Деятельность помощников депутатов муниципальных образований регулируется как федеральным законодательством, так и локальными нормативными правовыми актами (НПА) конкретных городских дум. Ниже представлен подробный обзор правового поля, типовой структуры реестров и способов получения актуальных сведений на .
Нормативно-правовая основа
Ключевым документом, определяющим статус, полномочия и порядок назначения помощников на уровне города, является Устав городского округа/муниципального образования и специальное Положение о помощнике депутата, принимаемое соответствующей думой.
Примеры локальных нормативных актов (ссылки на открытые источники):
- Москва: Постановление Московской городской Думы от № 30 «О помощниках депутатов Московской городской Думы» (на данный момент отменено, действует обновленное Положение, утвержденное более поздними решениями МГД).
- Торжок (Тверская обл.): Положение о помощнике депутата Торжокской городской Думы МО «Город Торжок» (утверждено решением Думы).
- Барнаул: Решение Барнаульской городской Думы от № 397 «Статья 53. Помощники депутатов городской Думы».
Важно: Текст Положения обычно включает разделы о квоте помощников на одного депутата, требованиях к кандидатам (отсутствие судимостей, гражданство РФ, возраст), порядке заключения срочного трудового договора/служебного контракта и основаниях прекращения полномочий.
Типовая структура реестра помощников
Официальный реестр (список), публикуемый на сайте городской думы, как правило, содержит следующие атрибуты для каждой единицы учета:
- ФИО помощника (в открытых реестрах часто указываются только инициалы и фамилия, например: Иванов И. или Петр С. в соответствии с законодательством о персональных данных).
- ФИО депутата, к которому прикреплен помощник (например: Депутат Леони О.Ю.* — данные маскированы согласно правилам безопасности).
- Номер избирательного округа или указание на фракцию/депутатское объединение (например: «Округ № 208», «Фракция Партии ЕДИНАЯ РОССИЯ», «Депутатское объединение «Моя Москва»»).
- Контактные данные для приема граждан:
- Адрес приемной (часто маскируется до улицы/района: ул. Ленина, д. , кв. );
- Телефон приемной (маскировка: +7 (495) —);
- Электронная почта (маскировка: assistant.*@cityduma.ru).
- Дата назначения / Номер приказа/распоряжения главы администрации Думы или председателя Думы.
- Статус (действует / полномочия прекращены / в отпуске).
Квотирование и правовой режим труда
Согласно практике (в т.ч. по аналогии с Советом Федерации, где члену СФ положено до 7 помощников), на муниципальном уровне нормативом обычно устанавливается 1–2 помощника на одного депутата (в зависимости от численности населения округа и бюджета Думы);
Формы трудового отношения:
- Срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ), наиболее частый вариант для муниципального уровня.
- Срочный служебный контракт — применяется реже, преимущественно в субъектах федерации (законодательные собрания) и на федеральном уровне (Госдума, Совет Федерации).
Помощник не является государственным/муниципальным служащим, однако к нему применяются ограничения, связанные с конфликтом интересов и антикоррупционным законодательством (декларирование доходов, имущества);
Где найти актуальный список для вашего города
Так как единого федерального реестра помощников муниципальных депутатов не существует, поиск ведется по следующим каналам:
А. Официальный сайт Городской Думы (Основной источник)
- Раздел: «Депутаты» → «Помощники депутатов» или «Структура» → «Аппарат Думы» → «Депутатский аппарат».
- Часто список вынесен в отдельный реестр в формате PDF / XLSX / CSV (раздел «Открытые данные» или «Информационная открытость»).
- Пример запроса в поиске сайта: «Реестр помощников депутатов [Название города] 2026».
Б. Раздел «Прием граждан» / «Приемные»
Карточки приемных депутатов практически всегда содержат контакты помощника, отвечающего за организацию приема (ФИО, телефон, email).
В. Информационно-правовые системы (Для глубокого анализа НПА)
- КонсультантПлюс / Гарант: Подборки документов по запросу «Помощники депутата [Город] городской думы» (нормативные акты, формы договоров, судебная практика).
- Позволяют отследить историю изменений Положения о помощнике;
Г. Портал «Открытые данные» (data.gov.ru / региональные порталы)
Многие думы выгружают реестры в машиночитаемом формате (JSON/XML/CSV) с паспортными данными (серия/номер — ), СНИЛС (-*-* *) и ИНН (), замаскированными в соответствии с 152-ФЗ.
Пример оформления записи в реестре (Шаблон)
| № п/п | ФИО Помощника | Депутат / Округ / Фракция | Адрес приемной (маскирован) | Телефон (маскирован) | Email (маскирован) | Основание (Приказ №, дата) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Смирнов А. | Депутат Петро В.В. (Округ № 15, Фракция ЕР) | г. *, ул. Советская, д. | +7 () — | a.smirnov@duma.ru | Приказ Председателя Думы № 123-од от |
| 2 | Кузнецова М. | Депутат Сидор С.С. (Округ № 22, фракция КПРФ) | г. , пр. Победы, д. , пом. | +7 () — | m.kuznetsova*@duma*.ru | Приказ Председателя Думы № 124-од от |
Частые вопросы и нюансы
Может ли у депутата быть несколько помощников?
Да, если это предусмотрено Положением данной Думы и бюджетом аппарата. Часто один помощник работает в аппарате Думы (документооборот, законопроекты), а второй — в приемной на месте (работа с избирателями).
Являются ли помощники депутатов чиновниками?
Нет. Это работники аппарата Думы (муниципальные служащие аппарата представительного органа), нанятые по трудовому договору. Они не проходят конкурс на замещение муниципальной службы, назначаются и увольняются по решению депутата/председателя Думы.
Как проверить актуальность данных?
Сверьте дату последнего обновления реестра на сайте Думы. Актуальные реестры обновляются не реже раз в квартал или при каждом изменении штатного расписания/состава депутатов. При сомнении звоните по телефону приемной (указанному на сайте) и уточняйте ФИО текущего помощника.
Резюме
Для получения достоверного «Списка помощников депутатов городской думы» на текущую дату () необходимо:
- Перейти на официальный сайт целевой Городской Думы.
- Найти раздел «Депутаты» / «Аппарат Думы» / «Открытые данные».
- Скачать актуальный реестр (PDF/Excel) или просмотреть интерактивную таблицу.
- При необходимости — запросить справку через форму «Обращение к депутату» или по телефону справочника Думы.
Примечание: В данной статье все персональные данные (фамилии полностью, номера телефонов, адреса квартир/кабинетов, email) частично скрыты маской (*) в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности (152-ФЗ «О персональных данных»).