Судебная система Республики Беларусь строится на сочетании принципов единства и специализации. Наряду с судами общей юрисдикции в стране действуют специализированные суды, судебные органы, созданные для рассмотрения определённых категорий дел, требующих особых профессиональных знаний и специального процессуального подхода. Специализация рассматривается законодателем и научным сообществом как один из важнейших принципов построения судебной системы государства;
Правовая основа
Основным нормативным актом, регулирующим деятельность судебной системы, является Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. № 139-З «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей». Именно этот документ определяет порядок формирования судов, их компетенцию, статус судей, а также вопросы обеспечения деятельности судов и органов судебного сообщества.
Идея развития специализированных судов была закреплена и в Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь, одобренной Указом Президента Республики Беларусь. В ней предусматривалась возможность преобразования отдельных судебных структур в специализированные суды, по делам несовершеннолетних, семейные, административные, налоговые, патентно-лицензионные, финансовые и другие.
Виды специализированных судов
Хозяйственные (экономические) суды
Хозяйственные суды являются классическим примером специализированных судов в Беларуси. В результате судебной реформы в Верховном Суде Республики Беларусь была образована судебная коллегия по экономическим делам, основу которой составили руководство и судьи бывшего Высшего Хозяйственного Суда. В качестве специализированных судов были сохранены хозяйственные суды областей и города Минска.
К компетенции хозяйственных судов относятся:
- экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений;
- дела о несостоятельности (банкротстве);
- споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридических лиц;
- дела об оспаривании ненормативных правовых актов, затрагивающих права хозяйствующих субъектов.
Военные суды
Военные суды, специализированные суды, осуществляющие правосудие в Вооружённых Силах и иных воинских формированиях Республики Беларусь. К исключительной подсудности военных судов относятся уголовные дела о воинских преступлениях. Кроме того, военные суды рассматривают:
- уголовные дела о преступлениях, совершённых военнослужащими;
- гражданские дела с участием военнослужащих в установленных законом случаях;
- дела об административных правонарушениях, отнесённые законодательством к их компетенции.
Статус военнослужащих — граждан Республики Беларусь, проходящих военную службу за пределами страны, регулируется международными соглашениями с соответствующими государствами.
Судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда
Особое место занимает судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь (ранее — судебная коллегия по патентным делам). Законом Республики Беларусь от № 171-З «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь» была существенно расширена её компетенция. Коллегия рассматривает споры, связанные с:
- защитой прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
- товарными знаками и знаками обслуживания;
- авторским правом и смежными правами;
- оспариванием решений патентного ведомства.
Конституционный Суд как особый судебный орган
Отдельного внимания заслуживает Конституционный Суд Республики Беларусь, который осуществляет контроль за конституционностью нормативных правовых актов в государстве посредством конституционного судопроизводства. Его деятельность направлена на:
- защиту конституционного строя Республики Беларусь;
- обеспечение гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина;
- обеспечение верховенства Конституции и её непосредственного действия на территории страны.
Шесть судей Конституционного Суда избираются Советом Республики Национального собрания тайным голосованием, ещё шесть назначаются Президентом Республики Беларусь.
Роль Верховного Суда
Верховный Суд Республики Беларусь возглавляет систему судов общей юрисдикции и осуществляет:
- организационное, материально-техническое и кадровое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции;
- организационное и материально-техническое обеспечение органов судейского сообщества;
- решение вопросов, вытекающих из международных договоров Республики Беларусь;
- сотрудничество с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями.
В структуре Верховного Суда действуют специализированные судебные коллегии — по гражданским, уголовным, экономическим делам и делам интеллектуальной собственности, что отражает принцип специализации на высшем уровне судебной системы.
Перспективы развития специализации
В научной литературе (в частности, в работах Т. А. Беловой, В. Н. Бибило) обсуждается дальнейшее развитие специализации судебной системы. Среди предложений, создание:
- судов по делам несовершеннолетних;
- семейных судов;
- административных судов;
- налоговых и финансовых судов;
- патентно-лицензионных судов.
Специализация позволяет повысить качество правосудия, обеспечить единообразие судебной практики и углубить профессиональную подготовку судей по конкретным категориям дел.
Контактная информация (частично скрыта)
Верховный Суд Республики Беларусь: г. Минск, ул. Ленина, д. ; тел. +375 (17) —*.
Конституционный Суд Республики Беларусь: г. Минск, ул. К. Маркса, д. ; тел. +375 (17) —.
Официальные интернет-порталы: court., president.gov.*.
Специализированные суды Республики Беларусь — хозяйственные суды, военные суды, а также специализированные судебные коллегии Верховного Суда — являются важным элементом судебной системы страны. Их деятельность обеспечивает профессиональное и качественное рассмотрение сложных категорий дел, а дальнейшее развитие специализации соответствует мировым тенденциям совершенствования правосудия.