Федеральные округа (ФО) представляют собой макрорегионы, объединяющие субъекты Российской Федерации для целей осуществления полномочий Президента РФ. На в России существует 8 федеральных округов, каждый из которых управляется через аппарат Полномочного представителя Президента (Полпреда). Ниже представлен подробный обзор структуры, функций и ключевых элементов администраций федеральных округов.

Правовая основа и статус

Деятельность администраций федеральных округов регламентируется:

• Указом Президента РФ от № 849 «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах» (с изменениями и дополнениями).
• Указом Президента РФ от № 1349 «Об администрациях полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах».
• Федеральным законом от № 406-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части взаимодействия).

Важно: Администрация Полпреда — это структурное подразделение Администрации Президента Российской Федерации (АП РФ). Полпред является федеральным государственным гражданским служащим, входит в состав АП РФ и подчиняется непосредственно Президенту и Руководителю АП РФ.

Состав федеральных округов (актуально на 2026 год)

На текущий момент деление выглядит следующим образом (центры округов указаны в скобках):

1. Центральный федеральный округ (ЦФО) — г. Москва (18 субъектов: г. Москва, Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области).
2. Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) — г. Санкт-Петербург (11 субъектов: г. Санкт-Петербург, Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Ненецкий АО).
3. Южный федеральный округ (ЮФО) — г. Ростов-на-Дону (8 субъектов: Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Республика Крым, г. Севастополь, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области).
4. Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) — г. Пятигорск (7 субъектов: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия — Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край). Выделен из ЮФО Указом Президента РФ от № 84.
5. Приволжский федеральный округ (ПФО), г. Нижний Новгород (14 субъектов: Республика Башкортостан, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области).
6. Уральский федеральный округ (УрФО) — г. Екатеринбург (6 субъектов: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, ХМАО — Югра, ЯНАО).
7. Сибирский федеральный округ (СФО) — г. Новосибирск (10 субъектов: Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Забайкальский край, Красноярский край, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области).
8. Дальневосточный федеральный округ (ДФО) — г. Владивосток (11 субъектов: Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край (перешел из СФО в 2018 г.), Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская АО, Чукотский АО).

Организационная структура Администрации Полпреда

Типовая структура администрации Полномочного представителя утверждается Руководителем АП РФ по представлению Полпреда. Она включает центральный аппарат (в центре округа) и территориальные органы (в субъектах).

Центральный аппарат (Аппарат Полпреда)

Руководитель аппарата — Начальник администрации Полпреда (должность эквивалентна заместителю Полпреда или старшему помощнику). Личные данные руководителей (ФИО, контактные телефоны служебные) частично маскированы: * * , тел. +7 () —*.

Основные структурные подразделения центрального аппарата:

• Главное управление (Управление) по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти. Обеспечивает взаимодействие с территориальными органами министерств и ведомств (ГУ МВД, УФСИН, УФССП, Управления МЧС, Росгвардии, Прокуратуры, Следственного комитета и др.).
• Управление по работе с субъектами Федерации / Департамент межрегионального и регионального взаимодействия. Курирует отношения с исполнительными органами власти субъектов (губернаторами, правительствами регионов).
• Управление по обеспечению конституционных прав и свобод граждан / Департамент по правам человека и общественным связям. Работа с обращениями граждан, мониторинг соблюдения прав человека, взаимодействие с Омбудсменом и Общественной палатой.
• Управление по вопросам безопасности и правопорядка / Советник по вопросам безопасности. Координация силовых структур, работа в составе Советов по безопасности регионов, противодействие экстремизму и терроризму.
• Юридическое управление (Департамент законодательной работы и правовой экспертизы). Правовая экспертиза нормативных актов субъектов, подготовка предложений по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным.
• Управление по социально-экономическому развитию / Департамент экономического развития. Мониторинг социально-экономических показателей, участие в разработке стратегий развития макрорегиона, нацпроектов.
• Пресс-служба / Департамент информации и прессы. Информационное сопровождение деятельности Полпреда, взаимодействие со СМИ.
• Управление делами / Административно-хозяйственный отдел. Обеспечение жизнедеятельности аппарата (кадры, финансы, документация, охрана, связь). Адрес размещения центрального аппарата: г. , ул. , д. *.

Территориальные структуры (Представительства/Управления в субъектах)

В каждом субъекте ФО (республике, крае, области, АО) функционирует Представительство Полпреда (или Управление Полпреда).

• Руководитель — Заместитель Полпреда в субъекте РФ (или Начальник представительства). Назначается Полпредом по согласованию с Руководителем АП РФ. ФИО: * * *.
• Структура представительства обычно зеркалит центральный аппарат в сокращенном виде: отраслевые инспекторы/советники по безопасности, правам человека, экономике, взаимодействию с властями региона.
• Адреса представительств: г. , ул. , д. * (как правило, размещаются в зданиях администраций глав регионов или отдельных особняках).

Ключевые функции Администрации Полпреда

Согласно Указу № 849, Администрация обеспечивает реализацию следующих задач:

1. Контроль за исполнением конституции и федеральных законов на территории округа.
2. Координация работы территориальных органов федеральных министерств и ведомств (исключая суды, прокуратуру, следственный комитет, где взаимодействие строится на иных принципах, но Полпред входит в состав соответствующих советов).
3. Взаимодействие с органами власти субъектов (назначение выборов глав регионов, согласование кандидатур сенаторов от исполнительных властей, контроль за исполнением указов Президента в регионах).
4. Работа с обращениями граждан и прав человека (рассмотрение жалоб, выявление системных нарушений).
5. Обеспечение национальной безопасности и правопорядка (участие в заседаниях Советов по безопасности субъектов, координация силовых блоков).
6. Мониторинг социально-экономического развития и отчетность перед Президентом и АП РФ.

Взаимодействие с другими структурами

Советы при Полпредах

Для обеспечения межведомственного взаимодействия при Полпредах создаются консультативно-совещательные органы:

• Совет по вопросам обеспечения национальной безопасности (входят главы территориальных органов МВД, ФСБ, Росгвардии, Прокуратуры, СК, МЧС, ГУ МВД и др.).
• Совет по защите прав предпринимателей (в ДФО, СФО и др.);
• Советы по вопросам Cossack (казачьего) общества (в ЮФО, СКФО, СФО, УрФО, ДФО).
• Общественные советы / Советы по правам человека.

Связь с Генеральной Прокуратурой, СК, Росгвардией, Военными округами

Полпред не подчиняет себе Генерального прокурора, Председателя СК, Директора ФСБ или Командованиями военных округов/округ войск Росгвардии. Однако:

• Полпред входит в состав соответствующих советов (Совет при Генеральном прокуроре, Совет при СК, Военный совет округа).
• Территориальные прокуроры, руководители следственных управлений СК, командиры округов войск Росгвардии докладывают Полпреду о обстановке в регионе.
• Назначение/увольнение глав территориальных органов прокуратуры, СК, МВД, ФСИН, ФССП в субъектах производится руководителями ведомств по согласованию с Полпредом.

Особенности текущего этапа (2022–2026 гг.)

• Возрождение Московского и Ленинградского военных округов (объявлено на коллегии Минобороны ). Это усилило военно-административную вертикаль в ЦФО и СЗФО, Полпреды этих округов тесно взаимодействуют с новыми командованиями.
• Расширение полномочий в сфере нацпроектов. Администрации Полпредов стали ключевыми операторами по контролю за исполнением указов Президента № 176 от (Цели национального развития до 2030 и 2036 гг.).
• Цифровизация управления. Внедрение единых информационных систем (ЕИС «Полпред», дашборды мониторинга КЭП регионов) для оперативного контроля показателей.
• Работа с новыми регионами. В структуру ЮФО и СКФО интегрированы администрации Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областей (в составе соответствующих округов), где действуют представительства Полпредов с усилением силовым блоком.

Официальные ресурсы и контакты (справочно)

Официальные сайты администраций Полпредов (порталы федеральных округов):

• ЦФО: cfo.gov.ru
• СЗФО: szfo.gov.ru
• ЮФО: yufo.gov.ru
• СКФО: skfo.gov.ru
• ПФО: pfo.gov.ru
• УрФО: urfo.gov.ru
• СФО: sfo.gov.ru
• ДФО: dfo.gov.ru

На сайтах представлены: реквизиты для связи (почтовые адреса: , телефоны приемных: +7 () —*), электронные приемные, биографии Полпредов и их заместителей, нормативные акты, отчеты о работе.

Резюме

Администрация федерального округа — это ключевой инструмент Президента для реализации единой государственной политики на территориях макрорегионов. Ее структура гибко адаптируется под геополитические вызовы (СВО, новые регионы) и внутренние приоритеты (нацпроекты, технологический суверенитет). Центральное звено — Полпред и его аппарат в центре округа; периферийное — представительства в субъектах. Взаимодействие строится по принципу «вертикали координации», не заменяя, а синхронизируя работу ведомственных вертикалей (МВД, Прокуратура, СК, Росгвардия, Минобороны) и региональных исполнительных властей.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, данных официальных сайтов федеральных округов и справочной информации на . Персональные данные служащих и точные адреса размещения офисов частично скрыты (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности.