Администрации позволяет выделить тренды:

2021 год (опубликовано ): Базовый период пост-ковидного восстановления. Доходы главы и руководителей департаментов были стабильны, преобладала заработная плата.
2022 год: Рост номинальных доходов на фоне инфляции и индексации зарплат бюджетников. Появление выплат за участие в СВО (для призывников/контрактников среди родственников) в графе «Прочие доходы».
2023 год: Значительный рост дохода Главы администрации (по данным сети, сумма превысила 6,4 млн руб.), что могло быть связано с реализацией имущества или доходами супруги.
2024 год (опубликовано в 2025 г.): Ожидается дальнейшая индексация. Акцент на отсутствии недвижимости за рубежом и иностранных счетов (проверяется прокуратурой и КСП).

Контроль за достоверностью сведений

Проверку деклараций осуществляют:

Контрольно-счетная палата города Мурманска (КСП г. Мурманск). Адрес: г. Мурманск, пер. Руова, д. . Телефон: (8152) —. КСП проводит плановые и внеплановые проверки достоверности.
Прокуратура города Мурманска — общепрокурорский надзор за исполнением законов о государственной/муниципальной службе.
Комиссия по этике деловой деятельности и регулированию конфликта интересов при Администрации города Мурманска.

По итогам проверок ежегодно публикуются сведения о результатах проверки достоверности (протоколы заседаний комиссии). В случае выявления неточностей, вносится уточняющая декларация или передаются материалы в правоохранительные органы.

Как найти конкретную декларацию: Пошаговая инструкция

Перейдите на официальный сайт: https://www.admin-murman.ru/.
В главном меню выберите раздел «Власть» → «Администрация города».
В левом меню или в центре страницы найдите блок «Противодействие коррупции».
Нажмите на ссылку «Сведения о доходах…».
Выберите нужный год (например, «За 2023 год (опубликовано 2024)»).
Скачайте архив .zip или откройте нужный .pdf файл.
Используйте поиск в браузере (Ctrl+F) по фамилии (даже частичной, например, «Серд» или «Ива») для нахождения нужного служащего.

Контакты Администрации для запросов (Маскированные)

Если информация не найдена на сайте, можно обратиться с официальным запросом (письменным или электронным):

Почтовый адрес: 183038, Мурманская обл., г. Мурманск, Кольский пр., д. (Администрация города Мурманска, Отдел кадров / Служба противодействия коррупции).
Телефон справочника/приемной: (8152) *—.
Электронная почта (официальная): adm*@admin-murman.ru (точный адрес уточняйте на сайте в разделе «Контакты» → «Электронные адреса структурных подразделений»).
Система «Госуслуги. Решаем вместе» / «Написать в администрацию» — через личный кабинет на портале Госуслуг или виджет на сайте администрации.

Частые вопросы (FAQ)

Почему в декларации нет номера телефона или точного адреса квартиры?: Согласно ст. 8.1 ФЗ-273 и Постановлению Правительства РФ № 388, в публикуемой версии декларации скрываются персональные данные: паспортные реквизиты, ИНН, СНИЛС, точные адреса объектов недвижимости (оставляется только субъект РФ и населенный пункт), номера телефонов, email, номера банковских карт/счетов (показываются только последние 4 цифры). Это мера защиты частной жизни чиновников.
Что делать, если нашел ошибку в декларации?: Гражданин может направить заявление в Контрольно-счетную палату города Мурманска или в Прокуратуру города Мурманска с просьбой проверить достоверность сведений. Необходимо указать конкретные факты (например, «в декларации за 2023 г. у Иванова И.И. не указан автомобиль гос. номера А123ВВ 51, который он эксплуатирует»).
Обязаны ли публиковать декларации все сотрудники администрации?: Нет. Публикация обязательна для лиц, замещающих муниципальные должности (Глава, Заместители, Руководители департаментов/комитетов, старшие специалисты-эксперты определенных категорий) и депутатов. Обычные специалисты (инспекторы, операторы, водители) подают декларации в кадровый орган, но они не публикуются в открытом доступе (кроме случаев, установленных законом для отдельных категорий).
Где посмотреть доходы Губернатора Мурманской области?: На сайте Правительства Мурманской области (www.gov-murman.ru) в разделе «Власть» → «Глава региона» → «Сведения о доходах». Это другой уровень власти (региональный), не путать с городской администрацией.

Система публикации сведений о доходах Администрации города Мурманск функционирует в соответствии с федеральным законодательством. Основной ресурс для доступа к данным — официальный сайт admin-murman.ru (раздел «Противодействие коррупции»). Данные представлены в машиночитаемом и визуальном формате (PDF), покрывают период с 2013–2014 годов по настоящее время.

При анализе деклараций важно учитывать, что публикуется информация за прошедший календарный год (опубликована в текущем). Для получения самых свежих сведений (за 2024 год) следует обращаться к архиву за 2025 год (обычно появляется в июне–июле 2025 г.). Все конфиденциальные реквизиты (адреса, телефоны, полные ФИО родственников, номера счетов) в открытых версиях документов замаскированы в соответствии с требованиями закона о персональных данных и противодействии коррупции.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта Администрации города Мурманск, Совета депутатов города Мурманска и порталов государственных органов Мурманской области по состоянию на . Конкретные числовые значения доходов и состав имущества могут меняться ежегодно; для получения актуальных данных обращайтесь к первоисточникам.