Вопросы воинского учета сотрудников органов внутренних дел (МВД России) имеют свою специфику, обусловленную двойным статусом лица: гражданина, несущего воинскую обязанность, и сотрудника правоохранительного органа, проходящего службу по контракту или срочной службы (в порядке, установленном для рядового состава). Особое место занимает специальный воинский учет (спецучет), который ведется в отношении лиц, имеющих воинские специальности (ВУС), звания офицеров, прапорщиков/мичманов, а также проходящих службу в воинских формированиях МВД.

Нормативно-правовая база взаимодействия МВД и военкоматов

Ключевым документом, регламентирующим взаимодействие военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов миграционной службы (ныне функции ФМС переданы МВД), является:

• Приказ Министра обороны РФ от № 366, МВД России № 789, ФМС России № 197 «Об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности» (далее — Инструкция № 366/789/197).

Согласно п. 5 Инструкции (пп. «ж»), органы внутренних дел обеспечивают взаимодействие с военными комиссариатами в области осуществления мероприятий, связанных с воинским учетом и призывом на военную службу. В актуальной редакции подборки «Воинский учет в МВД» (состояние на 2024–2026 гг., источник: КонсультантПлюс) акцент делается на цифровизацию данных и интеграцию реестров.

Особенности спецучет для сотрудников МВД

Кто подлежит спецучету в структуре МВД

На специальный воинский учет в военкоматах (или в органах воинского учета воинских формирований МВД) встают:

1. Сотрудники МВД, имеющие воинское звание (офицеры, прапорщики, мичманы).
2. Лица, проходящие военную службу по контракту в воинских частях МВД (Нацгвардия, спецподразделения и др.).
3. Сотрудники, имеющие воинскую специальность (ВУС), полученную при прохождении срочной службы или в ВУЦ при гражданских ВУЗах, и состоящие в мобилизационном человеческом ресурсе.

Разделение полномочий: Военкомат vs Органы воинского учета МВД

Важно различать:

• Органы воинского учета МВД (штабы воинских частей, управления кадров) — ведут первичный воинский учет лиц, проходящих службу в ведомстве. Они формируют личные дела, отслеживают пригодность, ВУС, звания.
• Военные комиссариаты (районные, городские) — ведут общий воинский учет граждан района/города, в т.ч. сотрудников МВД, не проходящих военную службу по контракту в воинских частях ведомства (например, сотрудники ППС, УУР, следственные отделы, имеющие воинское звание в запасе или проходящие срочную службу по призыву до поступления в МВД).

Практика: При поступлении на службу в МВД сотрудник с воинским званием/ВУС снимается с воинского учета в военкомате по месту жительства и встает на учет в органе воинского учета МВД (п. 5 Инструкции № 366/789/197). При увольнении — обратная процедура.

Цифровизация и Единый реестр воинского учета (Постановление Правительства РФ № 506)

Ключевое изменение 2024 года, вступление в силу Постановления Правительства РФ от № 506 «О государственной информационной системе «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете»».

Влияние на сотрудников МВД

• Автоматизация обмена данными: Сведения о постановке на спецучет, снятии с учете, изменении ВУС, звания, состоянии здоровья (категория пригодности) передаются в Единый реестр органами воинского учета МВД в электронном виде.
• Электронные повестки и решения: Решение о запрете на выезд из РФ вступает в силу со дня его подписания военным комиссаром электронной подписью. Информация автоматически направляется в ГИС «Единый реестр», на Госуслуги, в ФСБ и МВД.
• Личный кабинет Госуслуг: Сотрудник МВД (как и любой гражданин) видит свой статус воинского учета, повестки, решения о запрете выезда в ЛК.

Формы взаимодействия (Приказ № 366/789/197 и Письмо Минобороны № 315/4/1023)

Для направления граждан в военкомат (в т.ч. сотрудников МВД, подлежащих перевода на учет в военкомат при увольнении или прибытии по месту жительства) по-прежнему применяется форма, утвержденная совместным Приказом № 366/789/197. Об этом подтверждает Письмо Минобороны России от № 315/4/1023.

Основные документы для обмена:

• Направление (повестка) на явку в военкомат для постановки на воинский учет / снятия с учета.
• Сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету (форма по Приказу № 366/789/197), если у сотрудника нет регистрации в МВД по месту жительства/пребывания.
• Документы воинского учета (военный билет, удостоверение призывника) для простановки отметок.

Процедура перевода на спецучет / снятия с учета при кадровых перемещениях

Поступление на службу в МВД (перевод из запаса в действующую службу/контракт)

1. Сотрудник предоставляет в кадровый орган (управление кадров/штаб части) документы воинского учета (военный билет, справку с воинского учета).
2. Орган воинского учета МВД направляет запрос в военкомат по месту предыдущего учета для получения личного дела (или сведений из Реестра).
3. Военкомат вносит запись в Реестр/военный билет о снятии с воинского учета в связи с поступлением на службу в МВД (ст. 11 ФЗ № 53-ФЗ).
4. Сотрудник встает на спецучет в органе воинского учета МВД.

Увольнение со службы (перевод в запас)

1. Орган воинского учета МВД выдает справку с воинского учета (или формирует выписку из Реестра) с отметками о звании, ВУС, категории пригодности, награждениях.
2. Сотрудник обязан в течение 2 недель явиться в военкомат по месту жительства для вставания на воинский учет (п. 1 ст. 11 ФЗ № 53-ФЗ).
3. Военкомат ставит на учет, вносит данные в Единый реестр.

Специфика для иностранных граждан и лиц с двойным гражданством

Актуальная проблема 2024–2026 гг. — ответственность иностранцев, получивших гражданство РФ, за уклонение от первоначальной постановки на воинский учет.

• В перечень оснований для прекращения гражданства РФ включено неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.
• Меры актуальны в связи с участившимися случаями уклонения от службы иностранцами, получившими паспорт РФ.
• Важно для МВД: Порядок и полномочия МВД по принятию решений о прекращении гражданства таких лиц, а также сроки возникновения права повторного обращения — на стадии уточнения нормативными актами.

Кадровое оформление и документы (ссылка на ТК РФ)

При приеме на работу в МВД (гражданская должность или служба) работодатель (кадровый орган) обязан:

• Запросить паспорт, трудовую книжку (при ведении), сведения о трудовой деятельности (ст. 65 ТК РФ).
• Обязательно запросить документы воинского учета (военный билет, удостоверение призывника, справку с воинского учета) — это исключение из общего правила ст. 65 ТК РФ (документы воинского учета запрашиваются всегда).
• Ознакомить с локальными нормативными актами по воинскому учету.
• Оформить трудовой договор / контракт с обязательными условиями.

Типовые ошибки и риски для кадровых служб МВД

Ответственность за нарушение правил воинского учета

• КоАП РФ ст. 21.5 — штраф на должностных лиц (в т.ч. кадровых офицеров МВД) за неисполнение обязанностей по воинскому учету (от 1 000 до 5 000 руб.).
• УК РФ ст. 328 — уклонение от призыва на военную службу (для сотрудников, не имеющих права на отсрочку/освобождение).
• Дисциплинарная ответственность (ст. 192 ТК РФ, ст. 47 ФЗ «О полиции»), за неисполнение служебных обязанностей по воинскому учету.

Практический алгоритм действий для ответственного за воинский учет в подразделении МВД

1. Ежедневно: Мониторинг ЛК Госуслуг / ГИС «Единый реестр» на предмет появления электронных повесток для сотрудников.
2. Еженедельно: Сверка списков личного состава с данными Реестра (наличие ВУС, звания, категории пригодности, статуса учета).
3. При каждом кадровом перемещении (прием, увольнение, переведение, присвоение звания):
   • Подготовка пакета документов (справка, направление, выписка из Реестра).
   • Направление в военкомат / орган воинского учета МВД в 3-дневный срок (внутри ведомства) или обеспечение явки сотрудника в военкомат (при увольнении).
   • Контроль возврата документов с отметками / обновления данных в Реестре.
4. Ежегодно (до 1 марта): Отчетность о численности лиц на воинском учете (форма № 10, № 18 и др. по Приказу Минобороны № 495).
5. Работа с резервистами: Планирование прохождения учебных сборов, учет категорий пригодности, информирование о запрете выезда при неявке.

Контакты и реквизиты для взаимодействия (образец заполнения)

Для оперативного взаимодействия рекомендуется иметь актуальную карточку взаимодействия:

• Военный комиссариат района/города :
  • Адрес:
  • Тел. штаба/начальника военкомата:
  • Email для обмена сканами/электронными документами:
  • Ответственный специалист по работе с ведомствами:
• Орган воинского учета МВД (Управление кадров / Штаб части ):
  • Адрес:
  • Тел. начальника органа воинского учета:
  • Email:

Спецучет сотрудников МВД в 2024–2026 гг. перешел на качественно новый уровень благодаря внедрению Единого реестра воинского учета (Постановление № 506). Главные задачи кадровых служб и органов воинского учета МВД сегодня — обеспечение бесшовного обмена данными с военкоматами в реальном времени, исключение «бумажных» потерь документов, строгое соблюдение сроков перевода с учет на учет при кадровых перемещениях и контроль за категориями пригодности личного состава.

Использование утвержденных форм (Приказ № 366/789/197), взаимодействие через ГИС и личные кабинеты Госуслуг позволяют минимизировать риски административных ошибок и гарантировать исполнение воинской обязанности сотрудниками МВД в полном объеме.

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов и информации из справочно-правовых систем (КонсультантПлюс, Гарант) на . Персональные данные, адреса и контактные телефоны конкретных структур замаскированы в соответствии с требованиями безопасности (152-ФЗ). Для решения конкретных вопросов обращайтесь в орган воинского учета вашего подразделения или в военкомат по месту жительства/пребывания.