Когда ребёнок остаётся без родительского попечения‚ государство предлагает несколько форм его устройства в семью. Однако между усыновлением‚ опекой‚ попечительством и приёмной семьёй существуют существенные различия — юридические‚ финансовые и психологические. Разберёмся в каждой форме подробно.
Усыновление (удочерение)
Усыновление — это наиболее полная и окончательная форма устройства ребёнка в семью. При усыновлении:
- ребёнок приравнивается к родному во всех правах и обязанностях;
- ему могут быть изменены фамилия‚ имя‚ отчество и даже дата рождения (в пределах‚ установленных законом);
- возникают наследственные и алиментные правоотношения между усыновителями и ребёнком;
- биологические родители утрачивают все права на ребёнка;
- существует тайна усыновления‚ охраняемая законом.
Усыновление оформляется только через суд. При этом государственная поддержка усыновителей минимальна, как правило‚ выплачивается единовременное пособие‚ а регулярные выплаты на содержание ребёнка не предусмотрены‚ поскольку ребёнок считается родным.
Опека и попечительство
Опека устанавливается над детьми‚ не достигшими 14 лет‚ а попечительство — над подростками от 14 до 18 лет. По сути‚ между опекуном и попечителем разницы нет, различие только в возрасте ребёнка и объёме его самостоятельных прав.
Ключевые особенности опеки (попечительства):
- оформляется органом опеки и попечительства (ООП)‚ без судебного решения;
- приоритет при назначении опекуна отдаётся родственникам ребёнка;
- ребёнок сохраняет свою фамилию‚ имя‚ отчество и право на общение с биологическими родственниками;
- наследственные и алиментные правоотношения между опекуном и ребёнком не возникают;
- государство выплачивает ежемесячные средства на содержание ребёнка‚ предусмотрены льготы;
- после совершеннолетия ребёнок при наличии оснований может претендовать на получение жилья от государства.
Важно понимать: если ребёнок находится под опекой‚ биологические родители могут восстановиться в родительских правах и потребовать возврата ребёнка. Это принципиальное отличие от усыновления.
Приёмная семья
Приёмная семья — это‚ по сути‚ возмездная форма опеки (попечительства). Она оформляется на основании договора о передаче ребёнка на воспитание в семью‚ заключаемого между органом опеки и попечительства и приёмными родителями на определённый срок.
Особенности приёмной семьи:
- приёмные родители получают заработную плату за воспитание ребёнка‚ а также средства на его содержание;
- трудовой стаж приёмного родителя учитывается;
- ребёнок не становится родным — усыновление в рамках приёмной семьи не происходит автоматически;
- органы опеки осуществляют регулярный контроль за условиями проживания и воспитания;
- в одну приёмную семью могут быть переданы несколько детей (обычно до 8‚ включая родных).
Сравнительная таблица
| Критерий | Усыновление | Опека/попечительство | Приёмная семья |
|---|---|---|---|
| Порядок оформления | Через суд | Решение органа опеки | Договор с органом опеки |
| Статус ребёнка | Родной | Подопечный | Приёмный ребёнок |
| Смена ФИО | Возможна | Нет | Нет |
| Наследство‚ алименты | Да | Нет | Нет |
| Выплаты от государства | Единовременное пособие | Ежемесячные выплаты‚ льготы | Выплаты + зарплата родителям |
| Контроль органов опеки | Минимальный | Регулярный | Регулярный |
| Возврат ребёнка биородителям | Практически невозможен | Возможен | Возможен |
Кто может стать приёмным родителем или опекуном?
Кандидаты должны соответствовать ряду требований:
- быть совершеннолетними и дееспособными;
- не иметь судимости за тяжкие преступления и преступления против детей;
- иметь доход‚ обеспечивающий прожиточный минимум;
- иметь подходящие жилищные условия;
- пройти подготовку в Школе приёмных родителей (для приёмной семьи — обязательно);
- не состоять в браке с гражданами стран‚ где разрешены однополые браки (для усыновления).
Куда обращаться?
Первый шаг — обращение в орган опеки и попечительства по месту жительства. Например‚ в Москве консультации можно получить в Департаменте труда и социальной защиты населения (г. Москва‚ ул. Новый Арбат‚ д. ‚ тел. +7 (495) -*-)‚ а также на портале «Моя новая семья». В Московской области действует Управление опеки и попечительства Министерства образования (г. Красногорск‚ бульвар Строителей‚ д. *‚ тел. +7 (498) —).
Как отмечает главный специалист отдела образования одного из райисполкомов Марина Т*‚ курирующая вопросы опеки и попечительства‚ выбор формы устройства зависит от конкретной ситуации: «На сегодняшний момент существует три основные формы‚ и каждая имеет свои особенности».
Усыновление подходит тем‚ кто хочет принять ребёнка как родного навсегда. Опека и попечительство — оптимальный вариант для родственников и тех‚ кто готов заботиться о ребёнке при поддержке государства. Приёмная семья — это профессиональная форма воспитания с оплатой труда родителей. Каждая форма имеет свои преимущества‚ и выбор следует делать‚ исходя из интересов ребёнка и возможностей семьи.